北京“國五條”細則中提出“逐漸將自住型、改善型商品住房納入限價房序列管理。”今天上午，市住建委主任楊斌做客北京城市服務管理廣播“市民對話一把手”欄目時表示，目前正在研究限價房序列管理的具體細則，部分適合自住、改善需求的商品房將納入該序列，並對購房人的資格和再上市條件進行限定。

　　什麼是限價房序列管理？

　　“全市新建商品住房價格與2012年價格相比保持穩(wěn)定，進一步降低自住型、改善型商品住房的價格，逐步將其納入限價房序列管理。”這是北京“國五條”細則中提出的本市2013年房價控制目標。

　　楊斌在做客時介紹，為實現(xiàn)這一目標，本市制定了五大措施：保證今年的土地供應量不低於前五年的供地平均量；增加“限房價、競地價”地塊的供應；堅持限購；提高二套房首付款比例和二手房交易差別化稅收；加強商品房銷售價格引導，對報價明顯高於項目前期成交價格和周邊在售項目價格且不接受指導的商品房項目，不核發(fā)預售許可證，或不給予成交資格備案。

　　“限價房序列管理是一個針對商品房的新概念，主要為解決自住、改善型中等收入‘夾心層’的住房需求。部分適合‘夾心層’的商品房，將納入該管理序列，而什麼樣的人具備購買資格，該類房屋再上市需滿足怎樣的條件，具體細則正在研究中，並將很快落地。”楊斌進一步解釋，所謂滿足“自住、改善型”的商品房，原則上講是指中小套型、中低價位的商品房，購房人依靠收入和貸款能大體承受房價。

　　改造千萬平方米老舊小區(qū)

　　去年，本市共完成1500萬平方米的老舊小區(qū)綜合改造和抗震加固工程，今年還將繼續(xù)推進1000萬平方米的老舊小區(qū)綜合整治。楊斌介紹，能納入改造工程的老舊小區(qū)分為三類：建造于1990年代左右、有抗震但保溫性能差的住宅樓；建於唐山地震前後、沒有抗震也沒有保溫的住宅樓；經(jīng)鑒定結(jié)構(gòu)不過關的簡易樓。“目前，市住建委、市重大辦等部門正和各區(qū)協(xié)商2013年的具體改造任務。市民如果想了解自己住的樓有沒有納入今年的改造任務，可到各區(qū)老舊小區(qū)改造辦公室進行了解。”

　　三年解決13萬輪候家庭

　　等了3年，何時能輪上保障房？針對市民提出的保障房輪候問題，楊斌介紹，本市共有30萬戶保障房輪候家庭，截至目前，尚未解決住房需求的輪候家庭還有13.2戶。“我們正在積極解決，多方籌集各類型保障房房源，計劃在3年時間內(nèi)，解決全部13.2萬戶輪候家庭的住房需求。”

　　據(jù)了解，2012年，全市完成新開工建設、收購各類保障性住房16.3萬套、竣工8萬套、配租配售4.52萬套。今年本市保障房建設的基本目標是：建設籌集各類保障房16萬套，竣工7萬套。

　　專家:限價房不宜半路搞

　　北京細則對國五條政策曾給出解釋：今後將對正在開發(fā)建設的適合自住、改善需求的商品住房項目，在政府提供相應優(yōu)惠政策基礎上，降低房價，納入限價房序列管理，提前鎖定商品房上市銷售價格。此類住房主要是解決居民自住型、改善型等基本居住需求。同時，對此類住房的上市年限和收益將進行一定的限制。

　　上海易居研究院副院長楊紅旭分析，北京2013年的房價目標定為穩(wěn)定，而一季度均價同比漲幅較大，全年維持穩(wěn)定，有很大困難。所以出此措施。“限價房應該在土地出讓時就明確，而不是在建項目，半路裏限價，勢必干預企業(yè)正常經(jīng)營，不宜大規(guī)模搞。” 本報記者趙瑩瑩 J201

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