近日，北京市開展燃油兩輪摩托車、電動（燃油）三輪車違法整治行動，嚴(yán)打黑摩的。黑摩的無號牌、無證非法運(yùn)營，造成城市安全隱患，但在很多地方屢禁不止。近日，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和手機(jī)騰訊網(wǎng)。對1.24萬人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，74.1%受訪者曾坐過黑摩的，與此同時，73.6%受訪者直言擔(dān)心乘坐安全。

　　73.6%的受訪者表示黑摩的無視乘客安全

　　調(diào)查中，對於黑摩的的看法，42.8%的受訪者表示其“快捷、方便、便宜”。但更多的受訪者表示黑摩的存在諸多問題，73.6%受訪者指出其無視乘客安全、48.3%受訪者表示黑摩的影響城市交通秩序。

　　北京市太陽宮地鐵站的黑摩的司機(jī)趙崢向記者介紹，很多在附近上班的白領(lǐng)早上一下地鐵都會乘坐黑摩的，地鐵站離公司還有一段距離。“很多人覺得走路遲到罰扣工資不值，而計程車較貴不説，還停不到樓下。我們可以直接將乘客送到樓下，有的人還直接包月呢”。

　　對於“黑摩的”叫法，也在地鐵站附近“拉活”的62歲北京老人劉福順（化名）並不認(rèn)同，“我的老人殘疾人證、駕駛證、摩的牌照三證齊全，符合正常駕駛條件，不屬於‘黑摩的’”，但北京市明確規(guī)定，三輪電動車只能自用，不能用於運(yùn)營。

　　“我每年都會體檢、年檢，遵守交規(guī)，保證正常駕駛，絕不多拉快跑”，劉福順補(bǔ)充道。

　　趙崢告訴記者，確實有一些不遵守交通規(guī)則的同行。不久前，一輛黑摩的跟一輛黑計程車相撞，雙方都存在違反交通規(guī)則的現(xiàn)象，到現(xiàn)在黑摩的司機(jī)還在醫(yī)院裏，因為違法在先，在正當(dāng)權(quán)益面前雙方都很尷尬。

　　南開大學(xué)社會係老師秘舒強(qiáng)調(diào)，黑摩的對於普通民眾來説，最重要的就是安全問題，因為它不是在正規(guī)管理下運(yùn)營，從業(yè)人員的組織性較差，管理混亂，會對交通秩序有一定影響，引申出來就是安全問題。

　　南京大學(xué)社會學(xué)系副教授胡小武介紹，黑摩的基本上在不同城市的不同階段都普遍出現(xiàn)過。這背後有兩個主要的背景，第一，相比較于正規(guī)的的士，摩的確實更靈活更方便，召之即來，也便宜不少，有市場交易的基礎(chǔ)；第二，黑摩司機(jī)包括城郊農(nóng)民、下崗工人等，摩的對他們來説是一種自謀出路的方式，所以從供需兩方來看都有存在的基礎(chǔ)。

　　胡小武也指出，摩的存在有客觀基礎(chǔ)，但是也會帶來負(fù)面的影響，對於現(xiàn)有的計程車運(yùn)營市場也會産生干擾，計程車一般要交份子錢，非法的黑摩的太多會擾亂正常有管制的計程車市場。在我國，有一些地方經(jīng)過政府的大力整治之後，成規(guī)模性地減少，但是可以看到，各地屢禁不止。

　　安全隱患只是其一，調(diào)查指出，到處亂竄的黑摩的還存在“宰客”（38.1%）、“無證經(jīng)營和駕駛”（29.8%）和“聚集容易引發(fā)擁堵”（13.4%）等一系列問題。

　　黑摩的屢禁不止，80.6%受訪者認(rèn)為在於公共交通覆蓋不全

　　雖然受訪者明確坐黑摩的要承擔(dān)很大風(fēng)險，但仍然屢禁不止。

　　原因在於，94%受訪者認(rèn)為是它確實給出行帶來了方便。

　　但80.6%受訪者指出還在於公共交通覆蓋的不夠全面，71.2%受訪者表示是執(zhí)法力度太弱。此外，還有快捷方便、不怕堵車、懲罰成本低、非法營運(yùn)利潤高、從業(yè)成本低和管理成本高等原因。

　　太原市民張健介紹，在太原基本沒人乘坐摩的。因為遍佈的公共自行車站點(diǎn)非常方便，“一小時之內(nèi)免費(fèi)，一小時之外加收一元錢，摩的沒有市場”。

　　秘舒認(rèn)為黑摩的很難禁止。公共物品在提供上有缺失，能夠彌補(bǔ)正規(guī)的提供體系之外的交通工具，肯定是符合大家需求的，一味地明令禁止，不改善公共物品的投入，不能真正通過滿足大家的需求進(jìn)行引導(dǎo)，就無法禁止。有保障的公共交通的提供和沒保障的摩的，同等情況下大家肯定會選擇公共交通，但是當(dāng)公共提供缺失的話，民眾就一定會選擇替代性的。

　　北京交通大學(xué)教授趙堅認(rèn)為，在公共交通不發(fā)達(dá)的地方，摩的又便宜又方便，符合市場需求。同時公共交通也不太可能支撐非常分散的居住，不可能在所有的小區(qū)門口都有一個公交站。所以摩的有它正面的意義，只要是交通都是有風(fēng)險的，不能簡單的禁止，而要考慮怎麼管理的問題。

　　對此，受訪者也認(rèn)同黑摩的不能一禁了事。要改善這一問題，86.3%受訪者建議扶持生活困難的摩的經(jīng)營者，67.9%受訪者認(rèn)為應(yīng)對摩的從業(yè)者進(jìn)行管理培訓(xùn)、63.2%受訪者還表示要對摩的的交通違法從嚴(yán)處罰。除此之外，有步驟地完善公共交通、逐步實現(xiàn)交通站點(diǎn)無縫對接、發(fā)動社會力量宣傳文明乘車、增加計程車的運(yùn)力等被認(rèn)為是根治黑摩的亂象的根本措施。

　　趙堅提出，黑摩的合法化後，在具體的管理方面，應(yīng)該從車本身的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)動機(jī)配備標(biāo)準(zhǔn)、速度標(biāo)準(zhǔn)等出發(fā)，繼而考慮哪些道路是可以行駛的，加強(qiáng)管理。

　　胡小武認(rèn)為，給出一部分摩的指標(biāo)也是優(yōu)化計程車供應(yīng)的一種選項，這些人有自食其力的願望，如果政府過分打壓，也不利於社會治安。交警部門和城管部門應(yīng)該有力地疏導(dǎo)，將摩的登記在冊，出問題的時候市民也可以追查，有序合理管理控制摩的的發(fā)展，將黑摩的沒有行政成本地“漂白”。

　　參與調(diào)查的受訪者中，一線城市所佔(zhàn)比例為30.3%，二線城市比例為18.7%，三線城市比例為31.1%，四線及以下城市比例為19.9%。