昨天,由人民日報社主辦的“京津冀協(xié)同發(fā)展論壇”在京舉行。會上,北京市委常委、常務(wù)副市長李士祥表示,之所以能收穫“APEC藍(lán)”,是京津冀及周邊地區(qū)各省區(qū)市聯(lián)防聯(lián)控大氣污染治理的結(jié)果。北京將以收穫和保持“APEC藍(lán)”為動力,繼續(xù)以前所未有的力度治理大氣污染。有市民“建議單雙號要成為常態(tài),包括星期六日,我們將聽取和論證這個意見。”
■三言兩語
●原來沒那麼多車的時候,不是也能出門嗎?沒有私家車就活不了嗎?反對的人可能也是活夠了,天天願意吸霧霾!天天開車,越來越懶,住二三環(huán)的,上班坐地鐵一會兒就到了,還用天天開車!來一天開車,做一天地鐵有什麼不行的!
——田怒
●因為APEC藍(lán),有人贊成北京單雙號限行。這是被忽悠的結(jié)果。減少機動車尾氣排放,能減少大氣污染,這是對的,但為什麼要向私車開刀呢?北京百萬數(shù)量的公車難道不是限行的重點嗎?
——西門不暗
●把大氣污染的治理焦點聚在限制民眾出行的方面來,從而轉(zhuǎn)移大家對於污染企業(yè)的矛盾。反正有錢、有權(quán)的人不在這個限行行列裏。
——齊佳佳
●要多修地鐵,地鐵別漲價,打車起價還是RMB10元,公交再多幾條線,就會有好多人選擇地鐵。
——牛聞
●光限車沒用啊!地鐵人多得都擠出人命了。限身份證才能解決根本問題!
——孫美
●為了APEC藍(lán)成為常態(tài),想法很好!但實施起來,需要考慮很多實際問題:1)APEC假期,北京出遊人數(shù)為同期500%,意味著若大家都正常上班會給交通帶來的壓力;2)俺們的公交系統(tǒng)是否做好長期的應(yīng)對預(yù)案?3)北京有537萬的汽車,限行後道路暢通了,會不會引發(fā)停車方面的問題?
——寧海平
贊成
做些犧牲收穫更多
單雙號限行應(yīng)該成為“新常態(tài)”。反對的人群肯定一大幫,但是我們應(yīng)該靜下心來去想,兩利相權(quán)取其重,平心而論,單雙號限行對自個兒是好了,還是壞了?是有利,還是有害?是方便了,還是彆扭了?應(yīng)該是好多於壞,利大於弊,方便高於彆扭。如果説彆扭,也是心裏彆扭。
首先,一個明顯的事實是,交通不堵了。對上班族乃至全體市民而言,也是一種福利,出行的效率提高,即使打車,也不會東彎西繞,還會省錢,司機乘客,皆大歡喜。
其次,空氣清新了。單雙號限行,減掉了一半的出行車輛,加上政府其他努力比如對鍋爐和工地的治理與監(jiān)管,空氣自然清新,那麼毫無疑問,城市更宜居,人們更健康。在健康詞典裏,健康是實數(shù)1,事業(yè)、家庭、地位、錢財?shù)热魏螙|西,都是零,只能附麗。
第三,心情愉悅了。心情好壞對人心理的影響,工作的影響,健康的影響,都正相關(guān)。
如果一座城市道路在持續(xù)擁堵,車輛在持續(xù)增多,政府一直在努力應(yīng)對,擁堵依然不能破解,而人們又怨聲載道,最後有車族做出犧牲一半出行的選擇,變?yōu)槌鞘刑矶聻槌鞘刑聿剩瑯O有可能成為人間正道。想想也是,過去沒車時都能出行,改成單雙號限行咋就不行?
當(dāng)然,如果真的單雙號限行,第一,政府除了不能懈怠,還應(yīng)讓利於民,比如減收或免收車船稅、過橋費;第二,對於因急救、急事需要上路的限行車輛,有證明的,可以開車,免於處罰;第三,對於因為支援限行被限行的車輛,多一些制度性傾斜,人性化關(guān)懷。
韓睿
建議
別讓自己為車所累
APEC期間實行單雙號限行,北京道路交通擁堵指數(shù)下降70%,不少網(wǎng)民跟帖坦陳心跡:“希望今後一直能實行單雙號限行。”“我家有私車,但為了北京的暢通和市民的健康,我支援北京一直實行單雙號限行政策。”
不否認(rèn),單雙號限行政策存有瑕疵,比如,它給有車族出行帶來不便,而且還有侵權(quán)之嫌——我購車,我繳稅,我交保險,那是按365天計算的。限行,豈不是犧牲了有車族的利益?但多年來,當(dāng)很多人尚未體驗擁有私家車所帶來的快感時,各式各樣的與車有關(guān)聯(lián)的痛苦卻相伴而來——出行,路堵,且動輒堵得一塌糊塗,讓人身處車海、寸步難行;停車,一位難求。有時駕車找不到車位,其焦慮之情,猶如一隻飛倦的鳥兒找不到棲息的枝頭。尤其是,鋪天蓋地的車輛所排出的尾氣,是霧霾來源之一。因為霧霾,有些人逃離城市,甚至移民海外。相對這些,因為限行公眾而做出點犧牲,算得了什麼?
一些調(diào)查結(jié)果顯示:有七成人認(rèn)為開車方便,但因車堵、停車難而感受不到幸福;有超八成人因受交通壓力而心理煩躁,“怒路族”群體越來越大。最近,北大的一份調(diào)查結(jié)果顯示:北京每年因交通擁堵?lián)p失700億。我們的“汽車時代”如此延續(xù)下去,人們的幸福感只能被滿城的汽車擠碎,在霧霾重重中無法找尋。
為了APEC,北京、河北、天津和山東等地的車輛實行單雙號限行,它不僅沒有招致社會反感,反而引發(fā)一片掌聲,這或許讓決策者深感“意外”。而究其原因,就在於限行前後城市道路狀況的巨大反差:原來,城市車輛無限制的增多,會擠壓掉公眾的幸福感,而且每一個人也難以倖免。
社會財富是為人服務(wù)的,其中包括汽車。但我們?yōu)檐囁郏踔吝B我們走路都寸步難行、呼吸一口清新空氣都困難時,人們能到哪找尋幸福呢?總之,公眾的出行,環(huán)境的保護和地方經(jīng)濟的發(fā)展,不能為氾濫的車輛所羈絆。
惠銘生
反對
不靠譜將帶來諸多惡果
這種常態(tài)化的提法嚴(yán)重不靠譜。
首先,“APEC藍(lán)”與單雙號限行關(guān)係不大。APEC期間,實行單雙號限行,最大程度是出於確保會議期間交通暢通。為了達(dá)到此目的,還實施了機關(guān)放假的政策。況且,天空之所以出現(xiàn)“APEC藍(lán)”,主要是天助(那幾天天氣晴朗,且有輕風(fēng)),人力控制僅為其次。
其次,單雙號成為常態(tài)將引發(fā)諸多惡果。毫無疑問,單雙號成為常態(tài),路面交通狀況定將在一定程度上得到改善,可與此同時,也將帶來諸多惡果。一是地鐵、公交、出租壓力大增,惡性群體事件或?qū)⒃龆啵欢瞧囂柵七`規(guī)甚至犯罪將增多;三是汽車及相關(guān)産業(yè)發(fā)展將嚴(yán)重受阻。
第三,交通擁堵,根子在城市規(guī)劃不合理,解決的辦法是優(yōu)化城區(qū)功能,而不是限行。北京之所以交通擁堵,固然有車多的因素,可城區(qū)規(guī)劃缺乏超前意識是最根本原因。欲解決交通擁堵,須合理規(guī)劃或調(diào)整城區(qū),優(yōu)化行政、商業(yè)、文化、居住、休閒等功能區(qū)。比如,若在五六環(huán)間設(shè)立四個商務(wù)(通州、石景山、大興、海淀)、商業(yè)集聚區(qū),與國貿(mào)CBD形成呼應(yīng),則交通擁堵必將大有改觀。
第四,霧霾的成因有多方面,汽車尾氣只是其中一個因素而已。工業(yè)生産排放的廢氣、建築工地與道路交通所産生的揚塵、北方城市供暖所産生的廢氣、汽車尾氣等是霧霾成因。綜觀這些成因,汽車尾氣只是其中一個原因而已,治理霧霾還需從限制工業(yè)排放入手,嚴(yán)格控制建築工地?fù)P塵,加大環(huán)衛(wèi)投入減少道路揚塵,大力發(fā)展新能源汽車尤其是電動車。
吳其倫
延伸
不僅僅是交通問題
我估計支援長期限行的人肯定佔壓倒性優(yōu)勢。可是,支援者佔絕大多數(shù)就應(yīng)該長期限行嗎?機動車限行並不僅僅是個交通問題,而是涉及到資源利用、政府信用、公車改革等多個方面的問題,這就需要全面考量、綜合權(quán)衡。
首先是資源利用問題。實施單雙號限行,就意味著每天有過半的機動車被制度性閒置,這是巨大的資源浪費。資源短缺是制約我國發(fā)展的一個“瓶頸”,這就需要我們盡可能地提高資源利用的效率,而單雙號限行顯然與這個目標(biāo)背道而馳。
再就是政府信用問題。政府此前在給機動車登記上牌的時候,實際上賦予了這些機動車“每天行駛”的權(quán)利。如果突然實行單雙號限行,就意味著政府單方面違反了以前的契約。要知道,如果買車時已經(jīng)實行單雙號限行,很多人可能就不會購車。“法不溯及既往”,如果政府要推行單雙號限行,那也只能針對新購置的車輛。在較短時段內(nèi)暫時實行限行,車主們是可以理解的,但若無限制施行下去,那就經(jīng)不起法律的追問了。
要達(dá)到某個管理目標(biāo),往往都有很多種路徑可供選擇。就拿緩解交通來説,就可以採取提高機動車購置稅、取消購車按揭、減少公車購置以及單雙號限行等多種手段。那麼應(yīng)該採取那些措施呢?當(dāng)然是優(yōu)先選擇利多弊少的方法。比如取消公車,既可以減少機動車數(shù)量緩解交通擁堵,又可以大幅度減少公務(wù)開支剷除公車腐敗;既不損害政府信用,又可以改善黨和政府的形象……這麼好的辦法棄而不用卻去搞什麼單雙號限行,豈不荒唐?
一個不能無視的事實是:世界上還沒有哪個城市長期實行單雙號限行。
盛大林
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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