7月24日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱“中電聯(lián)”)傳來一則有關(guān)光伏發(fā)電的好消息。據(jù)稱,由光伏發(fā)電及産業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進組向有關(guān)主管部門申請立項的40余項光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)(包括國家標(biāo)準(zhǔn)22項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)19項),將報相關(guān)部門審核後陸續(xù)發(fā)佈。
據(jù)悉,這一“光伏發(fā)電及産業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進組”由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會會同工信部、國家能源局成立,下設(shè)四個工作組分別為材料、電池和組件、系統(tǒng)和部件、並網(wǎng)發(fā)電。其中,中國電力企業(yè)聯(lián)合會為推進組並網(wǎng)發(fā)電工作組組長單位。
一家參與標(biāo)準(zhǔn)起草的光伏企業(yè)高層人士向《證券日報》記者透露,我國光伏業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作進入加速器。
據(jù)了解,包括中電聯(lián)在內(nèi),目前我國有很多協(xié)會、産業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)都在積極組織、參與光伏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。而這實質(zhì)上是針對此前“光伏國六條”的具體落實。
落實“國六條” 加速光伏標(biāo)準(zhǔn)制定
目前標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)對我國光伏業(yè)而言,勢在必行且迫在眉睫。只不過,在上述人士看來,“中電聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)還只針對産業(yè)下游的電站運營、發(fā)電並網(wǎng)等領(lǐng)域,包括這40余項‘待審’標(biāo)準(zhǔn),未來絕大多數(shù)無從借鑒經(jīng)驗(例如一些標(biāo)準(zhǔn)可借鑒較為成熟的半導(dǎo)體産業(yè))的標(biāo)準(zhǔn),在報送並由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)佈前,還需經(jīng)歷一個較為漫長的論證過程。因此,即便各方重視標(biāo)準(zhǔn)建立並積極參與其中,待我國光伏標(biāo)準(zhǔn)體系完全成型,恐怕還要經(jīng)歷兩年到三年”。
7月15日,國務(wù)院發(fā)佈的光伏“國六條”細(xì)則曾明確指出,為規(guī)範(fàn)産業(yè)發(fā)展秩序,要推進標(biāo)準(zhǔn)化體系和檢測認(rèn)證體系建設(shè)。其中包括建立健全光伏材料、電池及組件、系統(tǒng)及部件等標(biāo)準(zhǔn)體系,完善光伏發(fā)電系統(tǒng)及相關(guān)電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定完善適合不同氣候區(qū)及建築類型的建築光伏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,在城市規(guī)劃、建築設(shè)計和舊建築改造中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用。加強硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備等産品的檢測和認(rèn)證平臺建設(shè),健全光伏産品檢測和認(rèn)證體系,及時發(fā)佈符合標(biāo)準(zhǔn)的光伏産品目錄。開展太陽能資源觀測與評價,建立太陽能資訊數(shù)據(jù)庫。
標(biāo)準(zhǔn)事關(guān)重大 恐難一蹴而就
此外,光伏“國六條”細(xì)則還對標(biāo)準(zhǔn)制定提出了更高的要求,即“積極參與光伏行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)制定,加大自主智慧財産權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系海外推廣,推動檢測認(rèn)證國際互認(rèn)”。
而根據(jù)相關(guān)報道,上述由中電聯(lián)牽頭制定的40余項光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)分為勘察設(shè)計、施工安裝、竣工驗收、並網(wǎng)技術(shù)、檢測及試驗、環(huán)保、安全、運作維護、檢修、管理等十大類。其中,立項光伏並網(wǎng)發(fā)電國家標(biāo)準(zhǔn)22項,包括光伏發(fā)電站施工規(guī)範(fàn)、光伏發(fā)電工程驗收規(guī)範(fàn)、光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定、光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定、民用建築太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)範(fàn)等;立項光伏並網(wǎng)發(fā)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)19項,包括光伏發(fā)電站現(xiàn)場組件檢測規(guī)程、光伏發(fā)電站防孤島效應(yīng)檢測規(guī)程、光伏發(fā)電站電壓與頻率響應(yīng)檢測規(guī)程等。
中電聯(lián)表示,爭取在“十二五”末期基本建立起光伏發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)體系,下一步將加緊完成民用建築光伏發(fā)電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)編寫。
事實上,光伏標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)關(guān)係到産業(yè)發(fā)展的方方面面。
“因為沒有標(biāo)準(zhǔn),電站項目品質(zhì)無法判斷,銀行不敢貸款,針對光伏的金融創(chuàng)新便更無從談起。此外,財政補貼也沒有依據(jù)。”上述高層人士向記者介紹,“過去行業(yè)內(nèi)都遵循國際電工委員會的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(IEC61215、IEC61730),因為達到了這一標(biāo)準(zhǔn)便可以出口,加之那時候海外市場缺口大,達標(biāo)就掙錢。所以也沒有人願意帶頭制定屬於我們自己的標(biāo)準(zhǔn)”。
“但國家標(biāo)準(zhǔn)的制定絕非兒戲,不可能僅經(jīng)過簡單審批流程,就公開發(fā)佈。要知道,未來很多認(rèn)證都要依靠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支撐,其中很多無處借鑒經(jīng)驗的標(biāo)準(zhǔn)是必須經(jīng)過反覆實驗、論證的。因此,建立屬於我國自己的完整光伏標(biāo)準(zhǔn)體系,還需要一段時間。”該人士向記者坦言。(于南)
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