“中國縣域網(wǎng)路形象排行榜(2013)暨縣(區(qū)、市)級政府網(wǎng)路履職績效排行榜”最近在京揭曉。浙江省義烏市、廣東省深圳市寶安區(qū)、江蘇省海安縣分別獲得“十佳縣市獎”、“十佳行政區(qū)獎”、“網(wǎng)路履職績效全國十佳”第一名。排行榜內(nèi)容由新華網(wǎng)、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、武漢大學網(wǎng)際網(wǎng)路科學研究中心和中國統(tǒng)計資訊服務中心聯(lián)合發(fā)佈。

　　新華網(wǎng)“輿情線上”監(jiān)測顯示，涉縣(區(qū)、市)級輿情事件頻發(fā)，縣處級幹部成為輿情高關(guān)注群體，危機預警缺乏、反應速度遲緩、處置經(jīng)驗不足，常常使得縣(區(qū)、市)級地方政府深陷輿論漩渦，且難以主動化危為機。

　　新華網(wǎng)輿情中心主任段賽民指出，儘管目前不少縣(區(qū)、市)級地方政府已開始認識到網(wǎng)路輿情處置工作的重要性，但是由於縣(區(qū)、市)級輿情資訊較為分散、雜亂，且人力、物力、財力有限，縣(區(qū)、市)級輿情處置工作的順利開展面臨諸多困難。

　　據(jù)“縣域網(wǎng)路形象”項目組首席專家武漢大學教授瀋陽介紹，近年來，我國輿情事件呈現(xiàn)“全國—縣(區(qū)、市)級”啞鈴形分佈趨勢。縣域的經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化的推進不可避免地産生許多社會矛盾，網(wǎng)際網(wǎng)路的日益普及和地方民眾權(quán)利意識的提升，又促進了矛盾的傳播和激化，縣域輿情日益引起政府和學界關(guān)注。

　　那麼，目前縣區(qū)在應對輿情時最欠缺什麼呢？“應對輿情最重要的是改變觀念。”瀋陽在接受中國青年報記者採訪時説，應對輿情不是花錢買專家建議和輿情通報就可以了，而是要與中央的政策相結(jié)合，雷言雷語不能説，違反政策的事情不能做；要提升媒介素養(yǎng)，關(guān)注熱點，尤其是地方政府一把手要重視思想工作，要深入關(guān)注網(wǎng)民的心態(tài)，一些縣區(qū)幹部對網(wǎng)路有敵視和恐懼情緒，不利於基層形象的塑造；地方政府要深入開展資訊公開工作，從結(jié)果公開變成過程公開，把文本公開變成數(shù)據(jù)公開，把形式公開變成實質(zhì)公開，“資訊公開是對官員最好的保護”。

　　“在決策過程中，通過新媒體聚集更多的社會支援和輿情的把握，出現(xiàn)輿情危機的可能性就會降低。”瀋陽説。（記者 桂傑 實習生 谷新龍）