今年6月,印度孟買(mǎi)地鐵一號(hào)線正式開(kāi)通,這是印度首個(gè)以公私合作模式修建的地鐵項(xiàng)目。圖為印度民眾搭乘地鐵。
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自印度新政府5月底上臺(tái)以來(lái),印度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一路向好。印度財(cái)政部近日向印度議會(huì)提交的經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告指出,2014—2015財(cái)年印度的經(jīng)濟(jì)增速在5.4%—5.9%之間,如果政府改善投資環(huán)境、提高治理能力,印度經(jīng)濟(jì)有望重新回到7%—8%的增速。這與世界銀行此前預(yù)測(cè)的5.5%數(shù)值相近。
印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和稅收專家丹尼斯·哈西姆在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,印度是潛力巨大的市場(chǎng),對(duì)於外部世界具有很強(qiáng)的吸引力。據(jù)分析,莫迪政府重視商業(yè)以及所推出的一系列新政,對(duì)於提振國(guó)內(nèi)外投資者信心、刺激印度經(jīng)濟(jì)起到了決定性的作用。世界銀行行長(zhǎng)金墉7月21日至23日對(duì)印度進(jìn)行訪問(wèn)時(shí)稱,印度正面臨著釋放增長(zhǎng)潛力和利用巨大人口紅利的機(jī)遇,世界銀行將考慮如何更好地配置金融和智力資源以支援印度。
當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)積極勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),本財(cái)年的前兩個(gè)月(即2014年4月和5月),印度的工業(yè)産出增速持續(xù)提高,5月份甚至達(dá)到了19個(gè)月來(lái)的最高值。今年5月,印度出口同比增長(zhǎng)12.4%,6月出口同比增長(zhǎng)10.2%。印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)主任班納吉表示,工業(yè)産出連續(xù)兩個(gè)月增長(zhǎng)表明印度經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇之中。為進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì),印度財(cái)政部近日提交的本年度財(cái)政預(yù)算,提議將保險(xiǎn)和國(guó)防工業(yè)領(lǐng)域的外國(guó)直接投資比例限額提高到49%。印度工業(yè)政策促進(jìn)局甚至建議,在高鐵、城際鐵路以及貨運(yùn)專線領(lǐng)域採(cǎi)取公私合作夥伴關(guān)係模式,允許這些領(lǐng)域外國(guó)直接投資的比例可達(dá)100%。
不過(guò),印度經(jīng)濟(jì)儘管出現(xiàn)了積極的勢(shì)頭,但其中的結(jié)構(gòu)性矛盾並未得到根本性的改善。通貨膨脹居高不下是印度央行保持較高基準(zhǔn)利率的重要原因。《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,6月,印度多數(shù)城市番茄價(jià)格上漲了200%,洋蔥價(jià)格則上漲了50%—70%,儘管印度政府採(cǎi)取了一系列政策遏制物價(jià)上漲,但見(jiàn)效不大。特別是今年雨季遲來(lái),雨水比正常情況之下減少43%,對(duì)於印度西北部和中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)打擊尤大,這些地區(qū)的糧食産量佔(zhàn)到了印度全國(guó)總産量的70%。災(zāi)情使得印度的物價(jià)進(jìn)一步上漲,從而對(duì)印度當(dāng)前經(jīng)濟(jì)決策形成巨大壓力。
目前,外資成為印度政府所倚望的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的法寶。印度政府寄希望於利用外資發(fā)展本國(guó)的製造業(yè)。印度國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)曾提出到2025年將印度工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重提高到25%左右。不過(guò),據(jù)印度政府5月所發(fā)佈的一份外國(guó)直接投資情況報(bào)告,自2012—2013財(cái)年至今,外國(guó)直接投資所集中的前5個(gè)領(lǐng)域分別是服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信、電腦軟硬體和制藥,流入製造業(yè)的投資佔(zhàn)比很小。
值得注意的是,外資進(jìn)入印度仍面臨重重障礙。印度新修訂的《徵地法》是外資項(xiàng)目在印度常遇到的重大障礙之一。該法案規(guī)定,公私伙伴關(guān)係類項(xiàng)目徵地須徵得70%的被徵地對(duì)象的同意,而私人項(xiàng)目徵地則須徵得80%的被徵地方的同意,這也導(dǎo)致外國(guó)直接投資項(xiàng)目在印度常常久拖不決。
印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和稅收專家丹尼斯·哈西姆告訴本報(bào)記者,印度需要經(jīng)濟(jì)改革。它的第一個(gè)突破口應(yīng)該是稅制改革,各邦不同稅率應(yīng)趨向一致,這將極大促進(jìn)印度國(guó)內(nèi)的商品流通,同時(shí)也為引進(jìn)外資創(chuàng)造有利條件。同時(shí)印度也應(yīng)在保險(xiǎn)、勞動(dòng)法等方面進(jìn)一步改革,為勞動(dòng)者創(chuàng)造新的用工環(huán)境。另外,印度也必須加大對(duì)小型私營(yíng)企業(yè)的扶植力度,為它們參與國(guó)際合作創(chuàng)造便利條件。在吸引外資方面,哈西姆認(rèn)為中印兩國(guó)間的合作潛力巨大,兩國(guó)相鄰,在人員、資金和技術(shù)方面等多方面有互補(bǔ)性,即將在印度設(shè)立的中國(guó)工業(yè)園將極大地促進(jìn)這種合作。
(本報(bào)新德里7月24日電)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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