北京試水科級幹部“報(bào)家底”

　　通州將作為副處級後備的科級幹部納入申報(bào)；順義在科級幹部報(bào)告基礎(chǔ)上，新增配偶、子女相關(guān)資訊

　　今年，中國將有150萬名領(lǐng)導(dǎo)幹部填寫一份內(nèi)容一樣的報(bào)告表——《領(lǐng)導(dǎo)幹部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》。這份由12張A4紙構(gòu)成的報(bào)告表，涵蓋了一名幹部及其家屬財(cái)産、婚姻、房産、投資等多方面“家底”。

　　在北京，“報(bào)家底”如何執(zhí)行落實(shí)？

　　新京報(bào)記者近日了解到，在北京部分區(qū)縣，填寫表格“報(bào)告家底”的主體，已從中央規(guī)定的副處級以上幹部，悄然“擴(kuò)面”，拓展至科級幹部。其中，通州區(qū)將作為副處級後備幹部的科級幹部納入報(bào)告範(fàn)圍；順義區(qū)更是自今年起在原先科級幹部報(bào)告制度基礎(chǔ)上，新增添了配偶、子女相關(guān)資訊，同副處級幹部報(bào)告制度“接軌”。

　　專家指出，很多重點(diǎn)單位、重要崗位的科級幹部實(shí)際上手握“實(shí)權(quán)”，也易滋生腐敗。將申報(bào)主體延伸到這些科級幹部身上，對奠定反腐基礎(chǔ)大有意義。

　　盤點(diǎn)家底的填表功課

　　擁有的車位和儲(chǔ)藏間，也需要逐一填寫所在地址、建築面積、交易時(shí)間、交易價(jià)格等

　　今年初，徐明（化名）領(lǐng)到了申報(bào)表格。

　　徐明是北京某郊區(qū)縣的一名正科級幹部。為了填這張表，他整整用了一天時(shí)間，“配偶子女各種房産、投資資訊，出國回國的時(shí)間，都需要查各種記錄，相當(dāng)於把‘家底兒’整個(gè)盤點(diǎn)一遍。”

　　記者看到，一套報(bào)告表由12張A4紙組成，包括封面、填表須知、報(bào)告人基本情況，以及表一、表二兩份報(bào)告表。

　　第一份報(bào)告表共8個(gè)事項(xiàng)，主要涉及“家事”，包括本人婚姻變化情況、本人因私出國情況、配偶子女移居國外情況、配偶子女從業(yè)情況等。

　　第二份報(bào)告表則聚焦“家産”，除要求填報(bào)本人工資及獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，本人從事講學(xué)、寫作、書畫等勞務(wù)所得外，配偶、子女是否投資企業(yè)等情況也一一列項(xiàng)填報(bào)。

　　和去年相比，今年的報(bào)告內(nèi)容還增添了諸多細(xì)節(jié)。

　　比如，在因私出國部分，幹部們因私去過哪個(gè)國家，是探親、訪友還是旅遊，起止日期是哪天，都須在報(bào)告表上逐一體現(xiàn)。

　　房産方面，今年明確除要報(bào)告住宅、商用房之外，還要報(bào)告廠房、倉庫、自建房及車庫，就連擁有的車位和儲(chǔ)藏間，也需要逐一填寫所在地址、建築面積、交易時(shí)間、交易價(jià)格等。

　　值得一提的是，今年的報(bào)告表還明確要求，除了領(lǐng)導(dǎo)幹部的親生子女之外，像養(yǎng)子女、有撫養(yǎng)教育關(guān)係的繼子女，都需納入報(bào)告範(fàn)圍。

　　由於表格的項(xiàng)目相當(dāng)細(xì)緻，北京一些區(qū)縣還特別幫助領(lǐng)導(dǎo)幹部做“填表功課”。比如，懷柔區(qū)委組織部設(shè)置專人，對填表“答疑解惑”，並且逐項(xiàng)列出申報(bào)過程中容易出錯(cuò)的細(xì)節(jié)。

　　在懷柔區(qū)列出的“易錯(cuò)點(diǎn)”中，特別提醒道：股票、基金均需填寫具體的名稱和份額，所有資訊必須與填報(bào)日期前一交易日收盤時(shí)的數(shù)據(jù)一致。此外，去年僅要求填寫基金總市值，今年則要求細(xì)化到填報(bào)前一交易日收盤時(shí)的凈值和總凈值。

　　填表擴(kuò)至科級幹部

　　在北京部分區(qū)縣，“報(bào)告家底”的主體“擴(kuò)面”至科級幹部，不同區(qū)縣具體執(zhí)行辦法亦有不同

　　表格的內(nèi)容在不斷細(xì)化，需要填表的幹部級別也越來越低。

　　1995年，《關(guān)於黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)幹部收入申報(bào)的規(guī)定》發(fā)佈，各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的縣（處）級及以上領(lǐng)導(dǎo)幹部被要求申報(bào)收入。

　　兩年後，《關(guān)於領(lǐng)導(dǎo)幹部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》印發(fā)，申報(bào)範(fàn)圍擴(kuò)大至縣處級副職。2010年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)佈《關(guān)於領(lǐng)導(dǎo)幹部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，其中規(guī)定每年報(bào)告?zhèn)€人相關(guān)事項(xiàng)的主體為縣處級副職以上幹部以及國企領(lǐng)導(dǎo)班子成員等。

　　對於數(shù)量更為“龐大”的科級幹部，文件則無硬性規(guī)定。對此，中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在2010年就“規(guī)定”答疑時(shí)坦言，由於鄉(xiāng)科級幹部“底數(shù)”龐大，各地情況差異也很大，考慮到工作成本等因素，在報(bào)告主體上沒有“一刀切”。

　　但據(jù)新京報(bào)記者了解，在北京部分區(qū)縣，“報(bào)告家底”的主體已悄然“擴(kuò)面”至科級幹部，不同區(qū)縣的具體執(zhí)行辦法亦有不同。