中新社北京7月1日電 (記者 彭大偉)“最美不過夕陽紅，溫馨又從容。”作為世界第一人口大國，中國老齡人口規(guī)模逐年遞增，而從7月1日起開展試點(diǎn)的以房養(yǎng)老保險(xiǎn)，或?qū)槔夏耆损B(yǎng)老資金來源“添磚加瓦”。

　　2013年9月公佈的《國務(wù)院關(guān)於加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，今年6月23日，以房養(yǎng)老試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則出臺。今天，以房養(yǎng)老正式開閘，落地北京、上海、廣州和武漢四座城市。

　　不過，在中國內(nèi)地民眾當(dāng)中，存在對以房養(yǎng)老的顧慮。根據(jù)新浪網(wǎng)日前進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查，71.4%的受訪網(wǎng)民認(rèn)為以房養(yǎng)老“不靠譜，為了一些養(yǎng)老金把房子抵押出去不劃算”。據(jù)報(bào)道，北京首個試點(diǎn)以房養(yǎng)老的右安門街道擁有常住人口和流動人口共10萬人，但試點(diǎn)3個月來僅百餘人問津此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　以房養(yǎng)老，究竟是一種怎樣的養(yǎng)老模式？按照中國保監(jiān)會發(fā)佈的指導(dǎo)意見，其在中國的運(yùn)作模式為，擁有房屋完全産權(quán)的60周歲以上老年人，將其房産抵押給保險(xiǎn)公司，繼續(xù)擁有房屋佔(zhàn)有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán)，並按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故；老年人身故後，保險(xiǎn)公司獲得抵押房産處置權(quán)，處置所得將優(yōu)先用於償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。

　　“以房養(yǎng)老實(shí)際上就是一種反向按揭。”中原地産市場研究部總監(jiān)張大偉接受記者採訪時表示，以房養(yǎng)老其實(shí)並不神秘，在西方國家也開展得比較普遍。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)法與社會保障法研究中心主任王國軍表示，人們覺得這種金融制度在中國沒有見過，有些“不明覺歷”(網(wǎng)路用語，雖然不明白(對方)在説什麼、做什麼，但是感覺很厲害)，但實(shí)際上以房養(yǎng)老是由終身養(yǎng)老年金和住房反向按揭組成的，“按照保監(jiān)會現(xiàn)在試點(diǎn)的指導(dǎo)意見，幾乎沒什麼風(fēng)險(xiǎn)”。

　　“以房養(yǎng)老絕不等於把養(yǎng)老負(fù)擔(dān)甩給老百姓。”北京工商大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)系主任王緒瑾指出，養(yǎng)老問題的基本還是在於“政府做好該做的部分”，老百姓可以選擇為自己補(bǔ)充養(yǎng)老金來源，這些選項(xiàng)包括住房反向抵押，也可以是購買商業(yè)保險(xiǎn)、購買年金等等。

　　那麼，以房養(yǎng)老究竟適合哪些人士？北京大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任鄭偉表示，沒有子女的老人是最適合以房養(yǎng)老的人群，因?yàn)橥ㄟ^以房養(yǎng)老這種制度安排和交易，能夠把不具有流動性的房産現(xiàn)金化或流動化，把它置換為老年期間穩(wěn)定的現(xiàn)金收入，提高養(yǎng)老生活的品質(zhì)。

　　王緒瑾亦認(rèn)為，老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)營模式，與中國傳統(tǒng)的為後人留下房産的文化不一致，因此比較適合膝下無子的老年人採用。

　　保監(jiān)會此番給出的試點(diǎn)時間為兩年，兩年之後，以房養(yǎng)老模式將何以在中國發(fā)展壯大？同策諮詢研究部總監(jiān)張宏偉建議，發(fā)展以房養(yǎng)老，應(yīng)重視養(yǎng)老服務(wù)配套及服務(wù)體系建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)，讓“以房養(yǎng)老”群體真正享受到這種養(yǎng)老方式為自己帶來的便利性、舒適性等服務(wù)。

　　鄭偉表示，從長遠(yuǎn)來看，以房養(yǎng)老是中國社會的眾多養(yǎng)老保障方式中的一種可選的新方式，“慢慢地接受度會逐漸提高。”(完)