小微型科技企業(yè)兼具“小微”和“科技”雙重特徵。因?yàn)椤靶∥ⅰ保匀狈捎米髻J款擔(dān)保的有形資産；因?yàn)椤翱萍肌保灾腔圬?cái)産權(quán)這種無形資産佔(zhàn)總資産的比重高。這種雙重特徵為該類企業(yè)開展智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押融資提供了必要性和可能性。我國智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押融資始於1996年，經(jīng)歷了從無到有、從少到多的發(fā)展歷程。1996年1月到2006年9月，全國質(zhì)押總額不足50億元，不及發(fā)達(dá)國家一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的金額。2012年，專利、商標(biāo)、版權(quán)質(zhì)押全國達(dá)成額度已分別達(dá)到了400多億元、214.6億元和27.51億元。成績是顯著的，然而，智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押融資畢竟還處於初級階段，具體表現(xiàn)為成功企業(yè)少、貸款金額少、貸款期限短，離企業(yè)的融資需求和國家的發(fā)展戰(zhàn)略要求還有著巨大的差距。不少地方出現(xiàn)了“政府在支援，銀行在試驗(yàn)，企業(yè)在吶喊”的尷尬局面。究其原因，主要是智慧財(cái)産權(quán)價(jià)值評估機(jī)制、政府直接財(cái)政資助機(jī)制、參與主體風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制及交易市場建設(shè)機(jī)制的不完善。因而，迫切需要完善這些機(jī)制，完善後的智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制應(yīng)當(dāng)是"以價(jià)值評估機(jī)制為基礎(chǔ)，財(cái)政直接支援機(jī)制為激勵(lì)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共用為原則，交易市場建設(shè)機(jī)制為依託，政府服務(wù)機(jī)制為保障"的，集企業(yè)、銀行、政府、擔(dān)保、評估、保險(xiǎn)（放心保）等機(jī)構(gòu)于一體的全方位、立體化質(zhì)押融資機(jī)制”。

　　完善價(jià)值評估機(jī)制。影響企業(yè)能否獲得貸款、獲得貸款數(shù)額多少的一個(gè)很重要因素是資産評估及其確定的評估值，我國質(zhì)押融資發(fā)展緩慢的重要原因之一就是評估價(jià)值不夠客觀、缺乏公信力。完善價(jià)值評估機(jī)制需要政府和業(yè)界的共同努力。政府需要做到：加快完善智慧財(cái)産權(quán)資産評估的準(zhǔn)則和指南體系；加快智慧財(cái)産權(quán)評估人才的培養(yǎng)和考核、提高評估人員素質(zhì)、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)、重視産學(xué)研合作；發(fā)展和規(guī)範(fàn)資産評估機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支援非營利評估機(jī)構(gòu)的發(fā)展；加快智慧財(cái)産權(quán)評估數(shù)據(jù)庫和案例庫的建設(shè)。評估界要加強(qiáng)理論研究，創(chuàng)新和完善智慧財(cái)産權(quán)價(jià)值評估方法；不斷提升評估師的職業(yè)道德修養(yǎng)、專業(yè)能力和水準(zhǔn)；銀行應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，重新認(rèn)識智慧財(cái)産權(quán)的價(jià)值特性，建立新的貸款審核標(biāo)準(zhǔn)。

　　完善政府財(cái)政直接資助機(jī)制。財(cái)政直接資助的形式可以是貼息、補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）等。其中，貼息的對像是小微型科技企業(yè)，而補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）的對象則可以是企業(yè)、銀行、評估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。對企業(yè)而言，財(cái)政直接資助可以降低融資成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)把錢用在最需要的地方。對其他參與主體而言，補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）可以幫助提高收益，以更好地與風(fēng)險(xiǎn)相匹配，從而調(diào)動(dòng)他們的積極性。貼息機(jī)制應(yīng)著眼于提高貼息的實(shí)效性、規(guī)範(fàn)性及安全性。要合理確定貼息機(jī)制的相關(guān)要素，把好貼息的公示、驗(yàn)收、報(bào)賬、發(fā)放及追究五大關(guān)口。另外，要合理確定對金融、評估、擔(dān)保、法律等機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）機(jī)制。貼息、補(bǔ)貼（獎(jiǎng)勵(lì)）機(jī)制的確定要權(quán)衡政策需要、財(cái)政承受能力，避免把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給財(cái)政。

　　完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。不同模式下，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)程度各異。直接模式下，銀行承擔(dān)了幾乎全部風(fēng)險(xiǎn)，因而銀行動(dòng)力不足。間接模式下，政府專項(xiàng)基金、擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了主要風(fēng)險(xiǎn)。政府承擔(dān)一部分或大部分風(fēng)險(xiǎn)的做法有助於質(zhì)押融資的開展。政府專項(xiàng)基金擔(dān)保的做法受制于財(cái)力和對政府職能的理解，可考慮設(shè)立由政府與非政府機(jī)構(gòu)共同出資成立的擔(dān)保基金，多發(fā)揮政策性、互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用。與商業(yè)性擔(dān)保相比，政策性擔(dān)保更能體現(xiàn)國家對小微型科技企業(yè)的扶持，而建立在同行業(yè)、同區(qū)域基礎(chǔ)上的互助性擔(dān)保在控制企業(yè)主動(dòng)違約、逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)方面具有優(yōu)勢，並可以提高企業(yè)最優(yōu)努力程度。這兩種擔(dān)保下，企業(yè)融資成本低，放大倍數(shù)高。要鼓勵(lì)銀行適當(dāng)擴(kuò)大擔(dān)保倍數(shù)。只要風(fēng)險(xiǎn)控制得當(dāng)，擔(dān)保倍數(shù)是完全可以放大的。要加快發(fā)展再擔(dān)保機(jī)構(gòu)和政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制時(shí)，要把握擔(dān)保費(fèi)率、放大倍數(shù)、代償率、再擔(dān)保比例、再擔(dān)保費(fèi)率、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例等關(guān)鍵指標(biāo)。

　　完善交易市場建設(shè)機(jī)制。智慧財(cái)産權(quán)變現(xiàn)難是客觀事實(shí)，而變現(xiàn)難的主要原因是缺少專業(yè)的交易市場和公開透明的交易資訊。産權(quán)交易市場的發(fā)展和完善，可以保證智慧財(cái)産權(quán)能順利轉(zhuǎn)讓、許可和變現(xiàn)，也是權(quán)利質(zhì)押順利開展的一個(gè)重要條件。具體的完善措施有：（1）充分發(fā)揮現(xiàn)有“國家專利技術(shù)展示交易中心”的平臺作用，推進(jìn)專利（包括已質(zhì)押專利）的拍賣、轉(zhuǎn)讓、許可、出資入股、變現(xiàn)等功能，將商標(biāo)交易擴(kuò)展到業(yè)務(wù)範(fàn)圍之中。（2）制定規(guī)章制度：首先要從法律上明確産權(quán)交易市場的法律地位、設(shè)立條件和相關(guān)職責(zé)，並建立由監(jiān)管部門牽頭，財(cái)政、工商、智慧財(cái)産權(quán)、國資委、證監(jiān)等有關(guān)部門共同參與的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制；其次要制定各類智慧財(cái)産權(quán)質(zhì)押物流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)則，規(guī)範(fàn)流轉(zhuǎn)行為；最後是産權(quán)交易市場應(yīng)引入做市商制度和保薦人制度。（3）提供服務(wù)，即鼓勵(lì)和扶持智慧財(cái)産權(quán)代理、評估、仲裁、訴訟、交易等仲介服務(wù)組織，開展相關(guān)的仲介服務(wù)，及時(shí)收集、分析、提供準(zhǔn)確有效的智慧財(cái)産權(quán)供需、交易和評價(jià)資訊，以便銀行、擔(dān)保方能及時(shí)採取措施。政府主管部門要有計(jì)劃地與全國各區(qū)域、各層次的智慧財(cái)産權(quán)交易市場進(jìn)行合作，形成覆蓋全國的資訊發(fā)佈、交流網(wǎng)路。此外，要發(fā)展包括研究所、高校、企業(yè)及個(gè)人在內(nèi)的戰(zhàn)略合作夥伴，推動(dòng)向小微型科技企業(yè)授權(quán)許可使用這些合作夥伴的智慧財(cái)産權(quán)，建立相應(yīng)的託管、包裝和孵化服務(wù)。