京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議4日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張高麗指出，京津冀要在交通、生態(tài)、産業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，並按照“施工圖”和“進(jìn)度表”，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　會(huì)議聽(tīng)取發(fā)展改革委關(guān)於京津冀協(xié)同發(fā)展工作情況的彙報(bào)，討論京津冀區(qū)域功能定位，審議京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、産業(yè)協(xié)同發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破工作方案和支援京津冀協(xié)同發(fā)展重大改革政策措施，研究部署下一階段工作。

　　張高麗指出，要深化研究論證京津冀區(qū)域和三省市功能定位，科學(xué)合理確定在國(guó)家和區(qū)域發(fā)展大局中的“角色”和“職責(zé)”，合理分工，優(yōu)化配置，並和環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)銜接。要加快實(shí)施交通、生態(tài)、産業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。

　　張高麗強(qiáng)調(diào)，一分部署，九分落實(shí)。要按照“施工圖”和“進(jìn)度表”，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三省市和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通，緊密配合，形成推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。

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　　京津冀晉魯蒙將聯(lián)網(wǎng)治尾氣

　　建立區(qū)域性統(tǒng)一數(shù)據(jù)共用平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)保超標(biāo)相互處罰；京津冀將率先搭建統(tǒng)一平臺(tái)

　　北京、天津、河北正籌備搭建京津冀機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治監(jiān)管系統(tǒng)，搭建區(qū)域統(tǒng)一平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共用，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。尾氣未達(dá)標(biāo)外地車(chē)輛進(jìn)京如果被查到，北京可將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至統(tǒng)一平臺(tái)，由當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處罰。下一步，還會(huì)將山東、山西和內(nèi)蒙古的數(shù)據(jù)資訊納入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)北京周邊省（區(qū)、市）全部聯(lián)網(wǎng)。

　　北京市環(huán)保局表示，機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染已成為影響大氣環(huán)境品質(zhì)的主要來(lái)源之一，開(kāi)展區(qū)域協(xié)作是控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染的重要措施。截至今年7月，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)558萬(wàn)輛。就北京而言，PM2.5來(lái)源中機(jī)動(dòng)車(chē)佔(zhàn)本地排放源的31.1%。此外，周邊省（區(qū)、市）進(jìn)京車(chē)輛也在逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市主要道路進(jìn)京口的進(jìn)京和過(guò)境車(chē)輛已達(dá)日均20余萬(wàn)輛次，從而給北京市環(huán)境帶來(lái)了更大的壓力。

　　昨日，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室在京組織召開(kāi)了區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染控制培訓(xùn)暨交流會(huì)。按照國(guó)務(wù)院部署，北京市已聯(lián)合周邊津、冀、晉、魯、蒙五省（區(qū)、市）建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。

　　北京市環(huán)保局介紹，北京、天津、河北正籌備搭建京津冀機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治監(jiān)管系統(tǒng)，以共同加大機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治力度，提高區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)管水準(zhǔn)。在現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢測(cè)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)、加油站油氣回收線上監(jiān)控系統(tǒng)、路檢執(zhí)法系統(tǒng)等基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備搭建區(qū)域統(tǒng)一平臺(tái)，首先將京津冀機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)管資訊聯(lián)網(wǎng)並進(jìn)行綜合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度，鎖定重點(diǎn)車(chē)型，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，並系統(tǒng)評(píng)估機(jī)動(dòng)車(chē)減排效果。

　　據(jù)介紹，下一步還會(huì)將晉、魯、蒙地區(qū)數(shù)據(jù)資訊納入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)周邊省（區(qū)、市）全部聯(lián)網(wǎng)，建立區(qū)域性統(tǒng)一數(shù)據(jù)共用平臺(tái)。

　　【追問(wèn)】

　　建立統(tǒng)一平臺(tái)有何用？

　　北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處處長(zhǎng)李昆生表示，區(qū)域統(tǒng)一平臺(tái)的最終目標(biāo)，就是想像公安交管部門(mén)一樣，建立一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)共用平臺(tái)。這也是符合國(guó)際慣例的，歐洲等國(guó)家都有這種平臺(tái)。

　　這個(gè)平臺(tái)具體如何操作？李昆生舉例説，比如北京這邊發(fā)現(xiàn)外地車(chē)超標(biāo)的資訊，就可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，把超標(biāo)資訊發(fā)給相關(guān)省份，由他們來(lái)處罰。反過(guò)來(lái)，北京的車(chē)開(kāi)到其他省份如果超標(biāo)了，外地就把資訊發(fā)給北京，由北京來(lái)處罰，這個(gè)工作需要一個(gè)很大的平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)環(huán)保超標(biāo)的相互處罰。目前沒(méi)有這個(gè)平臺(tái)，也就沒(méi)有開(kāi)展相互處罰的基礎(chǔ)。

　　天津市環(huán)保部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，目前並不能掌握北京“勸返”了哪些車(chē)輛，也就無(wú)法進(jìn)行處罰。

　　據(jù)了解，目前北京環(huán)保部門(mén)主要在進(jìn)京口對(duì)未達(dá)標(biāo)的車(chē)輛進(jìn)行攔截並勸返，但也有個(gè)別“漏網(wǎng)”車(chē)輛從別的入口或渠道進(jìn)京。對(duì)這部分車(chē)輛，李昆生説，也會(huì)有處罰，今後也會(huì)加大力度，但是處罰的程式比較長(zhǎng)，目前正在跟周邊地區(qū)協(xié)調(diào)，是否能簡(jiǎn)化執(zhí)法程式。

　　本組稿件采寫(xiě)/新京報(bào)記者鄧琦 實(shí)習(xí)生袁鵬亞