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      年度總結:一頁看懂30個部委辦局今年忙啥

      2015-02-21 08:20 來源:財經綜合報道 字號:       轉發(fā) 列印

        導讀:微信公號"掃雷小組"梳理了30個部委辦局今年的工作部署。其中,"走出去"、"環(huán)境保護"和"PPP"成為多部委2015年工作的熱詞,而"一行三會"則推出詳細的金融改革措施。

        財政部

        1、積極財政政策

        促進外貿、基礎設施互聯(lián)互通重大項目、推動優(yōu)勢産業(yè)走出去

        2、財稅制度改革

        1)擴大預決算公開範圍,細化公開內容

        2)中期財政規(guī)劃、轉移支付結構、盤活存量資金

        3)稅制改革:營改增、消費稅、資源稅、個人所得稅等,非稅收入徵收管理辦法

        4)政府購買服務、PPP模式、國企國資改革等

        3、科技成果使用、處置和收益管理改革試點

        4、國土江河綜合整治試點(以流域為單元)

        5、對新能源汽車的全方位支援推廣機制

        6、社會資本參與保障房建設和運營管理、利用PPP模式或政府購買服務方式盤活存量房

        7、轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制

        8、以居住證為載體的基本公共服務提供機制

        9、對外交流合作

        1)G20、10+3、金磚國家等多邊合作機制

        2)WTO環(huán)境産品協(xié)定以及中日韓自貿區(qū)等對外關稅談判工作

        3)"一帶一路"戰(zhàn)略規(guī)劃,基礎設施互聯(lián)互通

        國家稅務總局

        1、推動環(huán)境保護稅、房地産稅立法等

        2、分批推出稅收執(zhí)法權力清單、抓緊出臺全國統(tǒng)一的稅務行政處罰裁量

        3、稅制改革:消費稅改革、環(huán)境保護費改稅、清理規(guī)範稅收優(yōu)惠政策

        4、參與國際稅收治理:中國特色國際逃避稅防控體系,加大與重點投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。

        發(fā)改委

        1、圍繞重大工程投資包,保持經濟運作在合理區(qū)間

        1)推進七大工程投資包建設,完善並落實好月度調度機制

        2)根據(jù)需要適時推出新的工程包

        2、投資向"投融資"轉向

        1)通過投融資積極創(chuàng)新,吸引社會資本加入

        2)大幅壓縮預算內投資專項,繼續(xù)向農業(yè)水利、中西部鐵路、保障性安居工程、重大基礎設施、生態(tài)建設、民生、老少邊窮等領域和地區(qū)傾斜

        3)發(fā)揮預算內投資的引導作用,加強與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協(xié)調配合,把投資和融資更好地結合起來

        國家能源局

        1、能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃

        2、能源消費革命,大力發(fā)展非化石能源

        1)積極發(fā)展水電

        2)安全發(fā)展核電

        3)堅持集中式與分佈式並重、集中送出與就地消納相結合的方針,大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電

        4)紮實推進地熱能、生物質能發(fā)展

        3、能源技術革命

        1)應用推廣一批相對成熟、有需求、有市場、成本低的技術,儘快實現(xiàn)産業(yè)化

        2)示範試驗一批有一定技術積累,但技術工藝路線尚不定型、經濟性和市場可接受性有待檢驗、尚不具備大規(guī)模産業(yè)化的技術,探索技術定型、大批量生産的路徑

        3)集中攻關一批前景廣闊,但核心技術受制於人、亟待集中力量攻關的重大前沿技術

        國家糧食局

        1、糧食安全:落實糧食安全省長責任制為核心

        2、保護種糧農民利益、維護糧食市場穩(wěn)定:抓收購、保供應、管庫存為中心

        3、糧食流通能力現(xiàn)代化:"糧安工程"為載體

        1)糧食倉儲物流設施建設

        2)加大"危倉老庫"維修改造力度

        3)推進農戶科學儲糧工程

        審計署

        1、加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度

        2、全面推行黨政領導幹部經濟責任同步審計

        3、財政審計、民生審計、投資審計、資源環(huán)境審計

        商務部

        1、規(guī)範促進電子商務發(fā)展

        2、商貿物流標準化

        3、全國農産品流通骨幹網建設

        4、自主品牌出口增長

        5、中非工業(yè)化夥伴

        6、服務外包競爭力提升

        7、京津冀市場一體化

        8、長江經濟帶商務引領

        9、國家級經開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展

        10、全球價值鏈躍升

        11、建營一體化

        12、境外經貿合作區(qū)創(chuàng)新

        工信部

        1、工業(yè)經濟平穩(wěn)運作

        1)突出抓好食品藥品品質安全

        2)綠色建材、高性能鋼筋、高效節(jié)能電機、1.6升及以下排量節(jié)能汽車推廣

        3)爭取擴大各級技術改造等資金規(guī)模

        4)探索利用産業(yè)投資基金等手段,提高投資效率

        5)圍繞實施"一帶一路"、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶戰(zhàn)略,研究制定相關發(fā)展規(guī)劃和産業(yè)指導目錄,適時啟動産業(yè)轉移合作示範園區(qū)建設

        2、産業(yè)結構調整

        1)建立全國統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄,出臺新建純電動乘用車生産企業(yè)準入管理規(guī)定

        2)制定促進新材料産業(yè)健康發(fā)展的指導意見

        3)推動出臺大數(shù)據(jù)應用與發(fā)展指導意見

        4)研究制定"十三五"産能嚴重過剩行業(yè)淘汰落後和過剩産能目標計劃及到2017年階段性目標,研究建立利用節(jié)能環(huán)保標準促進落後産能退出的工作機制

        5)支援稀土六大集團加快發(fā)展,促進破局性重大兼併重組

        6)重大武器裝備研製生産

        7)實施推進軍民融合深度發(fā)展專項行動,研究制定重要領域軍民互動共用的措施意見

        3、智慧製造

        1)研究論證實施國家級智慧製造重大工程,先期組織實施3年專項行動計劃,實施智慧製造試點示範專項行動

        2)工業(yè)網際網路,研究出臺網際網路與工業(yè)融合創(chuàng)新指導意見,研究制訂鼓勵車聯(lián)網發(fā)展的政策措施

        3)研究制訂服務型製造發(fā)展的指導意見,建設一批國家級工業(yè)設計中心,制訂工業(yè)雲(yún)、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展指導意見。

        4、企業(yè)減負、支援小微企業(yè)的支援

        1)推動儘快公佈全國和各省市行政審批前置服務收費清單,加大對清單之外違規(guī)收費的查處力度,按照清費立稅原則逐步減少收費基金項目

        2)實施扶助小微企業(yè)專項行動,加快完善細化小微企業(yè)劃型標準,完善支援擔保機構服務小微企業(yè)政策措施,建立健全增信分險機制,探索網路金融服務小微企業(yè)的新模式

        3)加快推進設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金

        5、寬頻網路基礎設施、網際網路行業(yè)管理和網路資訊安全保障

        1)實施寬頻中國2015專項行動,創(chuàng)建寬頻中國示範城市。

        2)推動加快TD-LTE網路建設和4G業(yè)務發(fā)展,4G用戶力爭突破2.5億,條件成熟時研究發(fā)放LTE FDD牌照

        3)全國範圍內全面推進三網融合,做好雙向進入業(yè)務許可的受理審批

        6、改革開放,加強行業(yè)管理和規(guī)劃指導

        1)研究推動行動通訊轉售業(yè)務正式商用,開展寬頻接入業(yè)務開放試點

        2)推動工程機械、汽車、商用飛機、通信以及鋼鐵、水泥、平板玻璃成套設備等裝備製造業(yè)走向世界

        3)推進重點領域立法,配合抓好中小企業(yè)促進法、電信法、原子能法、網路安全法等立法和無線電管理條例、稀有金屬管理條例修訂

        國防科工局

        1、武器裝備研製生産

        2、軍工核心能力體系化建設

        3、國防科技工業(yè)改革

        4、國防科技自主創(chuàng)新能力

        5、國防科技工業(yè)軍民融合

        6、國防科技工業(yè)法治化水準

        科技部

        1、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計,研究編制"十三五"科技創(chuàng)新規(guī)劃

        2、新型科技計劃管理模式

        3、重大專項和重點專項的部署實施

        4、科技成果轉化和科技服務業(yè)發(fā)展

        5、科技全方位開放合作

        智慧財産權局

        1、規(guī)劃體系和法規(guī)政策體系建設

        2、重點領域執(zhí)法維權

        3、提升專利創(chuàng)造品質和運用效益

        4、智慧財産權對外戰(zhàn)略佈局

        統(tǒng)計局

        1、就業(yè)統(tǒng)計、投資統(tǒng)計、能源統(tǒng)計和服務業(yè)統(tǒng)計等統(tǒng)計重點領域改革,核算制度改革

        2、積極利用大數(shù)據(jù)預測經濟社會發(fā)展趨勢

        3、嚴重失信企業(yè)公示制度

        4、全面啟動第三次全國農業(yè)普查準備工作,認真做好全國1%人口抽樣調查

        交通部

        1、收費公路管理改革

        2、交通運輸投融資領域改革

        1)重點進行PPP模式規(guī)範試點

        2)爭取儘快擴大範圍,儘快再推出一批試點項目

        3)儘快形成行業(yè)推廣的範本和指導意見

        3、交通運輸基礎設施網路佈局

        1)《京津冀交通一體化率先突破工作方案》實施推進

        2)長江經濟帶綜合立體交通走廊

        3)建設養(yǎng)護協(xié)調發(fā)展

        4)加強綜合運輸樞紐建設

        4、推動智慧交通發(fā)展,開展重大基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發(fā),完善科技成果轉化和産業(yè)化機制

        5、加強與周邊國家互聯(lián)互通,落實"走出去"戰(zhàn)略

        民航局

        1、2015年民航發(fā)展的主要預期指標是:全行業(yè)運輸總週轉量817.2億噸公里、旅客運輸量4.3億人次、貨郵運輸量627萬噸,分別比上年增長10.2%、10.0%和6.0%。

        2、引導航空公司個性化、多樣化發(fā)展

        1)培育具有國際競爭力的大型網路型航空公司

        2)打造一批高品質的支線航空公司

        3)扶持一批面向廉價市場的低成本航空公司

        4)支援組建具有一定規(guī)模的全貨運航空公司

        3、空域管理體制改革,優(yōu)化航路航線網路結構,加快推進大容量快速通道建設,不斷優(yōu)化機場進離場航線

        4、儘快出臺《航班正常管理規(guī)定》

        國土資源部

        1、慎重穩(wěn)妥推進農村土地制度改革和自然資源管理制度改革

        2、積極主動推進行政審批制度改革和油氣資源勘查開發(fā)體制改革

        3、全力以赴推進不動産統(tǒng)一登記制度改革

        2015年新增建設用地計劃在去年調減30萬畝基礎上,將繼續(xù)作適度調減。要找準穩(wěn)增長與調結構的平衡點,有保有壓。

        "保":

        1、繼續(xù)保障鐵路工程建設,重點向中西部傾斜

        2、重點支援國家重大水利工程建設,徵地補償、耕地佔補平衡實行與鐵路等國家重大基礎設施項目同等政策

        3、圍繞西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先"四大板塊"和"一帶一路"、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶"三個支撐帶"戰(zhàn)略組,突出互聯(lián)互通基礎設施建設

        4、圍繞實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,實行差別化管理,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展

        5、支援戰(zhàn)略性新興産業(yè)、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅遊等現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展,落實好支援設施農業(yè)發(fā)展的特殊用地政策

        6、加大對貧困地區(qū)用地政策支援力度

        "壓":

        1、主要是完善和落實供地目錄,對高消耗、高污染的項目,限制或嚴格禁止土地供應。用土地政策支援企業(yè)兼併重組、加快優(yōu)勢富餘産能走出去步伐,化解一些行業(yè)嚴重過剩産業(yè)

        2、要重點抓好12個重大土地整治工程和500個示範縣建設,保質保量建成1億畝高標準農田,確保"十二五"規(guī)劃確定的任務按期完成

        3、完善土地利用分類,劃定生態(tài)紅線,積極探索將土地用途管制擴大到各類自然生態(tài)空間

        4、修訂劃撥用地目錄,擴大國有建設用地有償使用範圍,清理地方用地優(yōu)惠政策,修訂出臺新的城鎮(zhèn)土地等政策,試點探索工業(yè)用地和住宅用地合理比價機制,提高工業(yè)用地價格

        環(huán)保部

        1、大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役

        1)實施《大氣十條》、落實《水十條》

        2)推進土壤污染治理,繼續(xù)推動《土十條》制定實施,抓住農用地和建設用地兩個重點

        2、完成主要污染物減排任務

        與2014年相比,全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%

        3、啟動京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評,遏制"兩高一資"、低水準重復建設和産能過剩項目建設

        4、抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定

        5、加大生態(tài)和農村環(huán)境保護力度

        印發(fā)國家生態(tài)文明建設示範區(qū)管理規(guī)程和示範縣、市指標,啟動中國生態(tài)文明獎評選和生物多樣性保護重大工程

        6、抓好核與輻射安全監(jiān)管

        7、安排好大氣污染防治、農村環(huán)境保護、湖泊生態(tài)保護、重金屬治理等專項資金,提升投資保障水準

        農業(yè)部

        目標:糧食産量穩(wěn)定在11000億斤以上、農民收入增幅保持在7.5%以上。

        1、農村土地制度

        1)引導土地經營權有序流轉,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營

        2)擴大土地承包經營權確權登記頒證試點

        3)推進農村集體産權制度改革,保護農民財産權益

        2、推動農墾改革發(fā)展(掃雷小組注:農墾改革首次納入2015年一號文件並成為改革重點)

        3、農産品品質安全

        1)完善生豬屠宰監(jiān)管體制,保障畜禽産品品質安全

        2)推進新型職業(yè)農民培養(yǎng)和新型農業(yè)經營主體培育融合發(fā)展開展國家農産品品質安全縣創(chuàng)建活動,努力提升農産品品質安全水準

        4、農業(yè)生産與流通

        1)大力發(fā)展牛羊肉生産,構建糧飼兼顧、農牧結合、迴圈發(fā)展的新型9養(yǎng)結構

        2)種植結構調整

        3)綠色增産模式攻關

        4)推進農産品産地初加工,幫助農民減損增收

        5)現(xiàn)代種業(yè)

        6)強化農機作業(yè)薄弱環(huán)節(jié)與後續(xù)服務,推進農業(yè)機械化持續(xù)發(fā)展

        7)發(fā)展農産品電子商務

        5、環(huán)境資源保護

        1)圍繞"一控兩減三基本"目標,打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)

        2)持續(xù)開展"絕戶網"清理整治行動,加強漁業(yè)資源與環(huán)境保護

        6、加強農業(yè)"走出去"指導支援

        國家林業(yè)局

        2015年林業(yè)工作目標:全年完成造林9000萬畝以上,中幼齡林撫育1.05億畝,力爭林業(yè)産業(yè)總産值達到6萬億元,林産品進出口貿易額達到1500億美元。

        1、全面推進國有林場和國有林區(qū)改革,啟動林業(yè)集體資産股份權能改革試點

        2、印發(fā)依法治林實施意見,繼續(xù)完善林業(yè)法律法規(guī)體系

        3、擴大停止天然林商業(yè)性採伐試點範圍,擴大天然林保護工程範圍

        4、開展森林資源清查屆中調查,擴大濕地生態(tài)效益補償、退耕還濕、濕地保護獎勵試點範圍

        5、落實退耕還林任務1000萬畝,啟動防護林工程示範區(qū)建設,建設國家儲備林基地1000萬畝

        6、出臺《全國森林經營規(guī)劃(2015-2020年)》,發(fā)佈第五次荒漠化和沙化監(jiān)測結果,發(fā)佈林業(yè)應對氣候變化"十三五"行動要點

        7、加強産業(yè)發(fā)展宏觀指導和政策扶持,增加林業(yè)産業(yè)資金投入,落實稅費減免政策

        8、加快發(fā)展林業(yè)電子商務

        住房城鄉(xiāng)建設部

        1、保障性安居工程2015年計劃新開工700萬套,基本建成480萬套

        2、2015年基本完成林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務,2017年基本完成獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造任務

        3、發(fā)佈建築能效提升路線圖,2015年要新增綠色建築3億平方米以上,完成北方居住建築的供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米

        4、全面啟動村莊規(guī)劃

        工商總局

        1、繼續(xù)深化商事制度改革,營造寬鬆平等的準入環(huán)境

        1)推進登記註冊制度便利化

        2)要進一步推進"先照後證"改革,協(xié)同有關部門加快清理工商登記前置審批項目

        3)要加快推進企業(yè)註冊全程電子化,努力實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上發(fā)照和網上公示

        4)積極扶持新設立小微企業(yè)發(fā)展

        2、探索建立新型監(jiān)管體系,營造公平競爭的市場環(huán)境

        1)要加強信用監(jiān)管,嚴格落實企業(yè)資訊公示、經營異常名錄、嚴重違法企業(yè)名單等制度,強化資訊公示、資訊共用、信用約束,努力構建信用監(jiān)管機制

        2)深入開展2015年紅盾網劍專項行動,依法查處非法主體網站,強化合同監(jiān)管,加大對重要行業(yè)領域"霸王條款"的整治力度

        海關總署

        在京津冀、長江經濟帶、廣東省內海關區(qū)域通關一體化基礎上,繼續(xù)將區(qū)域通關一體化改革向全國海關推開,完善海關內部協(xié)作、互認共用機制,讓跨區(qū)域通關更便捷、物流更順暢。

        水利部

        1、防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制

        2、抓緊實施重大水利工程建設,加快在建工程進度,儘快增加實物工程量,發(fā)揮投資拉動作用;抓緊擬建工程前期工作,力爭今年再開工27項工程

        3、要加快推進農村飲水安全建設

        4、繼續(xù)加強農田水利基本建設,全面完成東北節(jié)水增糧行動總體目標任務,著力解決農田灌溉"最後一公里"問題

        5、突出抓好深化水利改革工作,把推進農業(yè)水價綜合改革作為重中之重,把創(chuàng)新水利投融資機製作為主攻方向,統(tǒng)籌推進其他各項改革,並力爭實現(xiàn)新的突破。

        6、水資源管理保護,全面加強水土保持和農村水電工作

        7、進一步加強流域綜合管理,充分發(fā)揮流域機構職能作用

        8、《關於鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見》徵求意見稿正在修改完善中,有望2015年出臺

        中國人民銀行

        1、全面加強金融法治體系建設,繼續(xù)深入推進依法行政和簡政放權

        2、繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策

        1)加強和改善宏觀審慎管理,靈活運用各種工具組合,保持銀行體系流動性合理充裕,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長

        2)繼續(xù)實施定向調控,引導金融機構盤活存量、用好增量,增加對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支援

        3、加大金融對實體經濟的支援,進一步降低融資成本

        4、加快推進金融改革開放

        加快利率市場化改革。繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制。穩(wěn)步推進人民幣資本項目可兌換。建立存款保險制度。深化金融機構改革。推進外匯管理體制改革。促進區(qū)域開放與協(xié)調發(fā)展。促進網際網路金融創(chuàng)新規(guī)範發(fā)展。

        5、擴大人民幣跨境使用

        6、促進金融市場協(xié)調發(fā)展

        7、採取綜合措施確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險

        8、深入?yún)⑴c國際經濟金融政策協(xié)調和規(guī)則制定

        銀監(jiān)會

        1、提升金融服務質效

        1)加大對中西部地區(qū)基礎設施建設、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的信貸支援

        2)拓寬人民群眾增加財産性收入的金融渠道,規(guī)範發(fā)展銀行理財和信託業(yè)務

        3)加大信貸投放,繼續(xù)擴大小微企業(yè)和"三農"專項金融債發(fā)行規(guī)模,實現(xiàn)小微企業(yè)和涉農貸款增速高於全部貸款平均水準

        4)通過管理創(chuàng)新降低融資成本,通過減少不合理收費降低融資成本,通過縮短鏈條降低融資成本

        2、落實風險防控責任

        完善差別化授信,避免一刀切式的抽貸,造成企業(yè)資金鏈斷裂

        3、銀行業(yè)改革開放

        1)擴大民營銀行試點範圍,加快出臺民營銀行發(fā)展指導意見,完善民營銀行持續(xù)監(jiān)管框架

        2)擴大消費金融公司試點範圍,廣泛吸收符合條件的民間資本參與

        3)擴大村鎮(zhèn)銀行民資股比範圍,支援民間資本參與發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行,提高民間資本佔比

        4)擴大民間資本參與機構重組範圍

        5)推進銀行業(yè)金融機構混合所有制改革,拓寬民間資本進入銀行業(yè)的渠道

        證監(jiān)會

        1、提升資本市場服務實體經濟能力

        1)積極穩(wěn)妥地推進股票發(fā)行註冊制改革,建立市場主導、責任到位、披露為本、預期明確、監(jiān)管有力的股票發(fā)行上市制度

        2)加強多層次股權市場體系建設,壯大主機板市場,改革創(chuàng)業(yè)板市場,完善"新三板"市場,規(guī)範發(fā)展區(qū)域性股權市場,開展股權眾籌融資試點,繼續(xù)優(yōu)化並購重組市場環(huán)境

        3)發(fā)展證券交易所機構間債券市場,建立覆蓋所有公司制法人的公司債券發(fā)行制度,緩解各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難題

        4)平穩(wěn)推出原油期貨、上證50ETF期權和10年期國債期貨等新産品、新工具

        5)積極發(fā)展私募市場,健全私募發(fā)行制度,推動私募基金規(guī)範發(fā)展,調動民間投資積極性,促進資本與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對接

        6)適時放寬證券期貨服務業(yè)準入限制,探索證券期貨經營機構交叉持牌,支援業(yè)務産品創(chuàng)新

        7)優(yōu)化滬港通機制,便利境內企業(yè)境外發(fā)行上市,完善QFII和RQFII制度

        2、探索建立事中事後監(jiān)管新機制

        1)2015年,證監(jiān)會的權力清單重點是列明直接影響公民、法人和其他組織權利義務的行政審批權、日常監(jiān)管權、調查處罰權、行政強制權、其他權力等五大類職權,政策法規(guī)制定、規(guī)劃編制等管理職權不對行政相對人權利義務産生直接影響,暫不納入權力清單

        2)監(jiān)管工作將依託大數(shù)據(jù)、雲(yún)計算等資訊技術,實現(xiàn)從"人工判斷型"監(jiān)管向"技術導向型"監(jiān)管轉變

        3)2015年上半年,在證券期貨業(yè)全面開展"兩個加強、兩個遏制"(加強內部管控、加強外部監(jiān)管,遏制違規(guī)經營、遏制違法犯罪)專項檢查,重點是證券基金期貨經營機構、私募機構、證券投資諮詢機構等市場主體、會計師事務所等仲介機構和系統(tǒng)內相關經營性單位

        4)推動行政監(jiān)管措施實施公開,提高監(jiān)管執(zhí)法透明度,力爭2015年下半年開始實行。

        5)2015年內完成《派出機構監(jiān)管工作職責》修訂工作,厘清派出機構與會機關、交易所、會管單位、行業(yè)協(xié)會的職責邊界。

        3、健全資本市場資訊披露規(guī)則體系及監(jiān)管機制,力爭2015年內基本完成

        4、加強投資者保護工作,繼續(xù)落實國辦《關於進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》上下功夫

        5、繼續(xù)推進中央監(jiān)管資訊平臺建設

        保監(jiān)會

        1、穩(wěn)步推進車險、萬能險、分紅險等費率改革

        1)商業(yè)車險改革方案經國務院批準後,將先啟動黑龍江等6個省市試點,條件成熟時在全國範圍內推開

        2)正式啟動萬能險、分紅險費率改革,力爭在今年年底前全面實現(xiàn)人身險費率市場化

        2、制定專項支援政策,引導保險資金更好地投資養(yǎng)老健康服務産業(yè),直接投資新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、科技型企業(yè)、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興産業(yè)等領域

        3、重點推進巨災保險制度立法保障、建立核心機制。積極協(xié)調有關部門,研究建立巨災保險基金

        4、啟動個人稅延商業(yè)養(yǎng)老保險試點,推動健康險稅優(yōu)政策儘快出臺。

        質監(jiān)總局

        1、專項行動,抓好兒童用品等10類重點産品、電子商務産品、輸非商品和重點服務業(yè)品質提升

        2、主動服務自由貿易試驗區(qū)建設,加快推廣上海自貿試驗區(qū)經驗,高起點推進廣東天津福建自貿試驗區(qū)建設,大力促進全國各類特殊開放區(qū)域發(fā)展

        安監(jiān)總局

        1、推動安全生産責任體系建設

        2、打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩場攻堅戰(zhàn),深入開展重點行業(yè)領域安全整治

        中國鐵路總公司

        1、以中西部地區(qū)鐵路建設為重點,確保完成全年建設任務。

        2、深化鐵路投融資體制改革

        3、根據(jù)"一帶一路"戰(zhàn)略和對鐵路"走出去"的部署,以拓展國外高速鐵路建設市場為重點,大力推進鐵路"走出去"

        4、加快形成企業(yè)層面的協(xié)調機制,加大境外鐵路項目工作力度,加快發(fā)展國際聯(lián)運業(yè)務

        中科院

        1、重大科技任務和重大成果産出

        2、積極落實院士制度改革工作

        3、推進高水準科技智庫建設

      [責任編輯: 王偉]

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