1995年，“太舊築路功臣”劉玉庭累死在工地後的第二年，他的妻子賣掉一千多斤玉茭子，把230塊錢捐給了太舊路。

　　太舊高速公路(太原至舊關(guān))是中國第一條山嶺高速公路，也是山西省的第一條全封閉全立交的高速公路。為了這條路，沿線群眾拆新房、遷祖墳、砍果樹、獻(xiàn)良田，正可謂“萬眾一心建太舊”。

　　時(shí)至今日，這條凝聚著山西人“太舊精神”的高速路，與其他高速路並無不同，一頭“拿卡”，一頭“交錢”，通行費(fèi)成了老百姓對(duì)它最直觀的感受。

　　在武宿立交橋中間，為褒揚(yáng)劉玉庭和其他7位烈士修建的太舊高速公路紀(jì)念碑，周圍已經(jīng)雜草沒脛，荒無人跡，而碑基礎(chǔ)部分二層臺(tái)內(nèi)部曾是一個(gè)巨大的展廳，現(xiàn)在鐵鎖銹蝕，蒙塵已久。

　　資料顯示，截至2010年，太舊高速公路已累計(jì)收取社會(huì)車輛通行費(fèi)90多億元——夠再修3條太舊路，或者把當(dāng)時(shí)的7.5億元銀行借款再還上11次。

　　儘管如此，太舊高速也沒有停收通行費(fèi)的打算，而且按照現(xiàn)行的規(guī)則，它的服役期還有很長(zhǎng)：在不再新建高速路的前提下，其他兄弟高速路的貸款全部還清，它才可能功成身退。

　　最後的紀(jì)念碑

　　1996年夏天，農(nóng)民工王國廷由他所在的長(zhǎng)治公路局某工程隊(duì)組織，吃了一天蒸饃大肉片，又乘著大卡車延太舊高速全程浩浩蕩蕩“飛馳”了一遍，親身體驗(yàn)了自己的工作成果和高速路的神奇。他非常好奇路面上鑲的那個(gè)黃色小方塊怎麼一見光就能反光，後來他找到一塊被碾壞的反光釘，偷偷揣起來以便回村炫耀。

　　王國廷是參與修建太舊高速路的40萬建設(shè)大軍中的一員，太舊高速路在1993年開工建設(shè)，1996年6月建成通車，他們創(chuàng)造了“工期最短、造價(jià)最低、品質(zhì)最優(yōu)”的三項(xiàng)全國之最。

　　這條路調(diào)動(dòng)了山西全省人民的熱情，他們出力，也出錢。

　　太舊高速路總投資概算是29.3408億元，而當(dāng)時(shí)的山西省財(cái)政年收入總數(shù)才60億元。為了“出太行”，山西省自籌資金15億元，其中有兩億多元來自老百姓的捐款。這佔(zhàn)了實(shí)際投入的50%以上。另有交通部投入資金6.78億元。

　　除了這兩項(xiàng)之外，在太舊高速路的實(shí)際投入中，有26%的資金來自貸款：國家開發(fā)銀行貸款3億元，中國建設(shè)銀行貸款1億元，交通部委託貸款3.5億元。

　　儘管只有26%的貸款，但這卻意味著山西高速公路投資體制的變化：高速公路建設(shè)的財(cái)政投資由“撥改貸”，以公路經(jīng)濟(jì)性為導(dǎo)向的收費(fèi)路的嘗試邁出第一步。

　　1995年，山西省交通廳以晉交財(cái)[1995]第358號(hào)文批準(zhǔn)太舊高速公路設(shè)站收費(fèi)，期限不低於銀行貸款本息償還期。

　　鋻於路線本身的重要性和當(dāng)時(shí)的高等級(jí)公路稀缺性，太舊路通行費(fèi)收入稱得上“一日千里”。最先，是“運(yùn)作48天，收入突破千萬”，1996年的通行費(fèi)收入達(dá)到1.23億元；到2007年，太舊通行費(fèi)收入達(dá)到14.89億元。

　　就在這一年，太舊路歸還了2.3億元的社會(huì)籌資，這一部分並沒有支付利息。

　　太舊路之後，全民參與、全民奉獻(xiàn)支援公路建設(shè)已經(jīng)成為山西高速公路建設(shè)中難以重現(xiàn)的歷史。當(dāng)收費(fèi)制度正式被納入高速公路的投融資體系，高速公路項(xiàng)目貸款償還就有了制度保障，也成為今後的高速路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制以及民營化的基礎(chǔ)。

　　用未來收益融資

　　當(dāng)財(cái)力不足以支撐國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之際，引入社會(huì)融資修建收費(fèi)公路也是必然，公路經(jīng)營權(quán)作為貸款抵押物的融資渠道當(dāng)然也會(huì)得到認(rèn)同。

　　太舊路通車的1996年，公路經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓獲得了合法地位。這一年，交通部頒布《公路經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓管理辦法》，作出如下規(guī)定：“轉(zhuǎn)讓方獲得的轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)收入，首先用於償還被轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)的公路建設(shè)貸款和開發(fā)新的公路建設(shè)項(xiàng)目”。

[責(zé)任編輯： 楊永青]