近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)於加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，針對當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，發(fā)佈了一系列扶持政策，其中，關(guān)於開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的內(nèi)容備受保險業(yè)關(guān)注。

　　《證券日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就眼下來看，無論是險企，還是有需求的老人，對“以房養(yǎng)老”模式並不“感冒”，反而傳統(tǒng)的機構(gòu)養(yǎng)老更得消費者青睞。

　　據(jù)記者統(tǒng)計，目前國內(nèi)有多種養(yǎng)老模式，主要分為居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老。以房養(yǎng)老模式此前也在廣州、北京等地試點過，但因效果不佳而被擱置，而近期國務(wù)院出臺的一系列扶持以房養(yǎng)老的政策，無疑為社會各主體提供了想像的空間。

　　另外，伴隨著以房養(yǎng)老也有一些熱點問題。比如新養(yǎng)老模式的進入是否會一步步蠶食掉舊養(yǎng)老模式的市場份額，原有的養(yǎng)老模式如何看待這種新的競爭對手，險企在這種新模式中將扮演什麼角色，作為“用腳投票”的養(yǎng)老消費者又是如何看待這種新模式？

　　160年的等待

　　從消費者對以房養(yǎng)老模式的態(tài)度來看，拋開學(xué)者的種種論證、各種機構(gòu)的問卷調(diào)查，北京各大養(yǎng)老公寓的火爆銷售或許可以從側(cè)面反映出消費者的選擇。

　　位於朝陽區(qū)華嚴(yán)北裏的第一社會福利院是北京市屬的5家養(yǎng)老院之一，也是北京市乃至全國的標(biāo)桿養(yǎng)老院。9月24日，《證券日報》記者以消費者身份致電第一社會福利院詢問床位出租情況，該福利院租床的負責(zé)人告訴記者，目前養(yǎng)老院有1100張床位，但已經(jīng)有1萬多人排隊等待，每年大概有50-60個床位會退掉。按1萬人的等待數(shù)、每年最多60個人的退床數(shù)保守估計，現(xiàn)在要預(yù)訂一個床位，至少要到166年之後才能等到。

　　負責(zé)租床的相關(guān)人員告訴記者，該福利院可自理老人每人每月收費3000元左右，不能自理的老人每人每月收費4000元多。記者隨後詢問是否可以多交費入住，該負責(zé)人表示，“不好意思，多交也住不了”。

　　在北京匯晨養(yǎng)老公寓，負責(zé)銷售的相關(guān)人員告訴記者，目前該養(yǎng)老公寓可以自理的老人每人每月5000元，雖然比第一社會福利院高出2000元多，但也已有200-300多人在排隊等候，“什麼時候退房説不定”。

　　同樣，北京四季青鎮(zhèn)養(yǎng)老公寓負責(zé)租床相關(guān)人員也告訴記者，目前大概有5000人在排隊等待，每年至多也就100人能退房，要訂房的話還要等50年。

　　這是北京幾家較為有名的市屬養(yǎng)老機構(gòu)床位情況，一些民營的養(yǎng)老機構(gòu)又是怎樣的情況呢？

　　北京仁愛敬老院負責(zé)銷售的相關(guān)人員告訴記者，目前朝陽區(qū)敬老院分院因為住的人較多，已經(jīng)在昌平開設(shè)了分院，而且昌平也已有不少人預(yù)訂了，目前朝陽區(qū)每人每月自理的話3000多元，昌平區(qū)大概2700多元。

　　另外，一些高檔養(yǎng)老社區(qū)銷售得比較火爆。在北京九華山莊養(yǎng)老酒店，銷售人員表示，入住條件為保證金加租金，租金每年1萬-2萬元，保證金根據(jù)戶型不同分為60萬元、90萬元、120萬元、160萬元不等。一般情況下每人每月租金1000-2000元加2000多元的其他費用。目前公司兩棟養(yǎng)老公寓中一棟已經(jīng)預(yù)訂滿員，另外一棟已經(jīng)有被多人預(yù)訂，“好戶型不多了”。

　　記者與一位養(yǎng)老公寓負責(zé)人交流時，該負責(zé)人表示，以房養(yǎng)老並未成形，如果未來和養(yǎng)老公寓有競爭的話，養(yǎng)老公寓也是有自己的競爭優(yōu)勢的。

　　險企不“感冒”

　　針對近期被熱議的以房養(yǎng)老，多數(shù)險企並不買賬。

　　早在2011年10月9日，中信銀行總行就已經(jīng)推出“養(yǎng)老按揭”。這是一張針對中老年人的專屬借記卡“信福年華”。該計劃規(guī)定凡年滿55周歲的中老年人或年滿18歲的法定贍養(yǎng)人以房産作為抵押，就可向銀行申請貸款用於養(yǎng)老。老人把房屋抵押後，中信銀行將根據(jù)所抵押房産的價值和合理的養(yǎng)老資金確定貸款金額，累計貸款額最高不超過所抵押住房評估值的60%，且每月支付的養(yǎng)老金不超過2萬元。

　　近期就有媒體曝光與中信銀行合作的就是建信人壽，並稱建信人壽已經(jīng)有相關(guān)産品推出。

　　而《證券日報》記者致電建信人壽一內(nèi)部人員，該內(nèi)部人員表示，目前建信人壽以房養(yǎng)老産品確實在研究中，但新産品的研究需要一定的週期，此前媒體報道的“建信人壽已有相關(guān)産品推出”屬於誤報。該人士表示，開發(fā)以房養(yǎng)老，有地産背景的險企相對好做。

　　記者在詢問某險企負責(zé)人是否已有以房養(yǎng)老産品推出時，該險企負責(zé)人也斬釘截鐵地表示，“目前沒有”，但其表示以後或許有産品推出。

　　另外，與以房養(yǎng)老産品開發(fā)的消極怠工形成鮮明對比的是各個保險公司大肆拿地投資養(yǎng)老地産。近年來，除泰康人壽之外，中國人壽、中國平安、新華保險、合眾人壽等多家險企紛紛拿地，進軍養(yǎng)老地産，有的保險甚至冒著償付能力不足的風(fēng)險在多地拿地。和以房養(yǎng)老相比，險企似乎更加熱衷於養(yǎng)老地産。

　　同時在養(yǎng)老社區(qū)掛鉤産品的開發(fā)積極程度方面，目前已有合眾人壽、泰康人壽的産品推出，同時合眾人壽、泰康人壽的掛鉤産品已在熱銷中。

　　事實上，“以房養(yǎng)老”在上海、北京、廣州、南京等地區(qū)早已有實踐，試點主體既包括政府部門，也有金融機構(gòu)，但因為效果不佳，已經(jīng)停滯或取消。

　　關(guān)於停滯原因，幸福人壽前董事長孟曉蘇表示，以房養(yǎng)老此前被擱置主要有兩大原因，起初是2007年之前《物權(quán)法》尚未出臺，解決不了物業(yè)自動續(xù)期的問題，這讓保險業(yè)不敢涉足，隨著《物權(quán)法》的出臺以及《保險法》的修訂，法律不完善的問題解決了；二是“房價會跌”的傳聞，讓保險行業(yè)不敢輕易冒這個風(fēng)險，始終只是停留于“摩拳擦掌”。

　　消費者心裏沒底

　　近期，記者在北京安貞橋附近某公園內(nèi)，隨機詢問了幾位有養(yǎng)老計劃的消費者，多數(shù)表示目前對以房養(yǎng)老方式不是很了解，如果將房屋抵押出去，感覺“心裏不踏實”，將房屋抵押之後，以後的服務(wù)是不是到位“很難説”。

　　另外，一位打算入住養(yǎng)老公寓的王女士告訴記者，據(jù)她了解，住進養(yǎng)老社區(qū)或者養(yǎng)老公寓的話會有政府補貼，相對來説成本較小，不到萬不得已的話是不會將房子抵押出去的。

　　記者查閱資料顯示，北京市確實有扶持政策。2008年，北京市民政局《關(guān)於資助街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的通知》明確了對新建、擴建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(地區(qū)辦事處)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的資助辦法。2009年，《北京市給予社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)資金支援試點單位徵集文件》中提到，對符合條件的社會力量興辦的養(yǎng)老機構(gòu)，按照養(yǎng)老機構(gòu)類型、建設(shè)方式給予不同標(biāo)準(zhǔn)的一次性建設(shè)資金支援：新建、擴建護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)每張床資助16000元，非護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)每張床資助13000元；利用其他設(shè)施改建的護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)每張床資助10000元，非護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)每張床資助8000元。2011年年底，《北京市給予社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)資金支援試點單位徵集公告》裏再次重申了這一政策。

　　如果就政府補貼這一項來看，雖然《意見》提出了扶持以房養(yǎng)老，但目前並沒有具體的扶持條款。

　　近期以房養(yǎng)老的首倡者孟曉蘇在微博強調(diào)反向抵押比賣房養(yǎng)老的幾大好處，比如既能拿錢又能住房，放心花錢不怕斷供，房産若增值老人拿錢更多，他還同時對市場上各種質(zhì)疑進行一一“回擊”，但依然有不少消費者和業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑以房養(yǎng)老的可行性。

　　此外，有媒體指出，作為幸福人壽前董事長的孟曉蘇，10年來一直在推行以房養(yǎng)老，但是幸福人壽到現(xiàn)在為止也未能推出相關(guān)的産品。孟曉蘇回應(yīng)稱，保險公司的每一個新産品都需要保監(jiān)會審批後才能上市，而“住房反向抵押養(yǎng)老保險”這個産品目前還沒有拿到“上市資格”。（見習(xí)記者 蘇向杲）