京津冀一體化規(guī)劃正加緊完善,預(yù)計(jì)將於近期出臺(tái)。那麼,京津冀一體化將如何佈局?如何循序推進(jìn)呢?證券日報(bào)網(wǎng)為此推出專題報(bào)道。
對於京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,早在2001年,中國兩院院士吳良鏞的“大北京”規(guī)劃就已經(jīng)有了京津冀一體化的構(gòu)想。隨後,2004年2月12日,國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司召開京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì),最後達(dá)成加強(qiáng)區(qū)域合作的“廊坊共識”;2004年6月26日,環(huán)渤海合作機(jī)制會(huì)議在廊坊舉行,會(huì)議達(dá)成《環(huán)渤海區(qū)域合作框架協(xié)議》。
而國家發(fā)改委則于2004年11月份正式啟動(dòng)《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的編制工作。作為制定《規(guī)劃》的前期準(zhǔn)備工作,《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃研究報(bào)告》指出了京津冀都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本戰(zhàn)略與目標(biāo),但是歷經(jīng)多年該項(xiàng)《規(guī)劃》遲遲未出臺(tái)。
而根據(jù)國家發(fā)改委4月9日通報(bào)的京津冀區(qū)域規(guī)劃最新動(dòng)向顯示,《規(guī)劃》名稱再次改變。從“十一五”的“京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃”、“十二五”的“首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃”,調(diào)整為“首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃”。並且正在會(huì)同有關(guān)部門和地方研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃,規(guī)劃範(fàn)圍包括北京市、天津市和河北省。規(guī)劃將根據(jù)編制工作進(jìn)展情況適時(shí)出臺(tái)。
與此同時(shí),有消息稱,北京市交通委目前正在編制未來三年的交通規(guī)劃,該規(guī)劃將結(jié)合三地新的産業(yè)格局和城市佈局同步調(diào)整。按規(guī)劃,2020年將形成京津冀9500公里的鐵路網(wǎng)和主要城市1小時(shí)城際鐵路交通圈。
對於京津冀一體化的發(fā)展,中信證券就認(rèn)為,2014年有望成為“京津冀一體化”的破題之年,行政藩籬打破和産業(yè)佈局優(yōu)化是核心驅(qū)動(dòng)力。為此,京津冀城市群發(fā)展模式將從三大方面取得實(shí)質(zhì)性突破:頂層設(shè)計(jì)有望打破行政藩籬;基礎(chǔ)設(shè)施、産業(yè)協(xié)同、資源流動(dòng)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境預(yù)計(jì)將成為京津冀協(xié)同的五個(gè)重要領(lǐng)域,具體協(xié)同路徑明晰仍需時(shí)日;“北京-天津-保定”或是京津冀城市群發(fā)展的區(qū)域形態(tài)。
[責(zé)任編輯: 陸金茂]
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