昨日,北京88部門公開2013年度因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)決算約1.04億元,出國(guó)人數(shù)近4000人。
新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),共22個(gè)部門首次公佈了因公出國(guó)目的地,其中美國(guó)、加拿大和德國(guó)等歐美國(guó)家受部門“青睞”。
出國(guó)費(fèi)用壓縮近三成
因公出國(guó)一直備受關(guān)注,昨日,北京88個(gè)政府部門決算公開中,2013年度因公出國(guó)總決算為1.04億元,其中北京市教委以3317.22萬(wàn)元遙遙領(lǐng)先,其次為北京市農(nóng)業(yè)局,為310.35萬(wàn)元。
新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì),2013年因公出國(guó)總決算數(shù)較去年縮減了約三成。88個(gè)部門中,有14個(gè)部門2013年未因公出國(guó),7個(gè)部門決算超出預(yù)算,2部門出國(guó)預(yù)決算持平,其餘部門出國(guó)決算均較預(yù)算縮減,其中,北京市教委出國(guó)決算較預(yù)算減少1587萬(wàn)元。
其解釋稱,2013年因公出國(guó)費(fèi)用主要用於教師的中短期培訓(xùn)、各類學(xué)術(shù)交流及國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、藝術(shù)院校的出國(guó)交流演出等方面。經(jīng)費(fèi)壓縮主要是厲行節(jié)約。
因公出國(guó)呈現(xiàn)“北美熱”
政府部門出國(guó)都去哪兒?本次“曬”三公中首次有22個(gè)部門集中曬出了出國(guó)目的地,包括美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等歐美國(guó)家,也有日本、澳大利亞等其他國(guó)家和地區(qū)。
新京報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),美國(guó)和加拿大是政府部門因公出國(guó)的最大“熱門”。
各部門給出的出國(guó)目的,多為交流、培訓(xùn)、考察以及學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等幾類。例如,北京市紅十字會(huì)2013年組織因公出國(guó)團(tuán)組3個(gè)、4人次,每人平均因公出國(guó)費(fèi)用3.56萬(wàn)元。其解釋稱,2013年因公出國(guó)費(fèi)用主要用於紅十字國(guó)際交流,包括美國(guó)加拿大團(tuán)組、俄羅斯烏克蘭團(tuán)組、日本團(tuán)組。
北京市旅遊委出國(guó)決算253.96萬(wàn)元,比2013年年初預(yù)算101.95萬(wàn)元,增加152.01萬(wàn)元。出國(guó)目的地主要包括美國(guó)、加拿大、紐西蘭等旅遊宣傳推介團(tuán)組,宣傳北京72小時(shí)過(guò)境免簽政策,赴俄羅斯參加“中國(guó)旅遊年”等。
■ 個(gè)案
城管5人出國(guó)學(xué)習(xí)“機(jī)構(gòu)改革”
2013年市城管執(zhí)法局因公出國(guó)費(fèi)用為22.14萬(wàn)元,參加出國(guó)5人次,每人平均因公出國(guó)費(fèi)用為4.43萬(wàn)元。城管局在《“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款決算情況説明》中表示,出國(guó)花費(fèi)主要用於政府機(jī)構(gòu)改革、電子政府培訓(xùn)等內(nèi)容,培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)。
回應(yīng):該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政府機(jī)構(gòu)改革、電子政府培訓(xùn)分別是市編辦、市經(jīng)信委組織的課程,課程安排、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)都是對(duì)方確定的,該局只是派員參加。
去年14政府部門未公費(fèi)出國(guó)
88個(gè)公開決算部門中,有14個(gè)部門2013年未因公出國(guó),包括市交管局、市農(nóng)林科學(xué)院、市政府採(cǎi)購(gòu)中心、市總工會(huì)、市地震局等。
其中,市政府採(cǎi)購(gòu)中心、市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦和市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室2013年安排了因公出國(guó)預(yù)算,但最終未組團(tuán)或參團(tuán)出國(guó)。
回應(yīng):市重大辦2013年年初因公出國(guó)預(yù)算數(shù)29.98萬(wàn)元,決算為0元,其解釋稱,主要原因?yàn)榘凑諈栃泄?jié)約精神,嚴(yán)格控制因公出國(guó)考察任務(wù);市政府採(cǎi)購(gòu)中心2013年決算數(shù)也為0,其2013年年初預(yù)算數(shù)為5萬(wàn)元;市人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦公室2013年決算數(shù)0萬(wàn)元,其2013年年初預(yù)算安排了6萬(wàn)元因公出國(guó)費(fèi)用,該部門表示,主要原因是貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定未安排因公出國(guó)。
民族事務(wù)委出國(guó)決算僅300元
昨日公佈因公出國(guó)費(fèi)用中,有部門決算遠(yuǎn)超預(yù)算。例如北京市旅遊委2013年決算數(shù)253.96萬(wàn)元,比2013年年初預(yù)算101.95萬(wàn)元,增加152.01萬(wàn)元,增長(zhǎng)149.10%。
值得一提的是,有部門因公出國(guó)只花了300元。
北京市民族事務(wù)委2013年因公出國(guó)決算僅為300元,比2013年年初預(yù)算數(shù)25.5萬(wàn)元減少25.47萬(wàn)元。
回應(yīng):北京市民族事務(wù)委對(duì)此解釋稱,因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行因公出訪規(guī)定,因故取消計(jì)劃內(nèi)團(tuán)組1個(gè),延期辦理出訪團(tuán)組2個(gè);2013年因公出國(guó)(境)費(fèi)用為護(hù)照相關(guān)費(fèi)用。
■ 釋疑
今後出國(guó)目的地是否會(huì)強(qiáng)制公開?
針對(duì)部分單位公佈出國(guó)地點(diǎn),湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示,此做法是一個(gè)很大的進(jìn)步。各省市預(yù)決算公開中,極少細(xì)化到對(duì)出國(guó)目的地進(jìn)行具體説明。
他介紹,由於出國(guó)目的地、遠(yuǎn)近、時(shí)長(zhǎng)不同,單純地公佈出國(guó)經(jīng)費(fèi)多少,公眾很難科學(xué)地衡量出國(guó)費(fèi)用是高是低。如果同時(shí)參照出國(guó)的目的地,以及出國(guó)的人員、事項(xiàng)等,公眾就能夠更加直觀、科學(xué)地對(duì)出國(guó)經(jīng)費(fèi)是否合理進(jìn)行監(jiān)督。
每人平均出國(guó)經(jīng)費(fèi)為何存在較大差異?
北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)韓傑表示,今年對(duì)於三公經(jīng)費(fèi)中的出國(guó)主要事項(xiàng)要求細(xì)化説明。“越發(fā)細(xì)化將是工作方向。”
每人平均出國(guó)經(jīng)費(fèi)之所以有較大差異,主要是各部門承擔(dān)的職能和任務(wù)不同和各部門出國(guó)團(tuán)組類型不同。因此在國(guó)外停留的時(shí)間及所需經(jīng)費(fèi)有所差異。
[責(zé)任編輯: 陳桐]
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