浙商劉衛(wèi)高的政商江湖

　　《法人》記者 王磊磊

　　發(fā)自浙江義烏

　　一段商業(yè)傳奇，一段政界風(fēng)雲(yún)，雙雙謝幕。

　　2015年3月15日，全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，中紀(jì)委即發(fā)佈消息稱(chēng)，“明星官員”雲(yún)南省委副書(shū)記仇和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。次日，中豪商業(yè)集團(tuán)對(duì)外宣佈，該公司董事長(zhǎng)劉衛(wèi)高因個(gè)人原因辭去職務(wù)。

　　這樣的一個(gè)結(jié)果，似乎滿(mǎn)足了人們對(duì)“政商關(guān)係”“權(quán)力尋租”的所有猜想。至於在這場(chǎng)政商關(guān)係中是否存在利益輸送等問(wèn)題，仍有待司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步查實(shí)。但毋庸置疑的是，劉衛(wèi)高商業(yè)版圖的急速擴(kuò)充始終圍繞著仇和仕途的扶搖直上進(jìn)行，兩個(gè)人“不一般”的關(guān)係早已成為了公開(kāi)的秘密。

　　劉衛(wèi)高是否能夠回歸商壇尚不得而知，但如今再度回首這個(gè)商業(yè)巨子跳躍式的沉浮軌跡，從小商品之城義烏的“襪業(yè)大王”，到江蘇宿遷的“劉半城”，再到揮斥于雲(yún)南的中豪集團(tuán)掌門(mén)人，不難發(fā)現(xiàn)“政商關(guān)係”這一敏感詞彙始終圍繞在他造富故事的左右，這是他跨界式發(fā)展的最大助力，也是使其深陷危機(jī)的原罪。

　　他即將離去的背影再次給他的同行者們敲響了警鐘，在金錢(qián)被權(quán)力無(wú)限放大的越界交易中，沒(méi)有永遠(yuǎn)的勝者。

　　紅頂浙商出身“襪業(yè)”

　　“目前劉衛(wèi)高在昆明接受有關(guān)部門(mén)調(diào)查。”消息源自於義烏市一家國(guó)有銀行的知情人士，因涉及到劉衛(wèi)高公司貸款問(wèn)題，幾日前，銀行方面曾前往昆明要求劉衛(wèi)高在貸款文件上簽字。

　　接近劉衛(wèi)高的知情人士透露，早在2014年年底，劉衛(wèi)高便已開(kāi)始配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查，2015年開(kāi)年，劉衛(wèi)高被浙江省紀(jì)委帶走，“其中原因不言自明，他在政商關(guān)係方面涉足太深”。

　　在義烏機(jī)場(chǎng)路617號(hào)，劉衛(wèi)高的多年老友趙明(化名)一早便在芬莉集團(tuán)的老廠房處等候記者。“(劉衛(wèi)高)性格內(nèi)向，不善言辭，為人講義氣，是個(gè)實(shí)幹的人。”他一邊説一邊搖頭，“可惜這裡太紅了。”話(huà)説著，他指了指自己的頭頂。

　　眼前這片面積100畝的土地，是劉衛(wèi)高商路歷程的起步點(diǎn)，1998年，劉衛(wèi)高以20余萬(wàn)元一畝的價(jià)格買(mǎi)下了這塊如今已經(jīng)是義烏黃金地塊的土地，斥資上億元興建廠房購(gòu)進(jìn)設(shè)備，一躍成為義烏市第三大襪廠。

　　據(jù)趙明介紹，劉衛(wèi)高在家中排行老二，父親是“雞毛換糖”那一代義烏商人中的一員，在義烏小商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)一個(gè)攤位賣(mài)襪子。劉衛(wèi)高兄弟三人的創(chuàng)業(yè)起家都離不開(kāi)襪子，早期的劉衛(wèi)高從上海一家中日合資企業(yè)處倒買(mǎi)殘次品，再帶回義烏加工後重新進(jìn)行商標(biāo)貼牌，“為此還被公安機(jī)關(guān)清查過(guò)”。趙明告訴記者。

　　在倒買(mǎi)倒賣(mài)積累了原始資本後，劉衛(wèi)高開(kāi)始購(gòu)進(jìn)設(shè)備開(kāi)廠，從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，一點(diǎn)點(diǎn)地?cái)U(kuò)張規(guī)模，“當(dāng)時(shí)主要靠銀行貸款，我們中有些人還幫他在銀行做了擔(dān)保。應(yīng)該説直到2000年他才算是熬出頭了，之前的日子都不好過(guò)。”芬利集團(tuán)隔壁的一家企業(yè)主劉強(qiáng)(化名)説。

　　現(xiàn)如今，芬莉集團(tuán)已經(jīng)從這裡撤出，門(mén)前的保安告訴記者，廠房、宿舍和辦公樓已經(jīng)租給別的企業(yè)生産使用。記者找到了臨街一側(cè)寫(xiě)著“中豪商業(yè)集團(tuán)義烏銷(xiāo)售中心”的正門(mén)，門(mén)被木條和鐵索封著，從偏門(mén)繞進(jìn)去發(fā)現(xiàn)，大廳內(nèi)略顯淩亂，到處落滿(mǎn)了灰塵，左右兩端分別陳列著昆明螺螄灣項(xiàng)目模型，四面的墻壁上關(guān)於中豪集團(tuán)和螺螄灣項(xiàng)目的介紹似乎還在見(jiàn)證著曾經(jīng)的輝煌。

　　規(guī)劃總佔(zhàn)地面積約5700畝，規(guī)劃總建築面積達(dá)882萬(wàn)平方米，中豪·螺螄灣國(guó)際貿(mào)易城是劉衛(wèi)高商業(yè)版圖中的巔峰之作，同樣也是其折戟夢(mèng)斷之所在。從白手起家，到第一家襪廠，做到義烏業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，再一躍至江蘇、雲(yún)南等地大刀闊斧地進(jìn)行商業(yè)地産開(kāi)發(fā)，成為500強(qiáng)企業(yè)的掌門(mén)人，今年48歲的劉衛(wèi)高在外人看來(lái)，充滿(mǎn)了傳奇色彩。

　　“除了他的商業(yè)天分，另一更重要的原因是，他的每一步都離不開(kāi)權(quán)力的支援。”一位參與劉衛(wèi)高投資宿遷項(xiàng)目的義烏老闆如此評(píng)價(jià)。

　　結(jié)識(shí)仇和進(jìn)軍地産

　　多渠道消息稱(chēng)，在劉衛(wèi)高背後支援他的正是仇和。劉衛(wèi)高與仇和的結(jié)識(shí)有幾個(gè)版本，其中一個(gè)版本，有媒體報(bào)道説，劉衛(wèi)高2003年進(jìn)入宿遷投資，結(jié)識(shí)了時(shí)任宿遷市市委書(shū)記仇和，2005年他成立中豪置業(yè)有限公司，並開(kāi)始進(jìn)軍房地産。

　　“真實(shí)情況並非如此。”上述與劉衛(wèi)高一起投資宿遷的義烏老闆告訴記者，劉衛(wèi)高的弟弟一直從事襪機(jī)進(jìn)口生意，2003年前後，因涉嫌走私偷稅，被江蘇省海關(guān)羈押，為了“撈人”，劉衛(wèi)高開(kāi)始想盡辦法疏通江蘇關(guān)係，並結(jié)識(shí)了彼時(shí)江蘇省委的一位重要領(lǐng)導(dǎo)，後經(jīng)該領(lǐng)導(dǎo)介紹，認(rèn)識(shí)了時(shí)任宿遷市市委書(shū)記仇和。

　　“在結(jié)識(shí)仇和之後，如何在最大限度上配合仇和的執(zhí)政方針，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，一直是劉衛(wèi)高思考的問(wèn)題，這一思考的結(jié)果便是把義烏模式搬到宿遷。”2005年前後，義烏小商品市場(chǎng)老一代創(chuàng)業(yè)者董杭(化名)告訴記者，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，劉衛(wèi)高從義烏小商品市場(chǎng)請(qǐng)了多位管理層，多次赴宿遷考察、研究。

　　彼時(shí)，全民招商提速經(jīng)濟(jì)和大拆大建改變城市風(fēng)貌，一直是仇和的兩大執(zhí)政方針。這給劉衛(wèi)高商業(yè)版圖的擴(kuò)充提供了政策土壤。

　　2003年6月26日，江蘇芬那絲企業(yè)有限公司在宿遷掛牌成立，由劉衛(wèi)高及其妻子劉文玲共同出資。

　　2005年6月27日，江蘇中豪控股集團(tuán)有限公司成立，與此同時(shí)，由中豪公司開(kāi)發(fā)的宿遷·義烏國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目破土動(dòng)工，該項(xiàng)目總投資額近26億元，總佔(zhàn)地面積80余萬(wàn)平方米，總建築面積146萬(wàn)平方米。

　　此後，由中豪集團(tuán)開(kāi)發(fā)的中豪國(guó)際花園、中豪國(guó)際廣場(chǎng)、中豪國(guó)際星城、萬(wàn)晟鳳凰美地一一面世。2011年前後，中豪集團(tuán)進(jìn)一步擴(kuò)充版圖，成立了江蘇運(yùn)河文化城投資有限公司，又開(kāi)發(fā)了運(yùn)河天璽、運(yùn)河春天、運(yùn)河瀾灣等項(xiàng)目。

　　“從最早劉衛(wèi)高投資200萬(wàn)元辦廠，到中豪集團(tuán)拿地開(kāi)發(fā)，一路所涉及的用地、規(guī)劃、審批，從市裏到省裏幾乎都是一路綠燈，對(duì)於劉衛(wèi)高開(kāi)發(fā)的宿遷新城中的一些項(xiàng)目，曾有一些江蘇當(dāng)?shù)仄髽I(yè)想要分一杯羹，但最後由於各種原因沒(méi)有進(jìn)來(lái)。實(shí)際上，在劉衛(wèi)高開(kāi)發(fā)的眾多項(xiàng)目用地上，都或多或少存在爭(zhēng)議，比如有一些地塊無(wú)償使用，有一些項(xiàng)目實(shí)際使用面積要遠(yuǎn)比佔(zhàn)有面積小，土地出讓金沒(méi)有足額繳納等。”彼時(shí)在宿遷市政府工作過(guò)的一位要求匿名的官員如此告訴記者。“然而這些，都沒(méi)有妨礙到中豪集團(tuán)在宿遷的迅速擴(kuò)張。”

　　2007年年末，仇和調(diào)任昆明市市委書(shū)記。

　　上任後，仇和便把第一把火指向了城中村改造，為此，彼時(shí)的昆明從市裏到各區(qū)，專(zhuān)門(mén)成立城改辦，而仇和本人，不僅牽頭昆明市城中村改造指揮部，還牽頭昆明市規(guī)劃委員會(huì)。大拆大建始終相伴于他的主政方針之內(nèi)，而這其中最大的受益者，正是劉衛(wèi)高所控制的中豪置業(yè)。

　　2008年，雲(yún)南中豪註冊(cè)成立，劉衛(wèi)高意在把義烏模式從宿遷照搬到昆明，就算是在公開(kāi)場(chǎng)合，仇和也從不避嫌對(duì)中豪公司的“信任”。

　　於是，從2008年開(kāi)始，中豪集團(tuán)在昆明的攻城戰(zhàn)也正式打響。從公開(kāi)資訊可以了解到，2008年9月23日，昆明官渡區(qū)總面積877畝的7宗國(guó)有建設(shè)用地的土地以開(kāi)價(jià)7.8億元，平均每畝90萬(wàn)元的價(jià)格被中豪收入囊中；2011年3月，昆明當(dāng)年面積最大、總價(jià)最高的27塊整體競(jìng)買(mǎi)地塊被中豪置業(yè)以64.87億元的價(jià)格拿下。在這兩起用時(shí)均不超過(guò)10分鐘的土地拍賣(mài)會(huì)上，中豪置業(yè)都是唯一的競(jìng)拍者，成交價(jià)格均為起拍價(jià)。

　　而在螺螄灣項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中，對(duì)於土地徵收、老螺螄灣搬遷、生態(tài)和歷史遺留保護(hù)三個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)議始終圍繞其中。

　　強(qiáng)制徵收、強(qiáng)制搬遷，行政力量在螺螄灣的開(kāi)發(fā)過(guò)程中成為了堅(jiān)定不移的“護(hù)航者”，在見(jiàn)諸報(bào)端的媒體報(bào)道中，拆遷戶(hù)和老螺螄灣的業(yè)主曾爆發(fā)多次群體性事件，但在這些從未停歇的爭(zhēng)議中，螺螄灣的建設(shè)卻從未停步。

　　如今，從昆明螺螄灣的現(xiàn)場(chǎng)可以看到，和門(mén)前車(chē)水馬龍的一期相比，螺螄灣二期三期卻一直不溫不火，一位在三期租下了幾個(gè)鋪面的業(yè)主告訴記者，自從承諾商戶(hù)2013年6月開(kāi)業(yè)至今，除了將二期窗簾市場(chǎng)商戶(hù)整體搬遷過(guò)來(lái)以外，其他的地方“空曠的像是地下停車(chē)場(chǎng)”。

　　在參與劉衛(wèi)高前往昆明投資考察的董杭看來(lái)，劉衛(wèi)高在昆明螺螄灣項(xiàng)目上的失敗，主要因?yàn)椴椒ヌ螅芾砟芰唾Y金鏈都難以為繼。“想憑藉行政力量的支援一口吃個(gè)胖子。事實(shí)證明，這是行不通的。”

　　劉衛(wèi)高身後的義烏借貸危機(jī)

　　從義烏走出來(lái)的劉衛(wèi)高，和義烏其實(shí)一直有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)係。在傳出劉衛(wèi)高被調(diào)查的消息後，義烏炸開(kāi)了鍋。

　　《法人》記者從義烏市可靠的消息源處獲悉，義烏市政府在劉衛(wèi)高接受調(diào)查期間，專(zhuān)門(mén)就劉衛(wèi)高遺留債權(quán)問(wèn)題召開(kāi)了會(huì)議。“目前問(wèn)題都被蓋在鍋裏，誰(shuí)都不敢揭開(kāi)蓋子。劉衛(wèi)高在義烏涉及到的民間借貸金額不少於20個(gè)億。如果劉衛(wèi)高真的出事了，很可能在義烏引起大面積連鎖反應(yīng)。”該人士介紹。

　　一位接近劉衛(wèi)高的知情人士在電話(huà)仲介紹：“劉衛(wèi)高手裏能夠支配的資金，主要還是在宿遷項(xiàng)目上賺到的錢(qián)，這些根本無(wú)法維持螺螄灣和後期宿遷新項(xiàng)目的支出。實(shí)際在螺螄灣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)期間便已經(jīng)難以為繼。銀行貸款和民間借貸，或者叫尋找合作方，是支援劉衛(wèi)高資金鏈的兩大助力。”

　　為了核實(shí)劉衛(wèi)高下轄企業(yè)的具體債務(wù)數(shù)目和資産情況，記者詢(xún)問(wèn)了多位銀行和劉衛(wèi)高有關(guān)聯(lián)的企業(yè)界人士，但仍無(wú)法掌握確切資訊。

　　義烏一家國(guó)有銀行高層告訴《法人》記者，由於劉衛(wèi)高名下公司眾多，債權(quán)關(guān)係盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，具體的貸款資訊數(shù)目“大的嚇?biāo)廊恕保芭c劉衛(wèi)高相關(guān)的企業(yè)貸款數(shù)目可能不少於180億元，僅義烏農(nóng)行給劉衛(wèi)高的發(fā)放的貸款便不少於8個(gè)億。”但他同時(shí)向記者表示：“由於劉衛(wèi)高各公司名下土地、房産資産較多，暫時(shí)不用擔(dān)心貸款無(wú)法償還的問(wèn)題。”

　　雲(yún)南中豪的工商登記資訊顯示，該公司註冊(cè)資本10億元，自然人股東15名，其中最高的是劉衛(wèi)高出資2.8億元，劉衛(wèi)高妻子劉文玲出資1.5億元，最低的為1000萬(wàn)元。

　　據(jù)當(dāng)時(shí)參與投資的一位義烏當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主介紹，在2008年雲(yún)南中豪籌建的過(guò)程中，劉衛(wèi)高曾在義烏商圈內(nèi)邀請(qǐng)合作人，具體的要求是1000萬(wàn)元起投，“出資1000萬(wàn)元可佔(zhàn)一股，除去這1000萬(wàn)元的入股金外，還要另外借給劉衛(wèi)高1000萬(wàn)元資金，利息在兩分和三分左右，並以此類(lèi)推”。

　　據(jù)記者了解，2015年開(kāi)年以來(lái)，義烏已有多名包括國(guó)土局原局長(zhǎng)在內(nèi)的官員被立案?jìng)刹椋@其中的多名官員事涉劉衛(wèi)高。就在劉衛(wèi)高接受調(diào)查期間，2月3日與2月10日，義烏市委常委、市委辦公室主任吳森民和義烏市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王奎明，分別因涉嫌受賄犯罪被立案?jìng)刹椤?月25日，義烏市人大常委會(huì)原副主任吳榮川亦被立案?jìng)刹椤Ｖ档靡惶岬氖牵瑓菢s川正是劉衛(wèi)高進(jìn)軍宿遷地産的引薦人。

　　據(jù)知情人士介紹，包括吳榮川在內(nèi)的多名官員，除了為劉衛(wèi)高提供“關(guān)係”和“便利”的同時(shí)，也是劉衛(wèi)高民間借貸的中間人，“通過(guò)官員介紹，一方面從企業(yè)處進(jìn)行融資，還有一部分涉嫌利用職權(quán)將義烏集體組織的資金轉(zhuǎn)借給劉衛(wèi)高”。