■ 7月3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,加大對(duì)棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)消費(fèi)等方面的投入
■ 7月5日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)佈《金融支援經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》,第五條著重強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)金融促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)
■ 7月12日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保産業(yè),促進(jìn)資訊消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),近期國(guó)家出臺(tái)一系列拉動(dòng)內(nèi)需的舉措。不同於以往依靠“鐵公機(jī)”投資等拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)刺激增長(zhǎng)的單一目標(biāo),近期的這些舉措更多將“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”等多個(gè)目標(biāo)相結(jié)合。值得一提的是,新的調(diào)控政策很有新意,雖短期內(nèi)不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)有明顯助推作用,但對(duì)相關(guān)産業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展的促進(jìn)作用卻很明顯,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,更有助於經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,一季度經(jīng)濟(jì)增速跌至三年多來(lái)低點(diǎn)的7.7%,二季度更有望再創(chuàng)新低;實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難重重,PPI連續(xù)16個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),製造業(yè)逼近萎縮區(qū)間,很多行業(yè)利潤(rùn)下滑但産能過(guò)剩的矛盾仍然突出。此種背景下,國(guó)家並未出臺(tái)大規(guī)模刺激政策“穩(wěn)增長(zhǎng)”,而是將其與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的目標(biāo)相結(jié)合。這一點(diǎn)從7月份以來(lái)的高層部署可窺一斑。
7月12日召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保産業(yè),促進(jìn)資訊消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
7月5日,國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外發(fā)佈了《金融支援經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》,其目的就是切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中的結(jié)構(gòu)性矛盾和資金分佈不合理。其中第五條又著重強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)金融促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
7月3日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,集中有限的資金用於穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大對(duì)棚戶區(qū)改造、節(jié)能環(huán)保、公共服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和促進(jìn)消費(fèi)等方面的投入。隨後幾天國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)佈《關(guān)於加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》,落實(shí)政策細(xì)則。
“越來(lái)越多的跡象表明,國(guó)務(wù)院在出臺(tái)政策時(shí)不再針對(duì)諸如穩(wěn)增長(zhǎng)這樣的單一目標(biāo),而是更注重兼顧多個(gè)目標(biāo),不僅要穩(wěn)增長(zhǎng),還要調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,同時(shí)保持通脹沒(méi)有壓力。”交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對(duì)記者説。
事實(shí)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在廣西主持召開(kāi)部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)就曾強(qiáng)調(diào),我國(guó)正處?kù)侗仨氁揽拷?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)健康發(fā)展的階段,統(tǒng)籌推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革十分重要。
連平分析説,在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的前提下,國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)的加快棚戶區(qū)改造,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保産業(yè),促進(jìn)資訊消費(fèi)等舉措,不僅有利於改善民生,而且還可以調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
特別需要注意的是,此輪調(diào)控政策最大的亮點(diǎn)在於創(chuàng)新了擴(kuò)大內(nèi)需的方式,即改變以往靠貨幣供給和財(cái)政支出擴(kuò)張的刺激政策來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的做法,精準(zhǔn)地找出既能有效穩(wěn)增長(zhǎng),又可促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu),即有利於當(dāng)前,又惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)和産業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),從産業(yè)政策和消費(fèi)政策兩方面著手,予以培育和大力支援。
專家表示,新一屆政府調(diào)控政策的新思路已經(jīng)明確,預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)有更多類似舉措出臺(tái)。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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