■ 社論 

　　建議由牽頭，交通、統(tǒng)計等多部門參與，在長假開始前一週，就開始統(tǒng)計併發(fā)布全國主要景區(qū)的預估客流數(shù)據(jù)。

　　10月2日下午，四川九寨溝景區(qū)入園人數(shù)超載，導致部分遊客滯留山上，直到當晚10點，滯留遊客才疏散完畢。九寨溝管理局等部門就遊客滯留問題正式道歉，並承諾對購買2日進溝的遊客全額退款。10月3日，國家旅遊局下發(fā)緊急通知，要求景區(qū)在遊客可能達到最大承載量時，要果斷採取有力措施，按照預案要求，加強遊客流量控制和疏導，避免發(fā)生大的問題。

　　不遠千里趕到九寨溝旅遊，結(jié)果卻遭遇了這樣的事情，不免讓人心堵。此事無疑暴露出九寨溝景區(qū)管理能力的不足，在遊客滯留發(fā)生之初，未能有效應對。例如，有媒體報道就提到一個細節(jié)，有遊客反映，當景區(qū)內(nèi)已經(jīng)非常擁擠的時候，載客的公交車還在往上開，放遊客入內(nèi)。

　　國慶期間，景區(qū)出現(xiàn)擁堵可謂比比皆是，國慶首日，浙江杭州西湖景區(qū)以68.44萬人次再創(chuàng)歷史新高，西湖著名景點斷橋更是人滿為患，幾乎難找到落腳的地方。昨天，也出現(xiàn)擁堵，直到晚上人員才得以疏散。而類似情況，幾乎年年長假都會出現(xiàn)。

　　景區(qū)防堵，關(guān)鍵做到客流控制，不過，如果只是在景區(qū)人流即將滿負荷，才採取控制措施，恐怕作用有限。因為，此時，已經(jīng)有大量客流堵在景區(qū)之外，行進在前往景區(qū)的路上，如果景區(qū)關(guān)門謝客，照樣會出現(xiàn)客流擁堵。雖然遊客可以獲得退票，可遊客花的錢，何止一張門票，交通、食宿費用，因為擁堵導致時間和精力的損失，誰又能彌補？

　　所以，客流控制要想有事半功倍的效果，這種控制必須儘量前置，在遊客尚未動身之前，甚至在長假開始之前，就應該做好客流預警，及時提醒公眾，哪些景區(qū)可能出現(xiàn)擁堵。

　　有人也許擔心，遊客還未到景區(qū)，怎麼能判斷客流量呢？實際上，這完全是可以預估的。例如，我們可以根據(jù)各地前往景區(qū)的飛機火車、汽車的售票數(shù)，可以根據(jù)景區(qū)賓館酒店的預訂情況，可以根據(jù)旅行社預訂景區(qū)團體票的數(shù)量，等等。通過對這些數(shù)據(jù)的分析，可以大致判斷未來景區(qū)客流量。

　　當然，作為景區(qū)管理方，是很難去獲得這些全面的數(shù)據(jù)，進行預警發(fā)佈的。而且，難得一個長假，各地景區(qū)都期望掙個盆滿缽滿，要其積極預警，勸説遊客不前來，可能主觀上也會有抵觸。所以，這樣的預警最好建立於國家層面，由國家旅遊局牽頭，交通、統(tǒng)計等多部門參與，在長假開始前一週，就開始統(tǒng)計併發(fā)布全國主要景區(qū)的預估客流數(shù)據(jù)，這樣的數(shù)據(jù)，應當做到一日一發(fā)佈，根據(jù)最新情況，及時調(diào)整，給遊客最及時、準確的出行參考。

　　為了更有效控制景區(qū)客流量，各個景區(qū)售票，最好實行網(wǎng)路預售。即景區(qū)根據(jù)其最大客流數(shù)，設定一個可售門票數(shù)，並將其中大部分，在網(wǎng)上進行預售。如此，將大大減少遊客盲目涌向景區(qū)的情況出現(xiàn)。長假期間，景區(qū)所在地旅行社，也不能來客就接，最好也實行網(wǎng)路預約。這種預售預約，通過淘寶等網(wǎng)購平臺，就可做到。