廣東、山東等地審計部門近期發(fā)佈審計結(jié)果顯示，徵收“過頭稅”又有抬頭之勢。部分縣市為完成稅收徵繳任務，多徵或提前徵收稅款。廣東有2個市的地稅部門違反土地增值稅清算管理程式，未清算先徵收2戶企業(yè)5個項目的土地增值稅款1.74億元；截至2012年末，山東有11個縣地稅部門對40個納稅單位多徵土地使用稅、土地增值稅等高達5.73億元。

　　徵收“過頭稅”，實際上是一種“殺雞取卵”式的做法，一是提前徵收，不顧當?shù)仄髽I(yè)實際經(jīng)營情況，提前下達稅收徵繳任務，造成企業(yè)稅負過重；二是超額徵收，過度抽取企業(yè)賴以生存的血液，使得企業(yè)用於擴大再生産和支付工人工資福利的能力縮水。

　　徵收“過頭稅”，也與中央近年來大力創(chuàng)造稅收優(yōu)惠條件扶持企業(yè)發(fā)展的要求大相徑庭。近年來，我國陸續(xù)出臺為企業(yè)減負的所有政策。其中，從今年8月1日起，我國對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營業(yè)稅，預計將為超過600萬戶的小微企業(yè)減負。從國家政策來看，減輕企業(yè)負擔、創(chuàng)造更好的營商環(huán)境已是進一步搞活經(jīng)濟的關鍵所在。

　　從當前的經(jīng)濟形勢來看，一些地方政府存在徵收“過頭稅”的現(xiàn)實衝動。財政部上月底發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，全國稅收總收入完成59260.61億元，同比增長7.9％，增速同比回落1.9個百分點。一些地方稅收增速放緩，用於償付地方債務和投入改善民生項目的財政支出壓力增大，就在稅費徵收上想起“歪招”。

　　但從長遠考慮，與其採取徵收“過頭稅”這種“莽夫”式的蠻幹，遠不如開源節(jié)流。既要創(chuàng)造更適合企業(yè)健康發(fā)展的營商環(huán)境，鼓勵支援企業(yè)加大創(chuàng)新力度做大做強，創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的稅源，同時也要進一步壓縮三公經(jīng)費，停建樓堂館所，節(jié)省財政開支。

　　稅收是富民之本，強國之基。基層稅務部門應紮實貫徹落實中央有關減輕企業(yè)稅負的政策，營造更好的環(huán)境“放水養(yǎng)魚”，夯實富民強國的根基。（席敏）

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