本報(bào)訊(記者 孔德婧)日前,北京青年報(bào)記者從西城法院獲悉,該法院自2009年開始陸續(xù)試行並於2013年3月正式啟動的醫(yī)療糾紛“三位一體”解決機(jī)制運(yùn)作後獲得了良好效果。該制度試行後,法院受理的醫(yī)療糾紛案件平均審理週期,由2010年的86.4天縮短到2013年的54.3天,時(shí)間縮短近40%。
李女士因心臟病入住北京某醫(yī)院治療,一天淩晨卻突然陷入昏迷,最終死亡。其夫齊某認(rèn)為醫(yī)院延誤搶救,遂訴至法院索賠30余萬元。為解決這起複雜的醫(yī)患糾紛,西城法院根據(jù)醫(yī)療糾紛簡易程式調(diào)處制度對雙方進(jìn)行調(diào)解,短短數(shù)月,齊某就拿到了27萬元的賠償款。據(jù)悉,齊某可以便利、迅速解決醫(yī)療糾紛,源於西城法院首創(chuàng)並於2013年3月起正式啟動的醫(yī)療糾紛“三位一體”解決機(jī)制。
據(jù)西城法院副院長汪琦介紹,西城區(qū)坐落著眾多的全國知名大醫(yī)院,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療糾紛具有案件數(shù)量多、爭議問題難、醫(yī)患矛盾激化的特點(diǎn)。為更加高效便捷地處理醫(yī)患糾紛,自2009年以來,西城法院開始進(jìn)行醫(yī)療糾紛專業(yè)化審判,陸續(xù)將立案前鑒定制度、醫(yī)療糾紛訴調(diào)對接機(jī)制,以及適用簡易程式調(diào)處制度進(jìn)行整合,首創(chuàng)了醫(yī)療糾紛“三位一體”解決機(jī)制。該機(jī)制運(yùn)作至今,通過司法手段為醫(yī)患雙方搭建互信平臺,化解糾紛成效顯著,取得了良好的法律效果與社會效果。
制度解讀
“三位一體”即醫(yī)療糾紛訴調(diào)對接、簡易程式調(diào)處和立案前鑒定三者合一的制度。
訴調(diào)對接保障法律效力
所謂醫(yī)療糾紛訴調(diào)對接,簡單來説,就是經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解並達(dá)成協(xié)定的醫(yī)療糾紛案件,當(dāng)事人可依照《民事訴訟法》規(guī)定,向西城法院申請對人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),確認(rèn)之後的調(diào)解意見,將具有法律效力,在一方不履行義務(wù)的情況下,可直接通過法院強(qiáng)制執(zhí)行。
據(jù)了解,2011年至今,西城法院受理的經(jīng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解的司法確認(rèn)案件共164件,得到法院司法確認(rèn)率為100%。其中,156件在醫(yī)調(diào)委簽訂協(xié)議當(dāng)日即得到法院的司法確認(rèn),剩餘案件的司法確認(rèn)的時(shí)間平均不超過7個(gè)工作日。
簡易程式縮短解決時(shí)間
簡易程式調(diào)處制度,是針對事實(shí)清楚、已經(jīng)達(dá)成調(diào)解意向的醫(yī)患雙方,該院按照《民事訴訟法》所規(guī)定的簡易程式,簡化訴訟手續(xù),指派專門的法官主持調(diào)解工作。調(diào)解方式以便民、靈活為原則。對雙方達(dá)成調(diào)解意向,且符合法律規(guī)定的,法院為雙方當(dāng)事人出具民事調(diào)解書,並免除當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年至今3年多的時(shí)間裏,西城法院適用簡易程式調(diào)處醫(yī)療糾紛的案件共計(jì)196件,到社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)解的達(dá)15次,其中190件在立案當(dāng)日即通過簡易程式調(diào)解成功,佔(zhàn)所有案件的96.9%;其他案件平均調(diào)處時(shí)間也不到一個(gè)月。
立案前鑒定保三方權(quán)益
立案前鑒定制度是指在當(dāng)事人自願的基礎(chǔ)上,組織醫(yī)患雙方在立案之前,先行進(jìn)行醫(yī)療鑒定。將鑒定程式前移,突破了以往訴前鑒定醫(yī)患雙方互不信任的瓶頸,既可以保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,又可以為當(dāng)事人提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,有效地降低了訴訟成本,並大大緩解了法院的收案壓力,可謂“三方受益”。
2010年,試行醫(yī)療糾紛立案前鑒定制度的前一年,法院受理的醫(yī)療糾紛案件平均審理週期為86.4天。該制度試行後的2013年,平均審理週期為54.3天。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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