第一章 總則
第1條 為確立農産品運銷秩序,調節(jié)供需,促進公平交易,特製定本法。
本法未規(guī)定者,適用其他法律之規(guī)定。
第2條 本法所稱主管機關:在“中央”為“行政院農業(yè)委員會”;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。
第3條 本法用辭定義如左:
一、農産品:指蔬菜、青果、畜産、漁産與“中央”主管機關指定之其他農、林、漁、牧業(yè)産品及其加工品。
二、農産品批發(fā)市場:指每日或定期集中進行農産品交易之機構。
三、農民:指直接從事本法所稱農産品生産之自然人。
四、農民團體:指依法組織之農會、漁會及農産品生産運銷合作社、合作農場。
五、供應人:指向農産品批發(fā)市場供應農産品者。
六、承銷人:指向農産品批發(fā)市場承購農産品者。
七、販運商:指向農産品生産者或批發(fā)市場購買農産品運往其他市場交易者。
八、零批商:指向農産品批發(fā)市場購貨,在同一市場內批售農産品予零售商或大消費戶者。
九、零售商:指向消費者銷售農産品之商販。
一0、農業(yè)企業(yè)機構:指從事本法所稱農産品生産之公司組織。
第4條 “中央”主管機關應依照“全國”農業(yè)産銷方針,訂定“全國”農産品産銷及“國際”貿易計畫;地方主管機關應按年度訂定農産品産銷實施方案。
第5條 “中央”主管機關應辦理“國際”農業(yè)産銷狀況及農産品行情報導;直轄市、縣(市)主管機關應辦理“國內”農業(yè)産銷狀況及農産品行情報導。
第6條 農産品之交易不得壟斷、操縱價格或故意變更品質,謀取不正當利益。
第二章 共同運輸
第7條 農産品之運銷,得由農民團體辦理共同運銷,其方式分左列兩種:
一、以供應再販賣或加工為目的之批發(fā)交易。
二、以供應直接消費者為目的之零售交易。
前項農民團體未辦理共同運銷之農産品或地區(qū),得由農民自行辦理。
第8條 農民團體辦理共同運銷及調配,應由各級主管機關輔導;其輔導、獎勵、共同運銷組織、訓練、調配、運銷方式、停止辦理及監(jiān)督之辦法,由“中央”主管機關定之。
農民團體共同運銷之農産品,農産品批發(fā)市場應優(yōu)先處理。
前項共同運銷,農民團體與其會員、社員、場員及農産品批發(fā)市場間,得以契約生産或契約供應方式行之。
各級主管機關,對農民團體辦理共同運銷成績優(yōu)良者,應予獎勵。
第9條 農民團體辦理農産品共同運銷之必需費用,得向貨主收取代辦費;其收費標準應報請直轄市、縣(市)主管機關核定。
農民團體為分攤農産品在共同運銷過程中所産生之意外損失,得訂定辦法報經直轄市、縣(市)主管機關核定,在各類貨主應得之貨款中提存互助金。
第10條 農民團體共同運銷之集貨場,所需用之土地,視同農業(yè)用地,適用第十五條之規(guī)定;其房屋稅減稅適用第十七條之規(guī)定。
第11條 農民或農民團體辦理農産品共同運銷,出售其農産品,免征印花稅及營業(yè)稅。
第三章 批發(fā)交易
第12條 農産品批發(fā)市場為公用事業(yè),其設立及業(yè)務項目,由各級主管機關規(guī)劃,並得編列預算予以補助。
前項地方主管機關之規(guī)劃,應報請“中央”主管機關核定。
第13條 農産品批發(fā)市場經營主體,以合於左列規(guī)定之一者為限:
一、農民團體。
二、農民團體共同出資組織之法人。
三、政府機關或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所及農民團體共同出資組織之法人。
四、農民及農産品販運商共同出資組織之法人。
五、政府機關或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所出資組織之法人。
六、政府機關或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)公所、農民團體及農産品販運商共同出資組織之法人。
農産品批發(fā)市場,經營主體均不得以營利為目的;其組織除前項第一款外,準用公司法股份有限公司之規(guī)定。但第二款、第三款、第五款、第六款之法人,發(fā)起人人數(shù)及資格不受公司法第一百二十八條之限制。
農産品批發(fā)市場之經營,以合於第一項第一款、第二款規(guī)定者為優(yōu)先;合於第一項第四款規(guī)定者,不得享有本法第十二條、第十五條、第十七條所定之補助、土地取得及稅捐減徵等優(yōu)待。
第14條 農産品批發(fā)市場之籌設,應擬具計畫書報經直轄市、縣(市)主管機關核準後,始得為之。籌設完竣,經營主體須經直轄市、縣(市)主管機關登記併發(fā)給許可證後,始得營業(yè)。經許可營業(yè)後,除報經直轄市、縣(市)主管機關核準者外,非因不可抗力,不得停業(yè)、歇業(yè)。
籌設農産品批發(fā)市場不依核定計畫辦理者,除有正當理由申經核準者外,由該管直轄市、縣(市)主管機關廢止其核準。
農産品批發(fā)市場人事、財務與業(yè)務之管理、市場結余之用途與其處理、停止承銷人交易期間、廢止承銷人許可證及其他應遵行事項之管理辦法,由“中央”主管機關定之。
第15條 農産品批發(fā)市場所需用之公有土地,政府應優(yōu)先出租或依公告現(xiàn)值讓售;所需用之私有土地,由直轄市、縣(市)主管機關協(xié)助洽購或依法申請徵收,並得使用依法編定之農業(yè)用地。
前項用地非經主管機關許可,不得變更使用。
第16條 農産品批發(fā)市場使用之土地、建築物及設施由政府或農民團體所提供者,其應付之使用費,由該管直轄市、縣(市)主管機關依“中央”主管機關訂定之額度內核定之。
第17條 農産品批發(fā)市場之土地及房屋,減半徵收房屋稅、地價稅或田賦。
第18條 凡合於左列各款之一者,得向農産品批發(fā)市場登記為該農産品批發(fā)市場之供應人:
一、農民。
二、農民團體。
三、農業(yè)企業(yè)機構。
四、經直轄市、縣(市)主管機關核準之農産品生産者。
五、販運商。
六、農産品進口商。
前項第二款至第六款之供應人,應備置交易資料;必要時直轄市、縣(市)主管機關得查閱之,供應人不得拒絕或有妨礙之行為。
未依第一項登記為供應人之農民,得憑其身分證向農産品批發(fā)市場供應其農産品。但農産品批發(fā)市場不得規(guī)定農民之最低供應數(shù)量。
第19條 凡合於左列各款之一,申經農産品批發(fā)市場報由當?shù)刂鞴軝C關核發(fā)承銷許可證者,為該農産品批發(fā)市場之承銷人:
一、零售商。
二、零批商。
三、販運商。
四、出口商。
五、加工業(yè)者。
六、大消費戶。
前項第一款至第三款承銷人,無正當理由擅自停止交易連續(xù)滿一個月者,農産品批發(fā)市場得報請主管機關廢止其許可證。
第20條 農産品批發(fā)市場之供應人或承銷人,在同一市場不得兼營承銷及供應業(yè)務。
第21條 農産品第一次批發(fā)交易,應在交易當?shù)剞r産品批發(fā)市場為之。但有左列情形之一者,不在此限:
一、農民團體共同運銷,直接供應出口或加工者。
二、農民以其農産品直接零售者。
三、當?shù)厣形丛O農産品批發(fā)市場者。
四、經直轄市、縣(市)主管機關項目指定或核準農民直接供應出口或加工者。
第22條 凡于未設農産品批發(fā)市場地區(qū)向農民購買農産品者,應攜帶販運商許可證;主管機關必要時得查閱之。
前項販運商許可證,應向當?shù)刂陛犑小⒖h(市)主管機關申領。但不得限制人數(shù)。
農産品販運商申領販運商許可證之程式、應備具之條件、資本額標準、有效期間及輔導獎勵項目等,由中央主管機關訂定輔導管理辦法管理之。
第23條 農産品批發(fā)市場為確保貨源,得視事實需要,辦理契約供應、保價運銷、融通資金及其他適當措施。
第24條 農産品第一次批發(fā)交易,由農産品批發(fā)市場代農民或農民團體出具之銷貨憑證,免征印花稅及營業(yè)稅。
第25條 農産品批發(fā)市場之交易以拍賣、議價、標價或投標方式為之。供應人得指定最低成交價格。
第26條 農産品批發(fā)市場批發(fā)之農産品,應由供應人辦理分級包裝為原則;其未分級包裝者,得由市場代為之,費用在貨款內扣還。
農産品之分級包裝標準、定期檢查、獎勵改進及包裝容器購用之辦法,由中央主管機關定之。
第27條 農産品批發(fā)市場得分向供應人及承銷人收取管理費;其收費標準由“中央”主管機關核定。
第28條 農産品批發(fā)市場提供分級、包裝、整理、冷藏、冷凍、制冰、倉儲、搬運、電宰及其他有關設備者,得依直轄市、縣(市)主管機關核定之標準,向使用人收取費用。
第29條 經營農産品批發(fā)市場者,如兼營其他業(yè)務,須經主管機關核準,其業(yè)務及會計應各自獨立,主管機關得隨時派員稽查。
第30條 (交易價格及收量之公告)
農産品批發(fā)市場,應將本場及其他重要市場之當日交易價格及數(shù)量,于市場內明顯處公告之。
第31條 農産品批發(fā)市場經營不善者,直轄市、縣(市)主管機關得命其改善、整頓;必要時,得報請“中央”主管機關命其改組、依法合併或廢止其經營許可證。
第四章 零售交易
第32條 凡銷售農業(yè)品之零售市場,應向直轄市或縣(市)主管機關登記。
第33條 (訂立契約供應農産品)
尚未設農産品批發(fā)市場之地區(qū),農民或農民團體得與零售商、零售商團體訂定契約,供應其所需要之農産品。
第34條 為維護國民健康,配合産銷,促進售價及利潤之合理,直轄市或縣(市)主管機關對農産品零售交易應予輔導管理。
第五章 罰則
第35條 違反第六條、第十四條第一項規(guī)定者,處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰;其領有許可證者,並廢止許可證。
第36條 違反第二十條、第二十二條第一項、第二十九條或第三十二條規(guī)定者,處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰;其領有許可證者,並得廢止許可證。
第37條 有左列情事之一者,處新臺幣三千元以上一萬八千元以下罰鍰;其領有許可證者,並得廢止許可證:
一、違反第十八條第二項規(guī)定者。
二、違反第二十一條規(guī)定者。
三、將販運商許可證、承銷人許可證供他人使用者。
第38條 本法所定之處罰,由直轄市或縣(市)主管機關,徑行查明後處罰。
第39條 依本法所處之罰鍰,拒不繳納者,移送法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第40條 (刪除)
第41條 (刪除)
第42條 本法施行細則,由“中央”主管機關定之。
第43條 本法施行日期,由“行政院”以命令定之。
(來源:北大法律資訊網)
編輯:芳翼
[責任編輯: 張方翼]
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