6月18日晚10點左右,計程車司機(jī)劉師傅連續(xù)第4天提前1個小時收工。“現(xiàn)在價格漲了,晚高峰過後,基本就拉不到活了。”劉師傅是單班,一般不上晚班,“與其開著空車瞎轉(zhuǎn)悠,不如早點收工。雖然收工早,收入?yún)s比往常多了一點。平均下來每天比以前多掙個幾十元錢。”這種變化的原因是他6月14日調(diào)換了計價器。
自6月10日起,北京市計程車價格調(diào)整為3公里以內(nèi)13元,基本單價每公里2.3元。燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每運(yùn)次1元。同時,調(diào)整早晚高峰期間低速行駛費和等候費,以及預(yù)約叫車服務(wù)費。6月30日北京市計程車計價器調(diào)整和價標(biāo)更換工作已全部完成。
誰該為擁堵埋單?
“今早打車,原本16元錢的路程下車之後35元。後來才知道北京計程車堵一分鐘漲1元錢,我堵了19分鐘,白花19元錢。”6月17日,市民李女士鬱悶地告訴記者。
北京計程車價格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,根據(jù)乘客要求停車等候或由於道路條件限制,時速低於12公里時,每5分鐘早晚高峰期間加收2公里租價(不含空駛費),其他時段加收1公里租價(不含空駛費)。
採訪中,記者發(fā)現(xiàn)這一規(guī)定成了市民關(guān)注的焦點之一。按照規(guī)定,2公里租價即4.6元,相當(dāng)於早晚高峰每擁堵1分鐘加收近1元。有網(wǎng)友驚呼“擁堵的時候,跳表跳到肉疼”。
在調(diào)價之前,有不少計程車司機(jī)向記者反映道路擁堵是打車難的重要原因之一。“按照現(xiàn)在的規(guī)定,我們早晚高峰出來不會虧了,但是乘客肯定打不到車。”劉師傅告訴記者,“以往早高峰能拉4個~5個活,現(xiàn)在只能拉1個~2個活。”
“漲價可以理解,現(xiàn)在打車確實方便了一些。”在朝陽門附近上班的任珂告訴記者,“但是城市規(guī)劃不合理造成的擁堵問題,憑什麼要我們乘客來買單呢?”
近日,記者在國貿(mào)、西單等打車難的地點走訪發(fā)現(xiàn),排隊打車的乘客也明顯減少,等候20分鐘左右就能打到車。看起來,打車難問題暫時得到了緩解。不過,記者隨機(jī)採訪了20多位市民,均表示“擁堵的時候打車不劃算”。
計程車該如何定位?
“現(xiàn)在打車難之所以得到緩解,是因為漲價後,不少乘客短時間內(nèi)難以接受,不打車了。”經(jīng)歷過2006年北京計程車漲價的司機(jī)陸師傅告訴記者,“這種情況也就兩個月吧,兩個月後,該打車的還是會打車。”
“以前每天能拉30個活左右,現(xiàn)在只有20多個了。”劉師傅也表示打車難之所以暫時得到緩解,是因為部分打車需求暫時被排擠出去。在中國道路運(yùn)輸協(xié)會秘書長王麗梅看來,考慮到消費者的承受能力,此次方案很穩(wěn)妥,但漲幅較小對於供需關(guān)係調(diào)解作用是否明顯,能否緩解打車難還需要觀察一段時間。
王麗梅認(rèn)為出租汽車的服務(wù)亟待回歸特殊服務(wù)的定位。“各國政府普遍選擇把它的財政關(guān)注更多的投向發(fā)展城市公共交通。為了保障城市的特殊需求,滿足這個特殊的需求,也發(fā)展部分出租汽車。整個交通體系應(yīng)該進(jìn)行合理的分工。”王麗梅認(rèn)為,“北京在這個方面一直是模糊的認(rèn)識或者説模糊的管理已經(jīng)很久了,打車難、乘客反映的難、經(jīng)營者反映的難,這些難都在定位的問題上。”
據(jù)悉,上個世紀(jì)90年代,為解決乘車難問題,北京市提出“一招手能停5輛計程車”的奮鬥目標(biāo),隨後計程車數(shù)量迅速擴(kuò)張,達(dá)到6萬輛之多。此後,北京實行數(shù)量管控,至今總量基本沒有變化。《北京市“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》提出,繼續(xù)實施計程車總量調(diào)控政策,計程車總量保持6.66萬輛。
在控制供給的情況下,要想緩解打車難,排擠需求成了必然的選擇。北京市交通委主任劉小明日前指出,北京交通要形成以公共交通、自行車等綠色出行方式為主,私人小汽車為輔,特殊需求、特殊情況下用出租汽車作為補(bǔ)充的出行格局。
“中國城市的計程車不應(yīng)走西方那種逐步被邊緣化的老路,而應(yīng)該成為真正有中國味道的城市交通方式——我們現(xiàn)在還有這個基礎(chǔ)。”清華大學(xué)規(guī)劃院副總規(guī)劃師、交通所所長段進(jìn)宇卻分析説,“我們需要避開兩個誤區(qū):一是,公共交通不一定是低層次的交通方式;二是,公共交通不是一定要便宜。計程車應(yīng)該定位在公共交通,公共交通中也可以分層次,為市民提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的服務(wù)。”
段進(jìn)宇認(rèn)為,“解決打車難需要政府有一個長期的戰(zhàn)略考量和決心,而不是以對現(xiàn)實的巧妙妥協(xié)來不斷消解戰(zhàn)略成功的一切潛力和可能性。”
黑車獲漲價“福利”?
正如部分市民所擔(dān)心的,“計程車漲價,黑車市場要火了。”記者近日在乘車不方便的路段走訪發(fā)現(xiàn),一些黑車司機(jī)以計程車漲價為由,借勢抬高運(yùn)價。有網(wǎng)友調(diào)侃稱,“這是給黑車司機(jī)的‘福利’”。
“以往正規(guī)計程車和黑車的價格差不多,都是不到15元。叫到什麼車就坐什麼車。”在中國傳媒大學(xué)就讀的韓風(fēng)經(jīng)常跟朋友拼車去雙橋國泰百貨購物。13日下午,一輛黑車的司機(jī)卻向她要價20元。韓風(fēng)告訴記者,黑車司機(jī)漲價的理由是“拉短途不賺錢,計程車也漲價了”。
15日下午,記者在霍營地鐵站出口選乘一輛黑車去西三旗,司機(jī)李師傅要價25元。而兩個月前,在同樣路段,另一位黑車司機(jī)要價是20元。“我們幹這一行風(fēng)險大,如果被抓了,罰款幾千元。”李師傅告訴記者,“我平常有自己的工作,得空就出來拉點活,賺點錢。計程車漲價了,我們也得漲點,乘客也能理解。在我們這計程車不好打,坐我車的不少是老客戶。如果是長途的話,還可以按原來的價拉。”
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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