“繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān)。”——今年兩會上，政府工作報告中的這一表述引發(fā)很多代表委員熱議。

　　應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，出路在於釋放全社會的創(chuàng)新動力。但不少代表委員在接受記者採訪時吐槽企業(yè)身上背負的稅費負擔(dān)依然較重，只有進一步簡政放權(quán)、減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，才能清除企業(yè)創(chuàng)新路上的“攔路虎”，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的動力。

　　擺在面上的稅負

　　一般實體企業(yè)的稅負要達到40%-50%以上

　　企業(yè)身上都背了哪些稅收負擔(dān)？全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶後給記者算了筆賬：“企業(yè)除了要承擔(dān)增值稅、消費稅等之外，還要承擔(dān)25%所得稅以及內(nèi)資股東20%、外資股東10%的紅利稅，這樣算下來，一般實體企業(yè)的稅負要達到40%-50%以上，企業(yè)怎麼還有資金可以再去進一步發(fā)展。”

　　近年來，國家雖然出臺了一系列稅費減免優(yōu)惠政策，很多小微企業(yè)從中受益，但企業(yè)抱怨負擔(dān)依然較重。中國民營經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長王遠枝説，目前，我國小微企業(yè)總體來看還是在合理區(qū)間運作，但確實出現(xiàn)了回落。如2014年全年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長9.61%；稅金同比增長7.47%，但增速比上年回落7.39個百分點；利潤同比增長5.38%，但比去年回落10.47個百分點，可見下行壓力很大。

　　藏在暗處的費負

　　各種名目的行政性、壟斷性收費很多

　　許多企業(yè)反映，目前小微企業(yè)負擔(dān)“居高不下”，很重要的原因是各種名目的行政性、壟斷性收費很多。

　　記者採訪中了解到，企業(yè)普遍反映的收費負擔(dān)主要表現(xiàn)為三多：一是項目多，二是部門多，三是數(shù)額多。特別是一些前置性審批，辦理審批還需要找仲介機構(gòu)做，仲介機構(gòu)又收費，環(huán)節(jié)太多。不少中小企業(yè)因為環(huán)保監(jiān)管需要交很多費用。

　　值得關(guān)注的是，從2015年1月1日起，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合取消、停徵和免征了合計54項行政事業(yè)性收費。

　　“政府工作報告提出實施普遍性降費，並明確強調(diào)要進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)的負擔(dān)，釋放出更大力度清理不合理收費、切實為企業(yè)減負的改革決心。”全國人大代表、山東省財政廳廳長于國安説。

　　是稅費負擔(dān)之外企業(yè)背負的又一重壓力

　　在不少中小企業(yè)看來，包括“五險一金”在內(nèi)的企業(yè)社會保險費，是稅費負擔(dān)之外企業(yè)背負的又一重壓力，甚至可能成為拖垮企業(yè)的最後那根稻草。

　　我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險為5項，即職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，其中前3項由企業(yè)和職工共同繳費，後兩項只由企業(yè)繳費。

　　“企業(yè)要繳納的社會保險繳費負擔(dān)絲毫不亞於稅收和涉稅收費的負擔(dān)。”北京稻香村食品有限責(zé)任公司財務(wù)人員為記者粗略測算，雖然當前企業(yè)可享受多項優(yōu)惠政策，但社保費必須繳納，各項社保繳費總額佔到企業(yè)利潤近25%，企業(yè)壓力很大。

　　對此，全國人大代表、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成分析，“五險一金”中繳費比例最高的是養(yǎng)老保險，也是勞動密集型企業(yè)和小微企業(yè)負擔(dān)重的主要原因。據(jù)新華社