繼賓士、奧迪等著名車企遭遇反壟斷調(diào)查的消息不脛而走，短短不到一個月後，汽車反壟斷的最大罰單終於落地。昨日，國家發(fā)改委宣佈對日本住友等8家零部件企業(yè)價格壟斷行為處罰8.3196億元，對日本精工等4家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元，這是中國反壟斷調(diào)查以來開出的最大罰單。事實上，自今年6月起，汽車行業(yè)便已在國家反壟斷部門的瞄準鏡下。此次槍響過後，未來這場曠日持久的反壟斷狙擊戰(zhàn)或?qū)⒏叱辈粩唷?/p>

　　違法十年

　　國家發(fā)改委證實，8家汽車零部件企業(yè)和4家軸承企業(yè)涉嫌達成並實施汽車零部件、軸承的價格壟斷協(xié)議。兩案違法時間均持續(xù)十年以上。經(jīng)價格協(xié)商的零部件用於本田、豐田、日産、鈴木、福特等品牌的20多種車型上。

　　相關處罰通知出臺後，涉案企業(yè)均提出了整改措施：一是立即根據(jù)中國法律對銷售政策和銷售行為進行整改；二是對公司全體成員進行反壟斷培訓，確保員工行為符合中國法律要求；三是採取實際行動，消除過去違法行為的後果，主動維護競爭秩序，並惠及消費者。

　　日本精工昨日在其官方網(wǎng)站上正式發(fā)佈公告，承認軸承業(yè)務違反中國反壟斷法，並表示對於中國的軸承業(yè)務，已全面配合中國國家發(fā)改委的調(diào)查。日本電裝也表示，“在全力配合國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的同時，迅速制定改善措施”，今後“將更加嚴格遵守反壟斷法，進一步加強普及和教育的同時，實施更加細緻的守法監(jiān)察措施，以期徹底遵守反壟斷法”。

　　橫向壟斷

　　過高的汽車零部件價格已成為中國汽車行業(yè)飽受詬病的弊端，由中國保險行業(yè)協(xié)會和中國汽車維修協(xié)會年初聯(lián)合公佈車型零整比系數(shù)，中國在售車型的零配件價格與整車價格比例遠遠大於歐美國家的3：1比例。其中賓士C級零整比高達1273%，居當時公佈的18款車型之首。

　　據(jù)了解，本次針對汽車零部件領域的反壟斷處罰，被解讀為汽車行業(yè)面向汽車業(yè)“橫向壟斷”調(diào)查的開始。

　　隨著國家發(fā)改委開出罰單，反壟斷調(diào)查的初期效應開始顯現(xiàn)。廣汽本田8月8日率先宣佈，9月1日起下調(diào)部分零部件價格。隨後，廣汽豐田也宣佈于8月18日起下調(diào)部分零部件價格。

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長、有形汽車分會會長蘇暉指出，目前日本零部件在中國市場佔有率比較高，這些企業(yè)被罰後將會紛紛下調(diào)零部件價格，有利於降低整車企業(yè)和消費的零部件採購成本，同時也有利於我國汽車市場的健康發(fā)展。

　　“雖然此次反壟斷針對的主要是日本零部件企業(yè)，但是目前國內(nèi)一些汽車零部件企業(yè)也存在著零整比較高等問題，此次反壟斷處罰對這些企業(yè)也將産生警示作用，相關企業(yè)應該主動降低零部件價格，免受處罰。”全國乘用車資訊聯(lián)席會副秘書長崔東樹説。

　　調(diào)查顯示，除了上述壟斷方式，在我國汽車市場內(nèi)，還存在車企主導的一種壟斷模式。這些在市場上佔有支配地位的車企，往往會建立起自己控制的配件、物流系統(tǒng)，不少汽車配件企業(yè)無法自由行銷。國家發(fā)改委反壟斷局二處處長徐新宇表示，這種縱向壟斷將是下一階段反壟斷的重點。

　　“上游的車企可以説對配件有一個嚴厲的控制，這種4S店的行銷模式導致我們的配件都不能自由的流通，它的價格、産銷區(qū)域也都是被嚴格控制的，對於這種壟斷行為，我們也會發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。” 徐新宇説。

　　據(jù)了解，各地反壟斷執(zhí)法部門對克萊斯勒、奧迪、賓士等汽車經(jīng)銷商的反壟斷調(diào)查也在推進。8月初，國家發(fā)改委曾透露，克萊斯勒、奧迪已查明存在壟斷行為，近期將受到相應處罰。

　　崔東樹坦言，除了一些汽車零部件企業(yè)通過達成價格聯(lián)盟，提高零部件價格外，目前國內(nèi)汽車市場上，車企通過上下游渠道控制，導致汽車尤其一些豪華車價格虛高，也應該給予嚴懲，現(xiàn)在政府也已經(jīng)開始調(diào)查，相信很快一些整車企業(yè)也將面臨反壟斷處罰。

　　中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明也認為，零部件反壟斷調(diào)查是為整車反壟斷調(diào)查做準備，二者之間有很高的關聯(lián)度，其目的是為了徹底根除國際巨頭的壟斷能力、保障我國消費者的合法權益，使我國汽車市場健康發(fā)展。

　　（記者 王曄君 藍朝暉）