“我們主要做十年以上週期的戰(zhàn)略性投資，非常看好未來醫(yī)療産業(yè)發(fā)展。”中信産業(yè)基金副總裁張泉源向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，目前正與南方地區(qū)一家縣級醫(yī)院在談合作，這個(gè)縣的單體經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)不亞於西部的很多地市。

　　在25日舉行的第二屆中國縣市醫(yī)院論壇上，民營醫(yī)院代表、縣級公立醫(yī)院院長、社會資本紛紛表示，他們都正在關(guān)注或投資縣級醫(yī)院。而多家上市公司並購縣級醫(yī)院的公告，更是印證了這一投資熱點(diǎn)。

　　“很多人一直認(rèn)為大中型城市的醫(yī)院是投資標(biāo)的，但其實(shí)縣級醫(yī)院的資質(zhì)一點(diǎn)都不差。”中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院管理分會投融資服務(wù)部主任陳林海指出，安徽一個(gè)縣的民營醫(yī)院一年?duì)I收3億元，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)乜h級人民醫(yī)院。在縣級醫(yī)院的醫(yī)療層次上，歷史原因造成公立醫(yī)院、民營醫(yī)院處於“同一水準(zhǔn)”。

　　“隨著政策的調(diào)整，有些地區(qū)的縣級公立醫(yī)院可能拿出來改制，這給社會資本帶來了機(jī)會。”北京三博腦科醫(yī)院院長張陽説。

　　去年至今，已有包括益佰藥業(yè)、恒康醫(yī)藥、天士力、康美藥業(yè)、永鼎股份等在內(nèi)的上市公司並購了一些縣級公立醫(yī)院和民營醫(yī)院。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，資本的退出可採取收益分紅、並購?fù)顺觥PO等三種方式退出。

　　陳林海認(rèn)為，國家對縣級公立醫(yī)院改革加大投入、新農(nóng)合高報(bào)銷比例和覆蓋人群的提升等政策，大大提高了縣級醫(yī)院的資産水準(zhǔn)。因此，各路資本在最近一年都開始紛紛調(diào)研縣級公立和民營醫(yī)院。據(jù)他介紹，有些縣級醫(yī)院已經(jīng)超過了5億元資産，擁有1至2億元資産的就太普遍了。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，中央財(cái)政今年將繼續(xù)按照每個(gè)縣300萬元的標(biāo)準(zhǔn)對1011個(gè)縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣進(jìn)行補(bǔ)助。

　　“衛(wèi)計(jì)委鼓勵(lì)新農(nóng)合盡可能多補(bǔ)助患病農(nóng)民，用年底節(jié)余的統(tǒng)籌基金對得了大病的人進(jìn)行二次補(bǔ)償。”衛(wèi)計(jì)委相關(guān)官員表示，新農(nóng)合規(guī)定，當(dāng)年新農(nóng)合統(tǒng)籌基金的結(jié)余不能超過當(dāng)年籌集總額的15%。如果超過了，很多地方要進(jìn)行二次補(bǔ)償，累計(jì)的統(tǒng)籌基金結(jié)余不能超過當(dāng)年籌集的統(tǒng)籌基金總額的25%。

　　之前，一些投資人士並不認(rèn)為縣級公立醫(yī)院改革潛藏了商機(jī)。“現(xiàn)在的改革僅停留在社會層面，比如支付價(jià)格、病種付費(fèi)等方面，並未大規(guī)模涉及産權(quán)改革。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，無論對於産業(yè)資本，還是創(chuàng)投資本來説，産權(quán)不明晰的標(biāo)的，大家會非常謹(jǐn)慎。而且社會資本進(jìn)入公立醫(yī)院後，需要解決如何保障醫(yī)生的收益、維護(hù)其社會地位等方面的問題。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者還了解到，當(dāng)?shù)卣畬γ褓Y進(jìn)入縣級公立醫(yī)院有三點(diǎn)擔(dān)憂。一是是否涉及國有資産流失，二是如何對員工進(jìn)行安置，三是政府對重大問題如何管控。

　　溫州康寧醫(yī)院院長管偉立認(rèn)為，這些都是能化解的。“在談判中，我們採取增資擴(kuò)股的方式來化解當(dāng)?shù)卣膿?dān)心，告訴他們，民營資本是用投資建設(shè)與內(nèi)部管理調(diào)整相結(jié)合的模式獲取收益。”

　　陳林海指出，可採取員工持股、資金帶領(lǐng)規(guī)劃等方式給予管理層和學(xué)科帶頭人高比例的股權(quán)激勵(lì)。