在拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，外貿(mào)出口無疑是最能反映國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)態(tài)勢的“晴雨錶”。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利於促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合。目前我國外貿(mào)形勢嚴(yán)峻複雜，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力。必須兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，採取果斷有力措施，促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長。

　　開局形勢不容樂觀

　　今年外貿(mào)在1月份有個(gè)短暫的開門紅之後，2月、3月份進(jìn)出口開始持續(xù)下滑。海關(guān)總署發(fā)佈的數(shù)據(jù)表明，3月份，我國進(jìn)出口總值3325.2億美元，同比下降9%。其中，出口1701.1億美元，下降6.6%；進(jìn)口1624.1億美元，下降11.3%；貿(mào)易順差77.1億美元，去年同期為貿(mào)易逆差9.6億美元。

　　綜觀一季度，我國外貿(mào)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口均呈同比下降。統(tǒng)計(jì)顯示，一季度進(jìn)出口總值5.9萬億元人民幣，比去年同期下降3.7%。其中，出口3萬億元，下降6.1%；進(jìn)口 2.9萬億元，下降1.2%；貿(mào)易順差1028.3億元，收窄60.9%。

　　對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽此前已有預(yù)計(jì)。他表示，受成本高企、資金短缺、競爭加劇等因素的影響，再加上季節(jié)性因素和去年同期基數(shù)比較大的原因，2014年一季度的進(jìn)出口數(shù)據(jù)有可能出現(xiàn)波動(dòng)。

　　專家分析，從內(nèi)部看，國內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)力和生産資料成本都在上升，加大了産品出口的難度。從外部看，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)逐步向好，我國與這些國家的貿(mào)易仍保持增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，我國對歐盟雙邊貿(mào)易增長6.3%，對美國增長0.9%，對東盟增長2%，對日本增長2.6%。但部分新興經(jīng)濟(jì)體增速放緩，過去5年中，中國出口增量的43%來自新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，其市場需求降溫勢必影響中國企業(yè)出口。

　　“三座大山”阻礙發(fā)展

　　如今，來自內(nèi)外部的不利因素都制約著我國外貿(mào)前行腳步。“2014年外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，至少要攀越‘三座大山’：世界經(jīng)濟(jì)雖有回暖，但復(fù)蘇態(tài)勢不穩(wěn)；國內(nèi)要素成本上升，中小出口企業(yè)尤為困難；國際市場競爭加劇，産業(yè)和訂單對外轉(zhuǎn)移加快。”沈丹陽認(rèn)為。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員辦公廳主任隆國強(qiáng)分析説，我國外貿(mào)發(fā)展面臨著以下幾個(gè)挑戰(zhàn)。首先，勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)變化很快。外貿(mào)發(fā)展不能再依賴廉價(jià)勞動(dòng)力。第二，隨著比較優(yōu)勢的變化，競爭更加激烈。第三，我國與主要發(fā)達(dá)國家的矛盾和衝突有日漸明顯之勢。

　　當(dāng)前，外貿(mào)發(fā)展中的體制、機(jī)制性障礙也不容小覷。專家指出，各地外貿(mào)企業(yè)存在投資分散、産能同質(zhì)低端、競爭盲目無序等問題。在出口時(shí)企業(yè)互相壓價(jià)，造成利潤下降。還有，一些中小型進(jìn)出口企業(yè)貸款難、用工結(jié)構(gòu)性短缺、接到的訂單少而難做、利潤微薄。此外，國家一些法律法規(guī)沒有及時(shí)修訂，跟不上新的外貿(mào)形勢的發(fā)展。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)品牌並購

　　今後，外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長需繼續(xù)釋放改革紅利。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，增強(qiáng)技術(shù)競爭力；加速和增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的國際競爭力；對內(nèi)深化改革，對外擴(kuò)大開放；打造有國際競爭力的世界級(jí)跨國公司等，都是改革的重點(diǎn)。

　　為促進(jìn)進(jìn)出口平穩(wěn)增長，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，李克強(qiáng)總理明確指出，一是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。支援進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關(guān)、必要的一般消費(fèi)品進(jìn)口。扶持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)出口。二是進(jìn)一步減少出口商檢商品種類，全面推進(jìn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。清理仲介服務(wù)和收費(fèi)，規(guī)範(fàn)進(jìn)出口秩序，提高貿(mào)易便利化水準(zhǔn)。三是改善融資服務(wù)。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支援，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，加大對品牌産品、小微企業(yè)等的支援力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增加短期出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營主體。四是進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度。五是增強(qiáng)企業(yè)競爭力。鼓勵(lì)開展品牌、技術(shù)和生産線等並購。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極推進(jìn)貿(mào)易平臺(tái)和國際行銷網(wǎng)路建設(shè)。堅(jiān)決防止惡性競爭。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦應(yīng)對。

　　商務(wù)部表示，2014年，將著力培育以技術(shù)、品牌、品質(zhì)、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，這既是外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的迫切任務(wù)，也是中國擴(kuò)大對外開放、提升開放型經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的必然要求，還是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。