中新網(wǎng)12月15日電 國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站15日公佈了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)於北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》)。《批復(fù)》指出，為滿足北京地區(qū)航空運(yùn)輸需求，增強(qiáng)我國(guó)民航競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)北京南北城區(qū)均衡發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，以及更好服務(wù)全國(guó)對(duì)外開(kāi)放，同意建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)。

　　《批復(fù)》還指出，本期工程按2025年旅客吞吐量7200萬(wàn)人次、貨郵吞吐量200萬(wàn)噸、飛機(jī)起降量62萬(wàn)架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)，飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)為4F。其中，機(jī)場(chǎng)工程總投資799.8億元，資本金佔(zhàn)總投資的50%，其中，民航局安排民航發(fā)展基金180億元，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司安排自有資金60億元，積極吸引社會(huì)資本參與，不足部分由我委和財(cái)政部按同比例安排中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金解決，資本金以外投資由首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司通過(guò)銀行貸款等多元化渠道融資解決。（中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道）

　　《批復(fù)》全文如下：

　　國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)於北京新機(jī)場(chǎng)工程

　　可行性研究報(bào)告的批復(fù)

　　發(fā)改基礎(chǔ)[2014]2614號(hào)

　　民航局：

　　報(bào)來(lái)《關(guān)於報(bào)送北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告的函》(民航函[2013]1021號(hào))、《關(guān)於報(bào)送北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告補(bǔ)充説明的函》(民航綜計(jì)函[2014]107號(hào))、《關(guān)於北京新機(jī)場(chǎng)空管設(shè)備招投標(biāo)情況補(bǔ)充説明的函》(民航綜計(jì)函[2014]120號(hào))、《關(guān)於報(bào)送北京新機(jī)場(chǎng)航廈建築優(yōu)化方案和投融資建議方案的函》(民航綜機(jī)函[2014]34號(hào))、《關(guān)於〈北京新機(jī)場(chǎng)可行性研究報(bào)告〉相關(guān)事項(xiàng)的函》(民航綜機(jī)函[2014]46號(hào))、《關(guān)於對(duì)北京新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目資金方案的補(bǔ)充意見(jiàn)》(民航綜機(jī)函[2014]50號(hào))等材料均悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、為滿足北京地區(qū)航空運(yùn)輸需求，增強(qiáng)我國(guó)民航競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)北京南北城區(qū)均衡發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，以及更好服務(wù)全國(guó)對(duì)外開(kāi)放，同意建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)。

　　二、本期工程按2025年旅客吞吐量7200萬(wàn)人次、貨郵吞吐量200萬(wàn)噸、飛機(jī)起降量62萬(wàn)架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)，飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)為4F。主要建設(shè)內(nèi)容包括：

　　(一)機(jī)場(chǎng)工程：主要建設(shè)呈“三縱一橫”佈局的4條跑道，其中，東跑道長(zhǎng)3400米、寬60米，西1跑道、北跑道長(zhǎng)3800米、寬60米，西2跑道長(zhǎng)3800米、寬45米，東跑道距西1跑道2380米，西1跑道距西2跑道760米，相應(yīng)設(shè)置8條平行滑行道以及聯(lián)絡(luò)道系統(tǒng)，跑道設(shè)置2套Ⅲ類儀錶著陸系統(tǒng)和燈光系統(tǒng)、5套Ⅰ類儀錶著陸系統(tǒng)和燈光系統(tǒng)，建設(shè)150個(gè)機(jī)位的客機(jī)坪、24個(gè)機(jī)位的貨機(jī)坪、14個(gè)機(jī)位的維修機(jī)坪；建設(shè)70萬(wàn)平方米的航廈(主樓、指廊分別滿足7200萬(wàn)和4500萬(wàn)人次使用需求)，7.5萬(wàn)平方米的貨運(yùn)站、3.5萬(wàn)平方米的貨運(yùn)綜合配套用房、7.4萬(wàn)平方米的海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)；建設(shè)空防安保訓(xùn)練中心、綜合管理用房、旅客過(guò)夜用房等輔助生産生活設(shè)施，以及場(chǎng)內(nèi)綜合交通、供水、供電、製冷、供熱、供氣、資訊通信、消防救援、雨污水污物、綠化等配套設(shè)施和場(chǎng)外生活保障基地。

　　(二)空管工程：在本場(chǎng)建設(shè)2座空管塔臺(tái)、6.7萬(wàn)平方米的空管業(yè)務(wù)用房，以及航管、監(jiān)視、導(dǎo)航、通信、氣象等設(shè)施設(shè)備。在北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)建設(shè)北京終端管制中心，包括3.6萬(wàn)平方米的管制中心用房、3萬(wàn)平方米的管制訓(xùn)練用房以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　(三)供油工程：在場(chǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)8個(gè)2萬(wàn)立方米的航空煤油儲(chǔ)罐及1.3萬(wàn)平方米的配套業(yè)務(wù)用房、38.1公里機(jī)坪加油管線、3萬(wàn)平方米的綜合生産調(diào)度中心、2座航空加油站等。場(chǎng)外配套建設(shè)京津第二輸油管線及泵站等設(shè)施，場(chǎng)外供油項(xiàng)目進(jìn)一步深化論證建設(shè)方案後由我委另行核準(zhǔn)。

　　(四)航空公司基地工程：中國(guó)南方航空集團(tuán)公司、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司(含中國(guó)聯(lián)合航空有限公司)、中國(guó)航空集團(tuán)公司(含北京航空有限責(zé)任公司)、中國(guó)郵政集團(tuán)公司等進(jìn)駐新機(jī)場(chǎng)設(shè)置基地，工程項(xiàng)目進(jìn)一步深化論證建設(shè)方案後由我委另行核準(zhǔn)。

　　三、機(jī)場(chǎng)工程總投資799.8億元，資本金佔(zhàn)總投資的50%，其中，民航局安排民航發(fā)展基金180億元，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司安排自有資金60億元，積極吸引社會(huì)資本參與，不足部分由我委和財(cái)政部按同比例安排中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金解決，資本金以外投資由首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司通過(guò)銀行貸款等多元化渠道融資解決；空管工程總投資41.6億元，由民航局安排民航發(fā)展基金解決；供油工程機(jī)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投資22億元，資本金按35%的比例安排，由首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司和中國(guó)航空油料集團(tuán)公司組建的合資公司安排自有資金投入，資本金以外投資由該合資公司利用銀行貸款解決。

　　四、本項(xiàng)目工期五年。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、中國(guó)民用航空華北地區(qū)空中交通管理局、首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司和中國(guó)航空油料集團(tuán)公司組建的合資公司分別作為機(jī)場(chǎng)工程、空管工程和供油工程的項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理。

　　五、本項(xiàng)目除空管監(jiān)視系統(tǒng)的自動(dòng)化和雷達(dá)設(shè)備採(cǎi)用邀請(qǐng)招標(biāo)方式外，工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備材料採(cǎi)購(gòu)等均採(cǎi)用公開(kāi)招標(biāo)方式，招標(biāo)組織形式為委託招標(biāo)。

　　六、在後續(xù)階段，要重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)按照“以人為本、高效便捷、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、運(yùn)營(yíng)安全”的原則，抓緊開(kāi)展航廈建築方案深化設(shè)計(jì)，充分體現(xiàn)先進(jìn)理念和人文精神。

　　(二)抓緊實(shí)施噪聲影響治理、天堂河改道、永定河蓄滯洪區(qū)調(diào)整、廊坊白家務(wù)水源地搬遷、高壓線遷改、華北油田設(shè)施處置等拆改項(xiàng)目，儘快研究完善水電氣路及城市航廈等配套設(shè)施建設(shè)方案。

　　(三)統(tǒng)籌建設(shè)新機(jī)場(chǎng)連接北京市中心的快速軌道，北京至霸州鐵路，大廣高速北京六環(huán)至黃垡橋段(擴(kuò)建)、京臺(tái)高速北京五環(huán)至市界段、北京城區(qū)經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至霸州高速公路，以及機(jī)場(chǎng)北線高速公路和廊坊經(jīng)新機(jī)場(chǎng)至涿州城際鐵路等“五縱兩橫”綜合交通主幹路網(wǎng)，與北京新機(jī)場(chǎng)同步建成。

　　(四)根據(jù)新機(jī)場(chǎng)運(yùn)作需要和京津冀協(xié)同發(fā)展要求，統(tǒng)籌兼顧軍航與民航、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓緊研究終端區(qū)空域規(guī)劃方案，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，保障北京新機(jī)場(chǎng)與周邊機(jī)場(chǎng)安全、高效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

　　(五)妥善處理徵地拆遷、噪聲影響等事宜，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，有效防範(fàn)和化解社會(huì)矛盾。

　　(六)在新機(jī)場(chǎng)建成投用前，採(cǎi)取綜合措施，改善天津和石家莊機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)等條件，鼓勵(lì)航空公司加大運(yùn)力投放，充分發(fā)揮兩個(gè)幹線機(jī)場(chǎng)作用。

　　(七)認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制等基本建設(shè)制度，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程式和財(cái)務(wù)紀(jì)律，加強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮鬥精神，科學(xué)設(shè)計(jì)，精細(xì)施工，注重品質(zhì)，確保安全，努力把北京新機(jī)場(chǎng)建成代表新世紀(jì)新水準(zhǔn)的標(biāo)誌性工程。

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　2014年11月22日