5月23日，北京將召開關(guān)於計程車調(diào)價的聽證會。此前，北京公佈了計程車調(diào)價聽證方案。兩種方案都預(yù)示著“漲價”，區(qū)別是漲價多少有不同。截至目前，沒有聽到涉及計程車公司所收“份兒錢”是否調(diào)整的消息。

　　在北京，“打車難”是出行難中的一個方面。有關(guān)調(diào)查顯示，89.6%的受訪者表示曾經(jīng)遇到過打車難的情況，其中33.5%的受訪者經(jīng)常遇到。在一個國際化大都市中，不能方便地乘坐計程車是很有損形象的事情。特別是在人們著急去醫(yī)院，急著趕飛機、趕火車，急著開會、赴約時，那種站在路邊狂招手，半天上不去一輛車的尷尬，確實讓人惱火。

　　按照北京市有關(guān)部門的設(shè)想，調(diào)整計程車價格，有利於增加計程車司機的個人收入，調(diào)動他們的出車積極性，最終目的是為了提高計程車行業(yè)的服務(wù)品質(zhì)，解決讓老百姓頭痛的打車難等問題。聽上去，這樣的設(shè)想很好，很民生。但實際上，老百姓並不買賬。據(jù)多家媒體調(diào)查，普通乘客對計程車漲價持反對意見的多達六成，另有近八成的乘客表示如果計程車漲價方案通過，肯定影響自己今後乘坐計程車的意願。我想，在正式的聽證會召開之前的“民意調(diào)查”是非常説明問題的，超過半數(shù)的老百姓反對的方案，能是一個好方案嗎？假如這類不太好、不合理、不嚴謹?shù)膬r格調(diào)整方案最終竟然通過，其事後會收穫何種反映不問可知。

　　在北京市有關(guān)部門希望解決打車難的良好願望與老百姓反對漲價的強烈呼聲之間，有沒有更好更合理的解決措施？當(dāng)然是有的。這個最有效的措施，就是減少“份兒錢”。

　　據(jù)統(tǒng)計，北京目前共有6.6萬輛計程車，由雙班車和單班車組成。除了極少一部分“個體計程車”之外，各公司的單班車每月“份兒錢”為5175元，雙班車為8280元。如果“份兒錢”減下來，將減下來的部分留給司機，同樣能增加司機收入，而且能夠保證一個高乘坐率。

　　然而，要想減“份兒錢”，實在是太難。難在何處？其一，北京計程車市場最初放開時，除了“首汽”、“北汽”等幾家國有企業(yè)，其他那些能夠得到執(zhí)照的企業(yè)個個有來頭，個個有背景，與負責(zé)“發(fā)證”的主管部門關(guān)係不一般。多年之後，這些企業(yè)已然樹大根深，原有的關(guān)係加上新培植的關(guān)係盤根錯節(jié)，這樣的“關(guān)節(jié)”誰能輕易打開？

　　其二，出租行業(yè)雖屬特殊服務(wù)行業(yè)，管理人員的配置卻無需很多。但據(jù)測算，按照單、雙班車6:4的比例，全市計程車每月上繳的“份兒錢”約為4億余元，即使扣除折舊、保險等費用，計程車公司的收入仍相當(dāng)可觀。豐厚的盈利讓一部分管理層形成一個利益集團，減“份兒錢”就意味著動了人家的奶酪，哪能隨便得手？

　　那麼該怎麼辦呢？最根本的辦法就是打破現(xiàn)有的行業(yè)壟斷，進一步放開市場。比如，讓私人申請計程車牌照更容易一些，讓目前的“黑車”由地下轉(zhuǎn)到地面，允許小型計程車公司進入市場，等等。與此同時，政府只規(guī)定統(tǒng)一的管理標準(如車輛的標準，司機的資質(zhì)，以及計程車費基準價，或浮動價)，鼓勵降價競爭。如此，政府的稅收不會少，司機的收入有增加，計程車費則將明顯下降，計程車市場將越來越規(guī)範，服務(wù)品質(zhì)不斷提高。唯一“負面”的變化是，一批原有的計程車企業(yè)將逐漸退出市場。

　　李克強最近提到：“改革不僅要取消和下放權(quán)力，還要創(chuàng)新和改善政府管理，管住管好該管的事”。他指出，政府“要創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，把政府工作重點放在‘保基本’上，在非基本的公共服務(wù)領(lǐng)域，更多發(fā)揮市場和社會組織作用。”其實，進一步放開計程車市場並不難，政府相關(guān)部門與其直接干預(yù)市場、管理價格，不如轉(zhuǎn)身成為公共服務(wù)的提供者，用放開市場來緩解供需矛盾。

　　當(dāng)然，不必擔(dān)心所謂的“一放就亂”。泰國曼谷街頭計程車、“蹦蹦車”、私人運營摩托車可以並駕齊驅(qū)，提供不同層次的客運服務(wù)，北京就做不到嗎？

　　標簽：計程車份兒北京打車單班車

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