儘管早在今年的“兩會”上,中共中央政治局常委俞正聲就表態(tài),解決交通難題不能老是靠限行、搖號,這些都不是治本之策。然而,仍有城市決定頂風而上。近日,天津限購風聲再起,在被媒體曝光的天津限購文件精神中,主要有兩點意見,一是仿傚北京對汽車牌照進行限購;二是新規(guī)或將從5月1日開始實施。
而天津一汽銷售有限公司總經理助理黨仁也在實名微博中表態(tài):“剛才和天津核心媒體溝通,看來限購是要實施,只不過政策不會象北京和廣州那樣嚴格,一些企業(yè)已經開始要求天津經銷商囤積資源,隨時關注。”
事實上,早在去年廣州實施限購之後,就曾傳出天津也將限購的消息,當時,包括深圳、杭州和武漢等城市也都在限購的城市之列。然而,迫於輿論的巨大壓力,後來這幾個城市的限購措施也都不了了之。另一方面,北京搖號的人數(shù)越來越多,上個月已經創(chuàng)下80:1的中簽比例;而上海的車牌更是拍出了超過9萬元的高價。
然而,無論是搖號還是拍牌,並沒有緩解北京、上海等地交通擁堵的局面。“事實證明,‘收費式治理’的邊際效應是遞減的。”汽車分析師賈新光認為,目前針對私家車的收費已有燃油稅、車船稅和停車費等諸多收費項目,北上廣還實施了限購措施,給人的感覺是好像總在老百姓身上求解藥。簡單的限制汽車銷量的過快發(fā)展,以及提高汽車的使用成本,歸根結底是一種“懶政”思路。
交通擁堵,從根本上説是整個道路建設和管理系統(tǒng)的問題。以天津為例,截止到去年中,汽車保有量已經超過200萬輛,成為5個保有量超過200萬輛的城市之一。《中國新型城市化報告2012》中顯示,天津市居民上班平均花費時間為40分鐘,其中,理想的上班時間(不堵車的情況下)是29分鐘,城市道路擁堵耗時平均為11分鐘。這一數(shù)據(jù),無論與北京、上海還是深圳、杭州相比,都算是個不錯的數(shù)據(jù)。
天津交通擁堵的原因,除了保有量較大外,很大一方面因素是管理不善造成的。眾所週知,天津人與車搶道現(xiàn)象非常嚴重,很多情況下,綠燈亮了車還不能走,行人和電動車橫穿馬路時根本無視紅綠燈的存在。因此,有人總結:“天津堵車有三個原因:一是在司機眼裏,地上沒有線;二是在騎車的眼裏,路口沒有燈;三是在走道兒的眼裏,馬路上根本就一個人都沒有。”
馬路的利用率和路口的通過率低,是很多城市都普遍存在的問題。此外,道路設計不合理、道路基礎設施建設滿足不了城市發(fā)展需求等原因,也是造成擁堵的原因。這些問題,既是老大難,但也不是沒有辦法解決的。作為城市管理者,如何解決這些問題,既不能靠一限了之,也不能僅僅依賴“收費式治理”。畢竟,隨著城市半徑越來越大,出行的時間成本越來越高,有車沒車簡直“兩重天”。
因此可以説,汽車不僅是中國經濟的重要支柱産業(yè)之一,同時也是提升人民生活品質和幸福感的重要考量標準之一。一限了之的話,也限制了人們通往追求幸福生活的陽關大道。
[責任編輯: 雍紫薇]
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