半島網(wǎng)6月4日消息 因為購買集資房時備案身份證號失誤多了一個數(shù)，奔波三年無法辦理房屋産權(quán)。近日，市民李先生向半島網(wǎng)講述了讓他倍感無助的辦證經(jīng)歷。半島網(wǎng)多方了解發(fā)現(xiàn)，由於備案單位青島市清理整頓黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位建購住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“清房辦”）已不復(fù)存在，無法出具證明，導(dǎo)致行政職能“懸空”，李先生很可能陷入證明不了“我是我”的尷尬境地。

　　房屋開發(fā)單位青島市環(huán)衛(wèi)科研所為李先生出具的證明，備案身份證號比真實身份證號多了一個數(shù)字

　　講述：

　　集資房備案身份證號錯誤卡住房産證

　　市南區(qū)隆德路8號院的房子，是由青島市園林環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建的集資房。2004年，作為該系統(tǒng)內(nèi)部員工的李先生搭上了這班“順風(fēng)車”，成功購買一套集資住房，並於2007年交齊所有房款共計37萬餘元。由於政策原因，該批房源一直拖至2012年下半年才開始辦理房産證。然而，辦證過程中，李先生被告知：由於最初備案的身份證號碼比其正確的身份證號碼多了一個數(shù)字，他無法繳納契稅以及辦理房産證。

　　無助：

　　奔波三年難證明“我是我”

　　在當(dāng)時的房地産交易中心工作人員建議下，李先生來到青島市住房保障中心請求更改身份證號。但該中心表示，須先由市清房辦或市紀(jì)委出具證明才可以。“清房辦這個部門早已不復(fù)存在了，紀(jì)委也根本不給我出證明。”此後，李先生踏上了漫長的“證明”之路。

　　他先後拿到了該房産開發(fā)單位青島市環(huán)衛(wèi)科研所出具的身份證登記錯誤證明，青島市房産交易中心出具的權(quán)利人為李先生的《房地産登記資訊查詢結(jié)果證明》。“有了這些證明，我不知道為什麼還是辦不下證來。”就這樣，李先生為此奔波了3年。“孩子一天天大了，辦不下房産證勢必影響到日後入學(xué)。”李先生頗感無助，無法拿到更正身份證號資訊，證明不了“我是我”，不僅辦不了不動産權(quán)證，還會給他帶來現(xiàn)實性的影響。

　　2014年底，房地産交易中心顯示，該處房産在李先生名下

　　市住保中心：

　　牽扯關(guān)係複雜 謹(jǐn)慎起見只能拒辦

　　4日，半島網(wǎng)致電青島市住房保障中心，一名工作人員在了解情況後表示，對李先生反映的問題有所耳聞，但由於房屋屬於集資房，屬於特定時期的産物，牽扯關(guān)係比較複雜，因此，如果沒有當(dāng)初“市清房辦”的相關(guān)授權(quán)，該中心無法為李先生更改身份證號碼。

　　“在特定歷史時期，為了能取得‘劃撥土地’（建設(shè)單位不用出資購買土地，與‘出讓土地’相對）的使用權(quán)，曾把集資房劃列為經(jīng)濟(jì)適用房的一種。”但該名工作人員表示，集資房嚴(yán)格意義上來講，不屬於目前保障房的範(fàn)疇。

　　“由於購買這類房屋時可以減免部分稅費，比普通商品房便宜，所以不排除會有違規(guī)買房的情況發(fā)生。因此，在處理這類事件時，我們都十分謹(jǐn)慎。當(dāng)初由市清房辦將備案資料遞交給我們，現(xiàn)在這個部門已經(jīng)不存在了，我們也就無法確認(rèn)該市民説法的真實性，所以無法進(jìn)行身份證號更改。”

　　溯源：

　　主管機(jī)構(gòu)解散 行政職能“懸空”

　　那麼，“清房辦”到底是個什麼樣的單位

　　半島網(wǎng)通過調(diào)查得知，青島市清房辦，全稱為青島市清理整頓黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位建購住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于2002年由青島市委辦公廳牽頭成立，主要處理黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位建購住房問題。但這個“臨時性”的部門，只存在了3年，約于2005年解散。

　　根據(jù)市住保中心此前給李先生的答覆，除了清房辦，還可以找市紀(jì)委出具證明。於是，半島網(wǎng)致電青島市紀(jì)律檢查委員會、青島市監(jiān)察局辦公廳，一名姓趙的工作人員表示“不知道有這麼個機(jī)構(gòu)”，同時表示，十八大以後，紀(jì)委已退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不再參與此類事件的協(xié)調(diào)。“建議市民找市政府這樣的綜合部門，予以協(xié)調(diào)解決。”

　　律師：

　　可向市政府法制辦提起行政復(fù)議

　　對於此事，山東齊魯（青島）律師事務(wù)所律師張佳林認(rèn)為，既然當(dāng)初負(fù)責(zé)審核的上級單位“清房辦”已經(jīng)不存在了，上述相關(guān)部門有自身審查及更改錯誤資料的義務(wù)，降低市民的辦事難度。

　　張佳林認(rèn)為，以目前的情況看，李先生有兩條路可以走：一、請求青島市不動産登記中心或市住房保障中心出具書面答覆，明確無法辦理不動産權(quán)的原因。“這類書面答覆可以視為上述部門的行政決定，當(dāng)事人可以帶著這個答覆去市政府法制辦請求行政復(fù)議，由其協(xié)調(diào)解決。”二、向法庭提起行政訴訟，由法庭調(diào)查、協(xié)調(diào)解決此事。“但行政訴訟的時間一般比較長，考慮到市民孩子要上學(xué)的現(xiàn)狀，第一條路更可行一些。”

　　文 江海峰 圖由李先生提供