家電促銷(xiāo)、刷卡促銷(xiāo)、擴(kuò)大二手車(chē)外銷(xiāo)、傢具以舊換新……陸續(xù)出臺(tái)的促消費(fèi)政策至今已經(jīng)執(zhí)行了4年多，綜合來(lái)看，這些措施究竟對(duì)消費(fèi)起到了多大推動(dòng)作用？昨日，北京市統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)佈評(píng)估報(bào)告，從2009年初到2013年5月底這4年5個(gè)月的時(shí)間裏，全市社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)12.6%，其中政策因素向上拉動(dòng)了0.98個(gè)百分點(diǎn)。

　　家電促銷(xiāo)惠及京城半數(shù)家庭

　　作為實(shí)施時(shí)間最長(zhǎng)的“促消費(fèi)”政策，陸續(xù)出臺(tái)的家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、節(jié)能家電補(bǔ)貼等政策在今年五月底“畫(huà)上了句號(hào)”。評(píng)估報(bào)告顯示，4年零5個(gè)月，家電類(lèi)月均零售額實(shí)際值比預(yù)測(cè)值高2.8億元，家電促銷(xiāo)政策帶動(dòng)零售額增加149.1億元，在全市零售額年均增長(zhǎng)的12.6%中，政策因素拉動(dòng)了0.65個(gè)百分點(diǎn)。

　　報(bào)告指出，2009年是政策施行的第一年，實(shí)際值低於預(yù)測(cè)值，政策效果不明顯，此後各年實(shí)際值比預(yù)測(cè)值分別高0.3億、3.8億、5.7億和10.8億元，隨著時(shí)間的推移，政策作用愈發(fā)顯著。

　　“冰箱、空調(diào)和彩電受促銷(xiāo)政策影響最明顯。”蘇寧雲(yún)商運(yùn)營(yíng)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人説，2011年12月底，家電以舊換新政策即將停止，當(dāng)月蘇寧實(shí)體店內(nèi)家電銷(xiāo)售量同比翻了一番，“從12月中旬到月底，我們的員工基本是連軸轉(zhuǎn)，忙到晚上12點(diǎn)都下不了班。”據(jù)這位負(fù)責(zé)人講，今年5月底節(jié)能家電補(bǔ)貼政策結(jié)束前一週，蘇寧曾開(kāi)展“搶冰箱”促銷(xiāo)活動(dòng)，促銷(xiāo)期間，冰箱銷(xiāo)售量同比增長(zhǎng)了800%，“老百姓很樂(lè)意搭上促銷(xiāo)政策的‘末班車(chē)’，每到促銷(xiāo)政策結(jié)點(diǎn)前，銷(xiāo)售額都會(huì)有非常明顯的增長(zhǎng)。”

　　如果按每件家電平均價(jià)格4000元估算，增加的149.1億元可折闔家電373萬(wàn)臺(tái)，至少有373萬(wàn)戶(hù)次享受到了政府補(bǔ)貼，更新了家電，這個(gè)數(shù)字佔(zhàn)到北京市常住人口家庭戶(hù)規(guī)模總數(shù)的一半。

　　二手車(chē)外銷(xiāo)政策“立竿見(jiàn)影”

　　從北京汽車(chē)限購(gòu)以後，二手車(chē)交易呈現(xiàn)出由本地轉(zhuǎn)向外地的趨勢(shì)。據(jù)了解，2010年，北京二手車(chē)本地交易佔(zhàn)到85%以上，而自2011年1月起，二手車(chē)的本地交易僅佔(zhàn)三成。2011年11月，北京市出臺(tái)了擴(kuò)大二手車(chē)外銷(xiāo)政策，政策施行期為2011年11月到12月，歷經(jīng)2個(gè)月。

　　2011年11月1日，北京市商聯(lián)會(huì)、北京商業(yè)資訊諮詢(xún)中心宣佈啟動(dòng)“到北京買(mǎi)二手車(chē)、中北京産新車(chē)”抽獎(jiǎng)活動(dòng)。據(jù)了解，政策施行期，已經(jīng)有104輛包括賓士E200L、北京現(xiàn)代“索八”等北京産新車(chē)被作為獎(jiǎng)品交付給幸運(yùn)車(chē)主。

　　市統(tǒng)計(jì)局的評(píng)估報(bào)告顯示，相比非政策期，2011年11月和12月本市月均增加二手車(chē)銷(xiāo)售量1.5萬(wàn)輛，如果按每輛二手車(chē)8萬(wàn)元推算，等於增加12.2億元。此間全市零售額增長(zhǎng)了15.1%，政策因素向上拉動(dòng)了2.17個(gè)百分點(diǎn)。

　　傢具促銷(xiāo)貢獻(xiàn)為零

　　“2012年11月實(shí)施傢具以舊換新，當(dāng)月傢具銷(xiāo)售額為一億零二百萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了9%，其中以舊換新政策為銷(xiāo)售額貢獻(xiàn)40%。”北京居然之家經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理王寧寧介紹説，傢具以舊換新試點(diǎn)一個(gè)月期間，居然之家累積回收舊傢具一萬(wàn)六千多件。

　　但是，由於政策實(shí)施時(shí)間短，試點(diǎn)期又處?kù)秱砭咪N(xiāo)售的淡季，傢具以舊換新政策並沒(méi)有對(duì)社會(huì)零售額增加起到拉動(dòng)作用，報(bào)告顯示，該政策實(shí)施期傢具零售額佔(zhàn)當(dāng)年比重為9%，低於2009年和2010年，傢具促銷(xiāo)政策對(duì)消費(fèi)的推動(dòng)作用不明顯，拉動(dòng)力為零。

　　“相比傢具促銷(xiāo)政策，家電政策時(shí)間較長(zhǎng)，受眾面較廣，效果較好。因此建議如果出臺(tái)新的政策，要適當(dāng)延長(zhǎng)實(shí)施時(shí)間。”市統(tǒng)計(jì)局評(píng)估報(bào)告指出，家電“促消費(fèi)”政策由於時(shí)間長(zhǎng)，與消費(fèi)者生活需求相關(guān)性高，知曉率高，因此效果好，而如刷卡“促消費(fèi)”政策知曉率較低，影響了實(shí)施效果。實(shí)習(xí)記者 魯暢 通訊員 金順愛(ài) 賈薇