新京報訊 北京市發(fā)改委昨日發(fā)佈消息，5月1日起，北京居民水價、非居民水價和特殊行業(yè)水價將同時進(jìn)行調(diào)整。居民階梯水價按照提交聽證會的方案二執(zhí)行，即第一階梯戶年用水量不超過180立方米，每立方米水價為5元；第二階梯戶年用水量在181-260立方米之間，每立方米水價為7元；第三階梯戶年用水量為260立方米以上，每立方米水價為9元。

　　第一階梯覆蓋90%居民用戶

　　4月2日，北京公佈水價調(diào)整方案，在現(xiàn)行每噸4元的基礎(chǔ)上，提出擬上調(diào)0.95元或1元兩個方案。兩套方案均設(shè)置了階梯水價，根據(jù)用水量的不同，兩套方案水價分別為4.95元、7元、9元以及5元、7元、9元。

　　4月17日，在居民用水價格調(diào)整聽證會上，25位聽證代表均同意實施居民用水價格調(diào)整，其中6人同意方案一，即第一階梯戶年用水量不超過145立方米，每立方米水價為4.95元；17人同意方案二，即第一階梯戶年用水量不超過180立方米，每立方米水價為5元。另有2人提出了新的方案。

　　北京市發(fā)改委昨日發(fā)佈，綜合考慮聽證會參加人及社會各方面意見，北京市居民水價調(diào)整政策按照提交聽證會的方案二執(zhí)行。即：第一階梯戶年用水量不超過180立方米，水價為每立方米5元。同時，按照“多用水多負(fù)擔(dān)”的原則，第二階梯戶年用水量在181-260立方米之間，水價為每立方米7元；第三階梯戶年用水量為260立方米以上，水價為每立方米9元。新調(diào)整的居民水價將從今年5月1日起實施。

　　為何會選擇方案二？市發(fā)改委表示，該方案第一階梯覆蓋了90%的居民用戶，操作性比較強(qiáng)，更能體現(xiàn)“保基本、建機(jī)制、促節(jié)約”的原則。

　　階梯水價以日曆年為週期核算

　　根據(jù)水價調(diào)整方案，居民用戶原則上以住宅為單位，一個房産證明對應(yīng)的住宅為一戶；沒有房産證明的，以供水企業(yè)為居民用戶安裝的水錶為準(zhǔn)。對於一戶多表用戶，按戶核算用水量。對於不具備分戶計量條件而無法抄表到戶的居民用戶，暫不執(zhí)行階梯水價，水價按第一階梯水價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　居民階梯水價以日曆年（即每年1月1日至12月31日）為週期核算。因新政策從5月1日起實施，因此今年各檔水量標(biāo)準(zhǔn)按8個月計算，即第一階梯用水量不超過120立方米（月均15立方米×8個月），水價為每立方米5元；第二階梯用水量在121-176（月均22立方米×8個月）立方米之間，每立方米水價為7元；第三階梯用水量為176立方米以上，每立方米水價為9元。

　　■ 算賬

　　90%家庭月增支不超15元

　　在該方案中，有90%的居民家庭年用水量在第一階梯範(fàn)圍內(nèi)，這部分水量每立方米水價為5元；有6%的居民家庭年用水量在第二階梯範(fàn)圍內(nèi)，這部分水量每立方米水價為7元；有4%的居民家庭年用水量在第三階梯範(fàn)圍內(nèi)，這部分水量每立方米水價為9元。

　　據(jù)測算，位於第一階梯的90%居民家庭，戶均年增支最多不超過180元（月15元）；6%用水較多的居民家庭，年用水量超過180立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出3元；4%用水最多的居民家庭，年用水量超過260立方米後，每多用1立方米水，多支出5元。

　　■ 聲音

　　節(jié)水資金使用需公開透明

　　在此前的居民水價聽證會上，聽證代表可巨生和沈大軍支援方案一。針對昨日敲定的方案二，可巨生説，此前支援方案一，是因為通過自己調(diào)研發(fā)現(xiàn)方案一大部分家庭都夠用，而且第一個方案比第二個方案節(jié)省5分錢。對於建立節(jié)水專項資金，可巨生表示，節(jié)水專項資金的管理是重點，節(jié)水資金有多少，都用在哪需要公開透明。

　　沈大軍表示，之前覺得水價聽證方案對於節(jié)水獎勵還不夠，這次公佈的新方案彌補(bǔ)了這一不足。針對此次6人以上家庭增加各檔水量的辦法，沈大軍認(rèn)為這在衡量多人口家庭用水量方面可能是一個進(jìn)步，但操作起來涉及的時間和人員成本會比較高。

　　■ 釋疑

　　1 多人口家庭用水如何解決？

　　6人以上家庭增各檔水量

　　市發(fā)改委委員李素芳表示，按照國家指導(dǎo)意見，北京階梯水量建議值為每人每月2.6立方米，北京實施方案的第一階梯的戶年用水量不超過180立方米，略高於5人標(biāo)準(zhǔn)、略低於6人標(biāo)準(zhǔn)。對確因家庭人口較多而導(dǎo)致用水量增加的家庭，具備分表條件的，應(yīng)給予分表；不具備分表條件且人口為6人（含）以上的家庭，每戶每增加1人，每年各檔階梯水量基數(shù)分別增加30立方米（約為每人每月2.6立方米×12個月）。即戶內(nèi)人口為6人，每年各檔階梯水量基數(shù)增加30立方米；戶內(nèi)人口為7人，每年各檔階梯水量基數(shù)增加60立方米，以此類推。

　　戶內(nèi)人口6人（含）以上的居民用戶，提供《居民戶口簿》複印件或當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┪瘯鼍叩淖C明及本人有效聯(lián)繫電話，由供水管理或物業(yè)等水費查收單位辦理多人口用戶分檔水量基數(shù)核增手續(xù)，有效期為2年。

　　2 對於節(jié)水戶是否有鼓勵機(jī)制？

　　居民節(jié)水獎勵辦法將出臺

　　此前有聽證代表認(rèn)為，階梯水價兩套方案應(yīng)該再細(xì)化，針對年用水量少的應(yīng)該建立鼓勵機(jī)制。市發(fā)改委委員李素芳表示，將建立節(jié)水獎勵機(jī)制，調(diào)動全社會節(jié)水積極性，經(jīng)過市政府會議研究決定，本次上調(diào)的水資源費全部用於建立水資源節(jié)約專項資金，用於全市水資源利用和保護(hù)、節(jié)水技術(shù)和器具的研究推廣、節(jié)水工程投入和節(jié)水項目獎勵等方面，支援和鼓勵節(jié)約型、環(huán)保型的生産、生活模式，將由市水務(wù)局會同市財政局研究制定具體節(jié)水獎勵辦法。

　　市水務(wù)局副局長劉斌表示，節(jié)水專項資金將重點支援節(jié)水型單位、社區(qū)村莊等節(jié)水工作。此外，還將試點居民節(jié)水獎勵，具體辦法將於今年年底前出臺。

　　3 執(zhí)行居民水價的非居民用戶如何收費？

　　學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用水每噸6元

　　北京現(xiàn)行執(zhí)行居民水價的有學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)居委會、便民浴池、園林環(huán)衛(wèi)等非居民用戶，按照國家指導(dǎo)意見，執(zhí)行居民生活用水價格的非居民用戶，水價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按高於第一階梯價格水準(zhǔn)確定。

　　因此，北京市執(zhí)行居民水價的非居民用戶水價標(biāo)準(zhǔn)按第一階梯水價（每立方米5元）與第二階梯水價（每立方米7元）平均價格，即每立方米6元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，並按照《北京市節(jié)約用水辦法》，繼續(xù)執(zhí)行超定額累進(jìn)加價政策。

　　執(zhí)行居民水價的非居民用戶具體用水範(fàn)圍包括：學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用水；向老年人、殘疾人、孤殘兒童開展養(yǎng)護(hù)、託管、康復(fù)服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)用水；城鄉(xiāng)社區(qū)居委會公益性服務(wù)設(shè)施用水；政府扶持的便民浴池用水；園林、環(huán)衛(wèi)所屬的非營業(yè)性公園、綠化、灑水、公廁、垃圾樓用水。

　　A08—A09版采寫/新京報記者 鄧琦 饒沛