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      北京市“動(dòng)手術(shù)”治理頑固“城市病”

      2014-07-31 14:10 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        本報(bào)記者 劉可

        經(jīng)濟(jì)的繁榮推動(dòng)了北京的高速發(fā)展,但人口、資源、環(huán)境的矛盾加劇,也使得城市出現(xiàn)交通擁堵、環(huán)境污染、生態(tài)退化、公共服務(wù)不足等“城市病”癥狀。今年以來(lái),相關(guān)部門多管齊下,從首都可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題和百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,給頑固的“城市病”開(kāi)刀動(dòng)手術(shù)。

        亮點(diǎn)一

        重污染天半年少了15天

        今年上半年,本市PM2.5平均濃度為91.6微克/立方米,同比下降11.2%。可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度同比均有下降。上半年共發(fā)生空氣重污染25天,較去年同期減少15天。

        經(jīng)過(guò)多年努力,北京已基本形成國(guó)內(nèi)最為嚴(yán)格的以污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為主體的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,本市現(xiàn)行有效的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)共51項(xiàng),其中大氣污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng),水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng),環(huán)境管理技術(shù)規(guī)範(fàn)類標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng),涵蓋了大氣、水、噪聲與振動(dòng)、土壤、固體廢物、輻射等多個(gè)環(huán)境要素。

        在這些標(biāo)準(zhǔn)中,本市污染物排放限值為全國(guó)最嚴(yán),部分標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn),北京現(xiàn)行的機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)基本上與歐洲接軌。

        上半年,本市以“百項(xiàng)環(huán)保技改工程”為載體,通過(guò)産業(yè)升級(jí)、清潔生産、治理技術(shù)革新等方式,不斷深化工業(yè)污染治理。機(jī)動(dòng)車排放污染防治重點(diǎn)工作也逐步推進(jìn),截至6月底,北京的機(jī)動(dòng)車保有量為556.3萬(wàn)輛,經(jīng)初步核算,全市上半年機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放量為7.43萬(wàn)噸,與2013年排放量相比下降2.83%;共淘汰老舊機(jī)動(dòng)車17.6萬(wàn)輛,可年減少一氧化碳、氮氧化物、碳?xì)浠衔锖皖w粒物排放共5.01萬(wàn)噸。

        為加快新能源汽車産業(yè)發(fā)展,北京研究制定電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃,加快打造電動(dòng)車充電網(wǎng)路服務(wù)體系,現(xiàn)有示範(fàn)?wèi)?yīng)用新能源與清潔能源公交車5563輛,純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車1769輛。

        亮點(diǎn)二

        公共自行車將達(dá)4萬(wàn)輛

        交通是城市的血脈。今年,市交通委路政局將完成30項(xiàng)疏堵工程,全市包括相關(guān)區(qū)縣政府共同完成100項(xiàng),80條路330公里的自行車步行系統(tǒng)整治任務(wù)目前已接近尾聲。同時(shí),拓寬豆各莊出口至豆各莊橋段南側(cè)輔路,將京藏高速(進(jìn)京方向)進(jìn)入四環(huán)路出口匝道由1條車道拓寬為兩條車道,京新高速公路(五環(huán)路-六環(huán)路段)正式通車……一系列疏解著名堵點(diǎn)的措施也已初見(jiàn)成效。(下轉(zhuǎn)第二版)

        (上接第一版)在鼓勵(lì)市民綠色出行緩解交通壓力中,軌道交通的骨幹作用日漸凸顯,日均客運(yùn)量達(dá)894萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)10%,工作日日均客運(yùn)量穩(wěn)定在1000萬(wàn)人次。今年上半年,全市積極整改軌道交通信號(hào)、遮罩門等系統(tǒng)隱患,13號(hào)線、八通線已完成全部車站的遮罩門門體安裝及調(diào)試,預(yù)計(jì)年內(nèi)投入使用。

        本市積極改善地面公交出行服務(wù), 積極推進(jìn)京開(kāi)高速及西南三環(huán)公交專用道施劃;優(yōu)化調(diào)整公交線路42條,解決了83.3公里道路有路無(wú)車問(wèn)題,削減重復(fù)線路長(zhǎng)度126.56公里,減少重復(fù)設(shè)站252個(gè);新開(kāi)8條微迴圈線路和55條定制班車線路。100處公交站臺(tái)改善設(shè)計(jì)方案基本完成,4條郊區(qū)公交線路實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。

        自2012年6月首批2000輛公共自行車在東城、朝陽(yáng)兩區(qū)亮相以來(lái),經(jīng)過(guò)兩年持續(xù)推進(jìn),目前2.7萬(wàn)輛公共自行車覆蓋東城、西城、朝陽(yáng)、豐臺(tái)、石景山、通州、大興、亦莊、平谷9個(gè)區(qū)域。年內(nèi),全市公共自行車總量預(yù)計(jì)將達(dá)到4萬(wàn)輛。

        亮點(diǎn)三:

        綜合治理257條背街小巷

        北京市城六區(qū)共有背街小巷6249條,面積達(dá)3000多萬(wàn)平方米。三年來(lái),全市共整治背街小巷500余條,今年還將在16區(qū)縣整治背街小巷257條,力爭(zhēng)年內(nèi)全市背街小巷100米有垃圾桶,巷巷都有清掃保潔員,對(duì)背街小巷的垃圾桶、果皮箱等設(shè)施,進(jìn)行統(tǒng)一的更新、維護(hù)、改造。今年底,城六區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)達(dá)標(biāo)率將達(dá)80%,明年全部達(dá)標(biāo)。

        去年開(kāi)始,市市政市容委首次開(kāi)展區(qū)域環(huán)境綜合提升工作,將全市劃分為若干1平方公里左右的“網(wǎng)格”,打破部門各自為戰(zhàn)的格局,開(kāi)展立體全方位整治。去年全市共整治區(qū)域22處,今年還將啟動(dòng)30處。

        上半年,城管執(zhí)法部門陸續(xù)開(kāi)展了非法小廣告、渣土運(yùn)輸、露天燒烤等8個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),共查處各類違法行為102.6萬(wàn)起,立案處罰3.6萬(wàn)起,罰款4211萬(wàn)元。其中,查處非法小廣告13.2萬(wàn)起,拆除及配合拆除違法建設(shè)526.4萬(wàn)平方米。今年,全市實(shí)現(xiàn)213家污染企業(yè)停産退出,拆除違法建設(shè)861萬(wàn)平方米,累計(jì)處理污水6.7億立方米,清運(yùn)處理垃圾287萬(wàn)噸。

        亮點(diǎn)四:

        平原造林添32萬(wàn)畝新綠

        今年上半年,本市新添平原造林32萬(wàn)畝,至此,本市三年共完成平原造林93萬(wàn)畝,植樹(shù)5000多萬(wàn)株,造林成活率達(dá)到95%以上。本市確定了“兩環(huán)、三帶、九楔、多廊”空間佈局,平原地區(qū)森林覆蓋率比2011年增加10個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到25%;全市森林覆蓋率增加4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到40%以上。

        如今打開(kāi)城市的綠化地圖,北京在永定河、北運(yùn)河、潮白河重點(diǎn)河道,六環(huán)路、京平高速等主要幹線道路兩側(cè)和延慶蔡家河、通州宋莊、西集、漷縣、首都機(jī)場(chǎng)航空走廊、奧林匹克森林公園以北地區(qū),以及昌平西部、密雲(yún)西田各莊風(fēng)沙危害區(qū)和房山燕化周邊等重點(diǎn)區(qū)域,新添了萬(wàn)畝以上綠色板塊23處,千畝以上大片森林210處。廢棄砂石坑、沙荒地、河灘地得到生態(tài)修復(fù),在永定河、潮白河、大沙河、康莊、南口等五大風(fēng)沙危害區(qū)營(yíng)造具有防風(fēng)固沙、景觀遊憩等多功能森林21.3萬(wàn)畝。

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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