今年7月1日開始，北京海關(guān)、天津海關(guān)將啟動實施通關(guān)一體化。10月左右，擴大至石家莊海關(guān)，在京津冀海關(guān)全面推行。海關(guān)總署日前出臺《京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革方案》明確提出，京津冀地區(qū)企業(yè)都將被視為一個關(guān)區(qū)的企業(yè)，享受一體化通關(guān)待遇；天津港腹地地區(qū)的企業(yè)，在京津冀通關(guān)時也可享受一體化通關(guān)待遇。

　　可實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行

　　京津冀海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)一體化後，三地企業(yè)可以根據(jù)自己的需要，自主選擇申報的海關(guān)，除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關(guān)辦理驗放手續(xù)外，可以實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行。

　　天津空港貨運有限公司市場發(fā)展部經(jīng)理郭連樹告訴記者，比如北京某企業(yè)在天津機場通關(guān)的貨物，在一體化通關(guān)模式下，企業(yè)可直接向北京海關(guān)申報貨物進口，而不必再到天津向天津機場海關(guān)申報。北京海關(guān)可以直接對貨物進行放行處理，天津機場海關(guān)則根據(jù)北京海關(guān)的放行指令放行貨物。

　　再比如，北京地區(qū)的企業(yè)要通過天津港出口貨物，可就近選擇在北京海關(guān)申報，而不必再到天津海關(guān)申報。對於不需要查驗的貨物，北京海關(guān)可以直接對貨物進行放行處理，天津港貨物場棧接到北京海關(guān)的放行指令後，自動抬桿放行，企業(yè)足不出戶就可以完成貨物通關(guān)手續(xù)。

　　包頭等腹地企業(yè)同樣適用

　　在一體化通關(guān)模式下，京津冀地區(qū)企業(yè)都被視為一個關(guān)區(qū)的企業(yè)，都能享受一體化通關(guān)待遇。比如，在一體化通關(guān)模式下，進一步優(yōu)化了區(qū)域通關(guān)模式，放開了企業(yè)類別的限制，各種類別的企業(yè)都可以適用一體化通關(guān)模式。

　　腹地地區(qū)企業(yè)在京津冀口岸通關(guān)，同樣適用一體化通關(guān)模式，這就意味著企業(yè)在天津港設(shè)在內(nèi)蒙古等腹地地區(qū)的無水港通關(guān)時，也可享受一體化通關(guān)待遇。

　　天津港是中國北方最大的綜合性港口，在內(nèi)陸的石家莊、包頭、銀川、西安等地共建設(shè)了23個內(nèi)陸無水港，覆蓋10個省區(qū)市，腹地面積近500萬平方公里，全港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自內(nèi)陸地區(qū)。

　　天津港在北京朝陽和平谷設(shè)有兩個無水港，去年運營量完成14.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長84.2%。朝陽無水港建於2002年，是天津港首個無水港。北京海關(guān)統(tǒng)計，天津港1/3箱量屬於北京，北京陸港從吞吐量、海關(guān)徵收關(guān)稅來講，都是天津所有腹地內(nèi)陸無水港裏最大、最好的。

　　京津冀企業(yè)不再轉(zhuǎn)關(guān)運輸

　　通關(guān)一體化後，三地海關(guān)都可以放行所在地區(qū)企業(yè)在這些口岸進出境的貨物，而且根據(jù)企業(yè)需要，可以不再使用轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)葌鹘y(tǒng)海關(guān)監(jiān)管方式。

　　“比如某公司從洛杉磯空運一批貨物到天津機場，再運到北京，需先在天津海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，再到北京海關(guān)驗貨。通關(guān)一體化後，無須轉(zhuǎn)關(guān)，可以直接在天津海關(guān)驗貨。”郭連樹説。

　　三地所擁有的保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)等各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，也在一體化通關(guān)模式下實施配套改革。天津東疆保稅港區(qū)的一位工作人員告訴記者，“三地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所間的保稅貨物流轉(zhuǎn)，不再要求按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理，企業(yè)可以自行運輸。保稅區(qū)所具有的倉儲、保稅等功能優(yōu)勢，會集中釋放。”

　　本報記者 高玉