深圳重點推廣節(jié)能環(huán)保汽車産業(yè)。魯力 攝

　　日前有消息稱，廣州、深圳等省內(nèi)6城市計劃率先升級粵V標準汽油。與此同時，廣東是否也將會仿傚北京，率先實施汽車第五階段排放標準？

　　南方日報記者昨天了解到，目前國家正在制訂輕型汽車國V排放標準，廣東將根據(jù)國家進度再確定時間表，也有可能仿傚此前汽車排放標準升級的做法，比全國提前實施。而汽油“粵V”時代的開啟，則有望大舉降低汽車對環(huán)境污染的壓力，洗刷汽車的元兇罪名。

　　珠三角或仍將先於全國實施

　　今年1月，國家環(huán)保部曾就《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》進行二次徵求意見。廣東省環(huán)保系統(tǒng)人士向南方日報記者介紹，汽車國Ⅴ排放標準在全國實施的時間可能要到“十二五”之後。廣東將根據(jù)國家相關進度再確定時間表，不會先行制訂、實施“粵Ⅴ”標準。根據(jù)以往經(jīng)驗，廣東特別是珠三角地區(qū)很有可能仍將提前實施國Ⅴ標準。2010年，珠三角地區(qū)就提前實施汽車排放國Ⅳ標準。

　　與國Ⅳ標準相比，輕型汽車國Ⅴ排放限值進一步加嚴，點燃式汽車的限值加嚴25%-35%，壓燃式汽車的氮氧化物加嚴28%，顆粒物加嚴82%。另外還增加了顆粒物的粒子數(shù)量控制要求、延長了耐久性里程、加嚴了車載診斷系統(tǒng)要求，並提出了碳罐、催化轉化器等關鍵零部件的檢查要求等，因此將使輕型車排放控制水準提升一個新的臺階。

　　據(jù)了解，汽車國Ⅴ標準目前尚未確定實施時間。主管部門將考慮給予汽車産業(yè)3至4年的技術升級時間。標準編制組提出，在機動車污染嚴重的區(qū)域，具備實施條件的情況下，經(jīng)國務院批準，可先行實施國Ⅴ標準。

　　此前就曾有傳聞稱，廣東也將仿傚北京，提前實施汽車國Ⅴ標準。這也引起了汽車廠商的密切關注。廣州某大型汽車經(jīng)銷商負責人告訴南方日報記者，“上個月我們還專門向廣州環(huán)保部門諮詢過，確定目前並沒有提前實施國Ⅴ標準的計劃。”但他認為，就目前的環(huán)境保護行駛來看，國Ⅴ標準很快會來，也就是一兩年時間之內(nèi)。

　　環(huán)保標準提高國産車入市門檻

　　汽車經(jīng)銷商人士介紹，如果廣東提前實施國Ⅴ標準，將對汽車經(jīng)銷商的經(jīng)營帶來巨大壓力，大量的國Ⅳ車型將難以及時向外地轉移，會形成庫存風險。他認為，地方汽車環(huán)保標準的升級也應徵求汽車廠商的意見，並留好充分的市場過渡期。

　　環(huán)保標準的升級，也會提高汽車生産成本，但幅度不會很大。據(jù)環(huán)保部調(diào)查，以2L排量的輕型汽車為例，國Ⅳ輕型車升級到國Ⅴ排放水準，汽油車單車增加成本約2000元，柴油車增加成本約5000-7000元。從汽車行業(yè)整體來看，每年成本增加在300億-400億元。

　　實際上，汽車環(huán)保標準的升級，特別是中心大城市率先升級的趨勢，受影響最大的將是自主品牌車企。相比合資車企，內(nèi)資車企産品環(huán)保性的升級更難以在短時間全面到位。

　　今年2月，北京執(zhí)行相當於“歐Ⅴ”的“京Ⅴ”機動車排放標準，內(nèi)資車企車型中，最多只有不到10%的型號達到“京Ⅴ”標準。在北京公佈的符合新環(huán)保排放標準車型目錄中，有約1300個車型上目錄，一些進口車符合新標準的型號有近百個，合資車企一般也有50個左右型號符合新標準，內(nèi)資車企符合新標準的車型型號一般都在10個以下。因此，在此前中心大城市限購政策迫使自主品牌撤離一線市場之後，環(huán)保標準的升級將再次提高它們的市場競爭門檻。

　　油品升級洗刷汽車元兇罪名

　　近日有消息稱，廣州、深圳等6市計劃2013年10月1日起升級粵Ⅴ標準汽油，柴油標準于2014年7月1日起升級至國Ⅴ標準。南方日報記者從相關部門負責人獲悉，上述時間表是尚在報批階段的初步計劃，具體時間仍有變數(shù)。目前廣東正在抓緊制定基於國Ⅴ標準，並結合地方特點的粵Ⅴ標準，如無意外，廣東將率先推廣第五階段標準。

　　汽油“粵Ⅴ”時代的開啟，將大幅減輕汽車對環(huán)保的壓力。長期以來，“車油不同步”——油品升級嚴重跟不上汽車排放標準的升級步伐，使汽車的環(huán)保技術未能實現(xiàn)預期效果。中山大學灰霾研究專家吳兌介紹，汽油國Ⅴ和國Ⅳ相比，污染物排放量大幅下降，不僅僅是硫排放量，對VOC（揮發(fā)性有機物）的排放也有降低，而VOC是影響珠三角空氣品質(zhì)的重要元兇，廣東汽車保有量也十分龐大，“所以説這種降低將對珠三角減少污染的貢獻非常大。”

　　而中國汽車工業(yè)協(xié)會此前曾指出，機動車排放並非PM2.5最主要來源。根據(jù)初步測算，北京市機動車排放形成的PM2.5約佔總量的22.2%。對於有可能出臺的對汽車徵收環(huán)保稅或排污稅，中汽協(xié)也明確表示反對。

　　中汽協(xié)常務副會長董揚認為，中國與國外特別是歐美等發(fā)達國家成熟市場相比較本身汽車稅收偏高，徵收汽車排污稅不符合結構性減稅的政策取向。並且當前的汽車稅收制度不合理，直接與油耗和二氧化碳排放量掛鉤進行的徵收還不多，完全根據(jù)發(fā)動機排氣量進行徵收的方式不利於節(jié)能減排。（記者 陳志傑 謝慶裕）

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