自上海自貿(mào)區(qū)掛牌後,山東青島申請自貿(mào)區(qū)的步伐也在加快。據(jù)青島市商務(wù)局最新消息稱,青島正在紮實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大開放試點(diǎn),爭取青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和青島前灣港保稅區(qū),分別申辦成為投資便利化改革試點(diǎn)區(qū)域和貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)區(qū)域。
事實(shí)上,今年上半年,山東省政府就向國務(wù)院呈報(bào)了建立青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的請示,日前國務(wù)院辦公廳已經(jīng)批轉(zhuǎn)至商務(wù)部辦理。9月30日,商務(wù)部副部長王超專門在青島調(diào)研時(shí)聽取了相關(guān)彙報(bào),對申辦工作進(jìn)行了指導(dǎo)。
昨日(10月9日)參與過青島自貿(mào)區(qū)前期課題工作的青島市委黨校管理教研部副主任劉文儉對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,與上海自貿(mào)區(qū)作為全國綜合性對外開放試點(diǎn)不同,青島自貿(mào)區(qū)根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢和産業(yè)特點(diǎn),側(cè)重於先行先試中日韓自貿(mào)區(qū)。
欲建國際貿(mào)易中心城市
自上海自貿(mào)區(qū)落地之後,天津、深圳前海、舟山、重慶等地也掀起了自貿(mào)區(qū)申請熱。其中,前海和重慶的申請工作甚至早于上海,但最終只有上海獲批。
雖然參與自貿(mào)區(qū)調(diào)研的上海當(dāng)?shù)刂菐烊耸繉τ浾弑硎具^,在上海自貿(mào)區(qū)獲批3~5年內(nèi),不太可能再批準(zhǔn)其他自貿(mào)區(qū)。但各地仍有自己的想法和規(guī)劃。
據(jù)悉5月27日,山東省政府向國務(wù)院呈報(bào)了《試點(diǎn)建立青島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)》的申請,國務(wù)院將其批轉(zhuǎn)商務(wù)部辦理。商務(wù)部接到批轉(zhuǎn)文件後到青島進(jìn)行調(diào)研,山東省和青島市作了專題彙報(bào)。
10月8日下午,青島市委宣傳部主持召開了《青島市國際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要 (2013~2020年)》(以下簡稱《綱要》)媒體通氣會,青島市商務(wù)局局長馬衛(wèi)剛介紹了《綱要》的相關(guān)情況。9月22日,青島市委、市政府出臺了《關(guān)於實(shí)施“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步提升對外開放水準(zhǔn)的若干意見》。9月27日,青島市人民政府辦公廳配套發(fā)佈了《綱要》。
馬衛(wèi)剛説,這兩個文件是青島市貫徹落實(shí)黨的十八大和山東省第十次黨代會精神的重要舉措,把市第十一次黨代會提出的“率先科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”戰(zhàn)略目標(biāo),在對外開放領(lǐng)域定位於建設(shè)國際貿(mào)易中心城市。
《綱要》的核心是推動傳統(tǒng)對外貿(mào)易向現(xiàn)代國際貿(mào)易轉(zhuǎn)變。“申報(bào)青島自貿(mào)區(qū)正是加快建設(shè)國際貿(mào)易中心城市的重要突破口。”馬衛(wèi)剛説。
青島區(qū)位、貿(mào)易優(yōu)勢明顯
據(jù)馬衛(wèi)剛和劉文儉介紹,青島自貿(mào)區(qū)將主要突出發(fā)揮與日韓的區(qū)位和經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢,突出研究探索中日韓自貿(mào)區(qū)談判面臨的問題,並提出具有試驗(yàn)意義的措施。
具體將以青島前灣保稅港區(qū)為貿(mào)易便利化改革試點(diǎn)區(qū)域,以貨物貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管模式改革和貿(mào)易金融外匯改革為重點(diǎn),以青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為投資便利化改革試點(diǎn)區(qū)域,以中美投資協(xié)定談判和中日韓自貿(mào)區(qū)談判內(nèi)容為試點(diǎn)範(fàn)圍,以投資體制機(jī)制改革以及服務(wù)領(lǐng)域和製造領(lǐng)域擴(kuò)大開放為主要試點(diǎn)內(nèi)容,突破發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易,爭取試辦自由港的相關(guān)政策。
一位不願具名的研究自貿(mào)區(qū)專家對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,中日韓自貿(mào)區(qū)還在談判之中,未來試點(diǎn)落到哪,將直接影響落地城市的投資項(xiàng)目和貿(mào)易額,大連和青島都是可能考慮的對象。
中日韓自貿(mào)區(qū)談判的設(shè)想起于2002年;取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展則在2012年;今年9月初,中韓自貿(mào)區(qū)第七輪談判在山東濰坊舉行。
劉文儉表示,中日韓自貿(mào)區(qū)談判的意義不僅局限于國家層面,對城市發(fā)展意味著機(jī)遇。他認(rèn)為,青島在爭取中日韓自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)上有很大優(yōu)勢,除了地理位置之外,青島還是日韓投資最集中的城市之一。
資料顯示,截至2012年,韓國和日本分別為青島市第一和第三大外資來源地,又分別為青島市第三和第二大貿(mào)易夥伴。
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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