“國內(nèi)混合動(dòng)力汽車零部件企業(yè)以民營企業(yè)為主，創(chuàng)新能力差，資金實(shí)力薄弱。”今年兩會(huì)期間，全國人大代表、湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長鐘發(fā)平指出，混合動(dòng)力汽車正處於産業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，即將進(jìn)入規(guī)模應(yīng)用和市場推廣階段。但是，國內(nèi)混合動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)大多來源於國外。這些公司對全球新技術(shù)掌握比較全面，擁有一整套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)開發(fā)流程和強(qiáng)大的專業(yè)知識積累，擁有國內(nèi)企業(yè)無法比擬的技術(shù)優(yōu)勢，國內(nèi)自主研發(fā)推進(jìn)面臨不少困難。為此，他呼籲國家出臺相關(guān)政策，支援混合動(dòng)力汽車零部件企業(yè)，包括電池、電機(jī)、電控等核心零部件，保障中國汽車産業(yè)戰(zhàn)略性的安全，避免核心技術(shù)“空心化”。

　　鐘發(fā)平表示，混合動(dòng)力汽車基礎(chǔ)設(shè)施依賴性不強(qiáng)，具備短時(shí)期內(nèi)全國範(fàn)圍大批量推廣的條件，是降低污染，節(jié)能減排最現(xiàn)實(shí)的途徑。但當(dāng)前混合動(dòng)力汽車關(guān)鍵零部件發(fā)展面臨的瓶頸問題突出。越來越多外國節(jié)能與新能源汽車零部件公司在中國強(qiáng)勢佈局，擠壓國內(nèi)的零部件企業(yè)，中國本土汽車零部件企業(yè)的生存發(fā)展機(jī)會(huì)卻越來越小。跨國公司在新能源汽車零部件領(lǐng)域推出越來越系統(tǒng)的解決方案，會(huì)誘導(dǎo)中國新能源汽車産業(yè)出現(xiàn)“空心化”，讓中國汽車企業(yè)更加喪失了對關(guān)鍵技術(shù)的掌控，甚至失去了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

　　“我國混合動(dòng)力汽車關(guān)鍵零部件行業(yè)普遍存在的兩個(gè)弊端。”鐘發(fā)平分析指出，首先，中國汽車零部件企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，品質(zhì)意識不高，缺乏競爭力。其次是生産能耗高而低附加值産品居多。一方面是我國傳統(tǒng)汽車研發(fā)能力不強(qiáng)，與混合動(dòng)力汽車相關(guān)的機(jī)電産業(yè)基礎(chǔ)薄弱；另一方面，相當(dāng)多的企業(yè)對節(jié)能與新能源汽車研發(fā)缺乏動(dòng)力，投入嚴(yán)重不足，有的企業(yè)猶豫不決，駐足觀望。這廠點(diǎn)多、規(guī)模小、分散重復(fù)、水準(zhǔn)不高、同質(zhì)化嚴(yán)重。研發(fā)投入低，仿製仍是自主零部件企業(yè)開發(fā)産品的主流，一致性、耐久性與外資産品均有很大的差距。在電控技術(shù)尤其涉及油耗、排放、安全等電控零部件技術(shù)落後，甚至部分領(lǐng)域是空白。

　　鐘發(fā)平表示，截至目前，中國零部件支援政策仍然缺位。由於政策嚴(yán)重缺位，多年來我國的零部件産業(yè)一直髮展緩慢，導(dǎo)致我國的整車企業(yè)和零部件産業(yè)並沒有發(fā)揮出應(yīng)有的協(xié)同效應(yīng)。

　　鐘發(fā)平認(rèn)為，關(guān)鍵零部件技術(shù)是民族汽車産業(yè)的重要支撐。正如傳統(tǒng)汽車上的“空心化”情況一樣，混合動(dòng)力的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、高速電機(jī)等核心零部件都是進(jìn)口的，為了避免重蹈覆轍，國家應(yīng)該對零部件企業(yè)適當(dāng)政策傾斜，保證其能活下去。如果這種狀況不能迅速扭轉(zhuǎn)，10年後國內(nèi)的節(jié)能與新能源汽車真的上100萬輛，發(fā)展起來了，很可能核心關(guān)鍵零部件企業(yè)都倒閉了，用在車上的關(guān)鍵零部件都是進(jìn)口的，中國民族汽車工業(yè)再次出現(xiàn)嚴(yán)重的“空心化”。

　　“目前，國內(nèi)混合動(dòng)力汽車的市場還處於起步階段，産銷量偏低，而且産品研發(fā)和生産線建設(shè)都需要高額的前期投入，這些關(guān)鍵零部件企業(yè)無法保證基本生存，更別提發(fā)展以及留住核心人才資源。”鐘發(fā)平呼籲，為緩解企業(yè)在市場開拓引導(dǎo)期的成本壓力和資金壓力，國家應(yīng)給予其政策大力扶持。他建議將混合動(dòng)力汽車電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)納入國家“工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)”政策扶持範(fàn)圍，作為推廣普及非插電式混合動(dòng)力汽車的重點(diǎn)裝備項(xiàng)給予國家財(cái)政資金補(bǔ)貼。另外，國家比照2012年已開始實(shí)施的《新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)工程》，儘快實(shí)施《節(jié)能汽車技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)工程》，對自主研發(fā)和實(shí)施産業(yè)化的混合動(dòng)力汽車關(guān)鍵零部件生産企業(yè)給予定點(diǎn)財(cái)政支援。（記者杜薇）