本報記者 王海燕

　　就像國有土地房屋一樣，農(nóng)村集體土地房屋也可以向銀行抵押申請貸款了。記者從海澱區(qū)了解到，本市首個拿下農(nóng)村集體土地房屋産權(quán)證的東升科技園，已累計從銀行獲得2.2億元貸款資金。

　　無房本 鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技園發(fā)展受限

　　東升科技園位於海淀東升鎮(zhèn)，是本市最早由集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦的科技園之一。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有16棟辦公樓，大多數(shù)是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園遺留的廠房基礎(chǔ)上改造而成，屬於鎮(zhèn)村集體資産。

　　“因為是集體土地房屋，很長時間以來都沒有房産證。”園區(qū)運營企業(yè)、北京東升博展投資管理有限公司黨總支副書記盧金玲介紹，對於集體土地房屋如何辦理産權(quán)證明，本市過去一直沒有相應(yīng)政策，“想辦也沒轍”。

　　而這也一度成為園區(qū)發(fā)展的“軟肋”，“就拿入駐公司的註冊登記來説吧。企業(yè)在工商部門註冊登記，必須提交註冊地的房産證明，我們沒有，只好先到鎮(zhèn)政府開證明，再讓企業(yè)拿著證明到工商部門辦註冊登記。”

　　不僅是公司註冊登記不方便，因為沒有房産證明，優(yōu)質(zhì)的外資項目很難落戶園區(qū)，“很多外資方覺得辦公樓沒有産權(quán)證明，在使用權(quán)上也沒有保障，所以不考慮落戶。”公司有關(guān)人員介紹。

　　2011年，本市在海淀、平谷、大興三區(qū)率先開展集體建設(shè)用地範圍內(nèi)房屋登記試點工作，這讓東升科技園看到了曙光。根據(jù)相關(guān)條件，東升博展公司用了約一年時間，成功辦下11棟房屋所有權(quán)證，涉及房屋面積7.3萬平方米。這也是本市給農(nóng)村集體土地房屋頒發(fā)的首批房本。

　　沒先例 跑貸款一波三折

　　國有土地房屋房本，可以到銀行抵押貸款，這個眾所週知。那麼集體土地房屋的房本，是不是也可以享受這一待遇？2013年11月份，拿到首批房本的東升博展公司準備到銀行碰碰運氣。

　　“結(jié)果一連碰了四五個釘子。”公司財務(wù)部經(jīng)理邢樹峰回憶，因為是北京市頭一批集體土地房屋産權(quán)證，很多銀行不敢受理，“市裏頭還沒有配套政策，能不能辦，怎麼辦，銀行也是一頭霧水。”

　　最終，民生銀行在諮詢了市住建部門後，決定“開個口子”試一試。

　　此後，就是長達7個月的等待。

　　2014年6月，民生銀行在幾經(jīng)考察後，與東升博展公司正式簽訂貸款協(xié)議，之後進入辦理抵押階段。邢樹峰介紹，一般情況下，國有房産證抵押手續(xù)10個工作日左右即可辦理完畢，但由於該項目為全國首次辦理集體房屋抵押登記，沒有先例可循，各方面都很謹慎，最後在東升鎮(zhèn)政府、市區(qū)建委等部門的大力支援下，歷時3個月辦妥。

　　2014年8月，東升博展公司最終獲得民生銀行10年期5億元經(jīng)營性物業(yè)抵押貸款，首批貸款于9月份到賬，到今年3月已累計撥付2.2億元。

　　有活錢 園區(qū)改造升級

　　有了貸款資金的注入，東升科技園的升級改造工程得以順利實施。園區(qū)北部，一座建築面積7萬多平方米的舊式廠房，去年下半年被改造成現(xiàn)代化的辦公樓宇，並命名為“中關(guān)村東升科技園創(chuàng)新中心”。

　　走進創(chuàng)新中心，一樓一側(cè)是一站式服務(wù)大廳，集中為園區(qū)企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等；一側(cè)是3000平方米的泰利驛站，為剛起步的創(chuàng)業(yè)團隊提供預(yù)孵化服務(wù)。“開張不到半年，就有80多個團隊在此辦公。”驛站負責人介紹，現(xiàn)在駐紮在這裡的創(chuàng)業(yè)團隊已有30多家註冊了公司。

　　創(chuàng)新中心從二樓開始，則是一個個獨立的辦公空間。“豌豆莢”、“去哪兒網(wǎng)”等30多家中小企業(yè)在這裡安營紮寨。

　　與東升科技園創(chuàng)新中心毗鄰，一座大樓正在打地基。工地圍擋上，印著工程效果圖——一座漂亮的連體辦公樓。“將來這裡是東升科技園國家重點試驗樓，預(yù)計年底就能完工。”東升博展公司相關(guān)負責人介紹，園區(qū)運作4年多，入駐企業(yè)已從最開始的幾十家增加到近200家，從業(yè)人員達到1.5萬人。眼下，不少企業(yè)成長壯大，有空間擴張需求，這棟試驗樓建成後，預(yù)計可以增加7萬平方米産業(yè)空間。

　　園區(qū)升級改造，離不開資金週轉(zhuǎn)。“有了這筆10年期的貸款，就從容得多。”邢樹峰説。眼下，園區(qū)還有5棟集體土地房屋正在辦理産權(quán)證，“等拿下房本，一併抵押給銀行，就能爭取到更充裕的資金。”

　　“過去，農(nóng)村集體土地房屋沒辦法向銀行抵押，産權(quán)關(guān)係不明晰是主要原因。”海澱區(qū)相關(guān)負責人表示，隨著集體建設(shè)用地範圍內(nèi)房屋登記試點工作的開展，將會有越來越多的集體土地房屋獲得所有權(quán)證。擁有了所有權(quán)證，金融上的突破也就指日可待，“沉睡的資産轉(zhuǎn)化為‘活’的資本，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大之路會越走越寬。”