■天 陽

　　該來的最終還得來。

　　國(guó)慶節(jié)前，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)於進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》，通過放寬貸款限制等一系列金融服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)房地産行業(yè)的支援，促進(jìn)房地産市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。《通知》證實(shí)了此前的市場(chǎng)傳聞，同時(shí)也使得今年以來鬆綁樓市的系列政策從取消限購(gòu)進(jìn)入到放寬信貸。這一系列政策看似不得已，實(shí)為順勢(shì)而為。

　　有輿論擔(dān)心，持續(xù)的鬆綁政策會(huì)使多年來的樓市調(diào)控成果毀於一旦。這種擔(dān)心實(shí)在是不必要。回顧一下近年來的“樓市調(diào)控”，針對(duì)的都是“房?jī)r(jià)過快上漲”，目的都是“促進(jìn)房地産市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展”，從來沒有説是要使房?jī)r(jià)大幅下跌。以“限購(gòu)”來控制房?jī)r(jià)是特殊階段的特殊手段，住房也是一種商品，其價(jià)格最終由供求關(guān)係決定，房子供應(yīng)不足，價(jià)格自然上去，供應(yīng)多了，價(jià)格想不降下來都不行。“限購(gòu)”這種非市場(chǎng)化舉措，絕非長(zhǎng)久之計(jì)，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候取消是很正常的。

　　今年以來，房地産市場(chǎng)供求關(guān)係從表面上看發(fā)生了較大變化，絕大多數(shù)城市的樓市都出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊跌現(xiàn)象，房企庫(kù)存高企，資金週轉(zhuǎn)緊張。這種住房需求不足並非真正的需求下降，而是市場(chǎng)在觀望，同時(shí)也是近年來一系列政策限制所造成的。比如，目前仍在實(shí)行限購(gòu)政策的幾大城市，就有一些剛需人群因?yàn)椴粔驐l件，不得不放棄購(gòu)房想法或者去鄰近的城市買房，每天奔波數(shù)小時(shí)在上下班路上；一些改善型住房需求則受制于個(gè)人住房貸款存在審批較嚴(yán)、發(fā)放速度較慢、按揭利率提升較多等問題，不得不繼續(xù)觀望。那麼，既然此前的一些政策限制了剛需，影響了民生，修改一下實(shí)屬正常。

　　鬆綁樓市不僅僅是能穩(wěn)定房地産市場(chǎng)。眾所週知，房地産之所以在一段時(shí)間內(nèi)能成為支柱産業(yè)，在於房地産市場(chǎng)能帶動(dòng)上下游一大批相關(guān)産業(yè)，如金融、水泥、鋼鐵、建材、紡織、家裝、家電等，帶動(dòng)一大批人就業(yè)。雖然我國(guó)目前在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以擺脫對(duì)房地産市場(chǎng)的依賴。但在轉(zhuǎn)型過程中，戰(zhàn)略性新興産業(yè)力量還沒有佔(zhàn)據(jù)主導(dǎo)地位，在新的支柱形成前，舊的支柱還不能完全推倒，這是惠民生和促消費(fèi)的大事，即使是在海外成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中，政府也不會(huì)完全放任不管。

　　那麼，鬆綁樓市會(huì)不會(huì)再次造成房?jī)r(jià)大漲？這一點(diǎn)不必過於擔(dān)心，首先，如筆者前文所述，房?jī)r(jià)取決於供需狀況。如果能保證供給，尤其是通過保障房和棚戶區(qū)改造等行為解決中低收入者的住房需求，就不必?fù)?dān)心房?jī)r(jià)過快上漲。其次，房地産行業(yè)和其他行業(yè)一樣，發(fā)展有其規(guī)律性，在度過了快速擴(kuò)展的時(shí)期後，必然進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，只要同期的居民收入水準(zhǔn)增幅超過同期的房?jī)r(jià)增幅，就能實(shí)現(xiàn)房地産市場(chǎng)的平穩(wěn)著陸。我國(guó)大部分家庭中，房産都在整個(gè)家庭資産中佔(zhàn)據(jù)主要位置，房?jī)r(jià)如果大跌，既不利於經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不利於民生。