本報(bào)訊（記者 陳筱紅）昨天，北京市經(jīng)信委主任張伯旭在做客北京城市廣播時(shí)表示，整合了包括繳納電費(fèi)、社保、公交出行以及銀行支付等多種功能的“一卡通”市民卡，將有望在年底前發(fā)放。

　　張伯旭表示，有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，北京市民目前平均擁有的各種卡片共計(jì)27張左右，從技術(shù)上來(lái)説，將這些卡片的功能整合在一起是沒(méi)有問(wèn)題的。“由於承載這些卡片的後臺(tái)服務(wù)是分離的，比如銀行支付、社保、公交等，卡具、結(jié)算都是獨(dú)立的，所以整合這些功能的關(guān)鍵不在卡片本身，而是承接卡片的後臺(tái)服務(wù)。”

　　張伯旭表示，市政府計(jì)劃在今年第三季度推出市民卡的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，目前專家正在研究，市民將有望在年底之前拿到市民卡。“此次推出的市民卡，將分期分批整合市民日常生活中的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，爭(zhēng)取在3年內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)一卡通。”

　　針對(duì)北京市區(qū)內(nèi)仍然存在4G網(wǎng)路盲區(qū)的問(wèn)題，張伯旭表示，從去年開始，本市已經(jīng)開放了辦公大樓以建設(shè)4G基站，4G網(wǎng)路將在今年年底覆蓋主城區(qū)。“北京將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)，4G基站每平方釐米的電磁輻射是40微瓦，對(duì)人體沒(méi)有影響，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也高於歐美標(biāo)準(zhǔn)。另外，世界衛(wèi)生組織也曾説明，移動(dòng)基站對(duì)人體沒(méi)有傷害。”

　　針對(duì)今年年底前將有500家排放不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)退出北京，張伯旭表示，經(jīng)過(guò)治理仍沒(méi)有達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的污染企業(yè)，北京不要，估計(jì)北京周邊省市也不會(huì)要，北京不支援這樣的企業(yè)在周邊佈局。“但是在不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻的情況下，北京支援在京冀周邊建設(shè)工業(yè)示範(fàn)園區(qū)。”

　　現(xiàn)狀

　　卡多“撐壞”錢包

　　如今，各市政部門都在推行“刷卡服務(wù)”，雖然刷卡辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的確方便，但對(duì)於市民來(lái)説，20多張卡片在手卻實(shí)在不是一件很“方便”的事情。一張社保卡、兩張公交卡、一張加油卡、一張超市購(gòu)物卡、一張圖書館讀者卡、一張小區(qū)門禁卡、一張駕照……再加上三張銀行卡和兩張會(huì)員卡，市民王女士錢包裏的8個(gè)卡位被塞得插拔卡都很困難，“錢包都被‘撐’壞了。”王女士告訴北青報(bào)記者，她在家裏還放了一個(gè)專門的卡包，能放24張卡片，電卡、水卡、煤氣卡、有線電視卡……這些不用隨身帶的她就放在卡包裏，“不然總是找不到，光是電卡我就補(bǔ)過(guò)兩次了。”

　　公交卡要去指定的公交總站或者地鐵站辦理、社保卡要去社保中心辦理、電卡要去電力公司辦理、燃?xì)饪ㄒト細(xì)夤巨k理……這些卡片不僅數(shù)量多，除了公交卡現(xiàn)在的應(yīng)用範(fàn)圍相對(duì)廣泛之外，像燃?xì)饪ā⑸绫？ā㈦娍ǖ却罅康目ㄆ炔荒堋盎ヂ?lián)互通”，也不能“一卡多用”。但即便是既能乘坐公交也能在部分餐廳刷卡消費(fèi)的市政交通一卡通也被不少市民詬病，例如退卡程式繁瑣不順暢、消費(fèi)者刷卡購(gòu)物不易退貨、卡的押金和製造成本用處不詳?shù)葐?wèn)題。

　　觀點(diǎn)

　　推行“市民卡”難點(diǎn)在技術(shù)層面

　　北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示，自己認(rèn)同“市民卡”的出臺(tái)，目前市民手中的卡實(shí)在繁多，辦卡、退卡、繳費(fèi)等要分別去往不同的部門辦理，如果統(tǒng)一到一張卡片上，市民的確可以方便不少。但是，夏學(xué)鑾認(rèn)為，“市民卡”想要真正實(shí)現(xiàn)“便民”目的，還有幾個(gè)問(wèn)題需要解決，“以前丟電卡就補(bǔ)電卡，丟燃?xì)饪ň脱a(bǔ)燃?xì)饪ǎ瞧渌目ǘ歼€能用。變成一張‘市民卡’之後，如果丟了是不是就意味著全都丟了？所有功能都不能用了？”

　　其次是安全問(wèn)題，像社保卡、讀者卡等卡片上都包含了市民不少個(gè)人資訊，分別歸屬於不同的部門管理尚不能保證個(gè)人資訊不洩露，夏學(xué)鑾認(rèn)為安全性如何保證和提升是整合一張“市民卡”之後不少市民都會(huì)擔(dān)憂的問(wèn)題。除此之外，讓夏學(xué)鑾擔(dān)憂的還有辦卡對(duì)象會(huì)不會(huì)變窄的問(wèn)題。“北京有不少外來(lái)務(wù)工人員，有些卡是只有本市居民才能辦理的，但是與公交卡、電卡這些無(wú)論是不是本市居民都能辦理的卡片整合到一起，外來(lái)務(wù)工人員到底能不能辦理‘市民卡’？”

　　不過(guò)，在夏學(xué)鑾看來(lái)，推行“市民卡”最大的難點(diǎn)還是在於技術(shù)層面的問(wèn)題，“如果是一個(gè)統(tǒng)一的支付平臺(tái)，如何能保證所扣款項(xiàng)順利到達(dá)所屬部門？會(huì)不會(huì)明明交電費(fèi)結(jié)果交到了自來(lái)水公司？”本組