《關(guān)於促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)品質(zhì)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)9月3日出臺,意指改進(jìn)汽車維修市場結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)範(fàn),消費(fèi)不透明、不誠信等問題。《意見》的指導(dǎo)思想包括堅(jiān)持市場公平競爭,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;堅(jiān)持消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi);實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管,加強(qiáng)事中事後監(jiān)管;堅(jiān)持與汽車上下游産業(yè)、汽車後市場相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展;堅(jiān)持部門聯(lián)動、齊抓共管、共同治理諸多方面。通過5年左右努力,推動汽車維修業(yè)基本完成從規(guī)模擴(kuò)張型向品質(zhì)效益型的轉(zhuǎn)變。《意見》要求汽車生産及其授權(quán)銷售、維修企業(yè)(包括進(jìn)口汽車經(jīng)營企業(yè))應(yīng)告知消費(fèi)者按照使用説明書要求正確使用、維護(hù)、修理汽車産品,不得限制、干預(yù)消費(fèi)者自主選擇維修企業(yè)和維修服務(wù),不得以汽車在“三包”期限內(nèi)選擇非授權(quán)維修服務(wù)為理由拒絕提供維修服務(wù)。各地要按照“渠道暢通、處理及時(shí)、技術(shù)權(quán)威、裁決公正”的原則,建立健全汽車維修品質(zhì)糾紛調(diào)解、投訴處理的工作平臺和機(jī)制。
在保障措施方面,《意見》要求建立實(shí)施汽車維修技術(shù)資訊公開制度,保障所有維修企業(yè)平等享有獲取汽車生産企業(yè)汽車維修技術(shù)資訊的權(quán)利。自2015年1月1日起,汽車生産企業(yè)(包括從中國境外進(jìn)口汽車産品到境內(nèi)銷售的企業(yè))要在新車上市時(shí),以可用的資訊形式、便利的資訊途徑、合理的資訊價(jià)格,無歧視、無延遲地向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備製造企業(yè)、維修技術(shù)資訊出版單位、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開汽車維修技術(shù)資料。要在汽車産品説明書中明確車輛型式核準(zhǔn)證書資訊,規(guī)定排放維修技術(shù)要求,説明排放控制關(guān)鍵零部件生産廠家、型號及有效使用壽命等資訊。在2015年12月31日前,汽車生産企業(yè)要公開全部已進(jìn)入《車輛生産企業(yè)及産品公告》國産車型以及已獲CCC認(rèn)證的國産及進(jìn)口車型的汽車維修技術(shù)資訊。
按照市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的原則,《意見》鼓勵(lì)原廠配件生産企業(yè)向汽車售後市場提供原廠配件和具有自主商標(biāo)的獨(dú)立售後配件;允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)、授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)或終端用戶轉(zhuǎn)售原廠配件,推動建立高品質(zhì)維修配件社會化流通網(wǎng)路。要充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立汽車維修配件追溯體系,保證配件供應(yīng)渠道公開、透明,實(shí)現(xiàn)汽車維修配件可溯源、可追蹤,消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)可追償、可追責(zé)。要制定實(shí)施汽車維修配件分類及編碼規(guī)則、汽車維修配件流通規(guī)範(fàn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),並鼓勵(lì)發(fā)展第三方的汽車維修配件認(rèn)證機(jī)構(gòu),強(qiáng)化配件品質(zhì)和信譽(yù)保證。(王亮)
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