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      趙萍:落實(shí)政策細(xì)則 引導(dǎo)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需

      2013-03-27 15:02 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,當(dāng)前,拉動(dòng)內(nèi)需已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的首要任務(wù),重要性不言而喻。然而,最新公佈的有關(guān)消費(fèi)的數(shù)據(jù)頗有些不容樂(lè)觀。

        來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)字顯示,今年1到2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.78萬(wàn)億元,同比名義增長(zhǎng)12.3%,這不僅比去年全年名義14.3%的增速大幅下降,而且比去年7月份的全年最低增速還要低。環(huán)比來(lái)看,增速比去年12月份也有大幅下降。其中特別值得關(guān)注的是,餐飲業(yè)收入增速僅僅為8.4%,限額以上企業(yè)餐飲收入甚至下降了3.3%。

        消費(fèi)增速下降,特別是高檔餐飲消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng),原因其實(shí)很簡(jiǎn)單,就是“八項(xiàng)規(guī)定”等政策的出臺(tái)引發(fā)高檔消費(fèi)的狂降。商務(wù)部發(fā)佈的數(shù)字顯示,中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求出臺(tái)以來(lái),一些高端餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和高端白酒的銷售大幅度下降。據(jù)抽樣調(diào)查,高檔餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)額,北京、上海、寧波分別大概下降了35%、20%、30%左右。

        消費(fèi)增速掉頭變低,引起了發(fā)改委的擔(dān)憂。這種擔(dān)憂是必要的,照這樣的情況下去,全年消費(fèi)增速可能放緩,並進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下降。不過(guò)我們必須認(rèn)識(shí)到,依靠公款吃喝拉動(dòng)內(nèi)需是一條邪路,也是飲鴆止渴,拉動(dòng)內(nèi)需更主要是創(chuàng)造條件,讓老百姓有錢花、花得起。

        消費(fèi)熱點(diǎn)不明顯 政策拉動(dòng)不如往年

        國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示,今年頭2個(gè)月,全國(guó)消費(fèi)增速突然放緩。很多人都注意到,在中央"八項(xiàng)規(guī)定"等政策的出臺(tái)後,一些高端餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和高端白酒的銷售大幅度下降。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙萍認(rèn)為,高端餐飲和高端白酒消費(fèi)的下降只是一方面原因,消費(fèi)熱點(diǎn)不明顯以及政策拉動(dòng)不如往年,也使得今年社會(huì)消費(fèi)增速出現(xiàn)下滑。

        趙萍:高端消費(fèi)尤其是高端餐飲消費(fèi)的下降,對(duì)於整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下滑有很大影響,但是肯定不是全部原因所在。餐飲業(yè)佔(zhàn)到社會(huì)消費(fèi)品零售總額的11%左右,所以高端餐飲業(yè)的下降會(huì)導(dǎo)致餐飲業(yè)下降,從而導(dǎo)致佔(zhàn)比超過(guò)1/10的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速受到影響。

        這只是其中一個(gè)原因,看社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)就可以發(fā)現(xiàn),下降還有其他方面的原因,主要包括兩方面,第一,今年的消費(fèi)熱點(diǎn)帶動(dòng)不夠明顯,往年消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)比較多的亮點(diǎn),比如前年和大前年的汽車、家電、金銀珠寶類增長(zhǎng)速度在30%-40%,所以帶動(dòng)作用比較明顯。而從去年以來(lái),消費(fèi)熱點(diǎn)的帶動(dòng)作用就不夠明顯,去年增速較多的就是傢具、建築及裝飾材料類,但是這兩大類商品的增速只有20%多。第二,消費(fèi)以外的因素,往年消費(fèi)增長(zhǎng)都有比較多的政策推動(dòng),從而培育出了消費(fèi)亮點(diǎn)。但是從去年開始,消費(fèi)政策逐漸淡出,特別是今年對(duì)於消費(fèi)的相關(guān)補(bǔ)貼政策就僅剩汽車家電的節(jié)能補(bǔ)貼,這不是擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模而是調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)的政策,因此今年的政策拉動(dòng)對(duì)於消費(fèi)增長(zhǎng)也顯得不如往年。這兩方面原因?qū)е陆衲暾麄€(gè)消費(fèi)增長(zhǎng)的大環(huán)境以及內(nèi)部結(jié)構(gòu)都不是特別樂(lè)觀,從而拖累了總消費(fèi)的增長(zhǎng)速度。

        薄利多銷 追求性價(jià)比和服務(wù)是企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向

        消費(fèi)增速下降,特別是高檔餐飲消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng),説明公款吃喝減少了,這是好事。不過(guò)從後果上來(lái)看,這也確實(shí)影響了整體消費(fèi)。要想補(bǔ)回來(lái),有人説要靠市場(chǎng)的力量把高端消費(fèi)降下來(lái),比如某些價(jià)格虛高的高端白酒可能原來(lái)只有兩個(gè)人能喝得起,但要是降到三百一瓶,就會(huì)有十個(gè)人能喝得起了。薄利多銷,皆大歡喜,趙萍認(rèn)為,這個(gè)方法也是一個(gè)很重要的出路。

        趙萍:目前消費(fèi)增速回落的原因主要還是消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化,由於壓縮三公消費(fèi),提倡節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等,導(dǎo)致了政府消費(fèi)支出出現(xiàn)了一定程度下滑,而居民消費(fèi)還沒(méi)有出現(xiàn)大幅度上升,從而使總消費(fèi)的增長(zhǎng)受到影響。增速的變化是結(jié)構(gòu)調(diào)整付出的短期代價(jià),但是企業(yè)也必須意識(shí)到,由於三公消費(fèi)下降導(dǎo)致很多企業(yè)的商務(wù)消費(fèi)會(huì)出現(xiàn)一定程度下滑,同時(shí)消費(fèi)理念還發(fā)生了重大變化,企業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)前奢侈消費(fèi)、崇洋消費(fèi)的方式已經(jīng)受到比較大的挑戰(zhàn),發(fā)展環(huán)境可能受到很大影響,而適度節(jié)約適度消費(fèi),國(guó)産品牌消費(fèi)等理念已經(jīng)逐漸成為整個(gè)社會(huì)消費(fèi)的主流,因此企業(yè)應(yīng)該快速轉(zhuǎn)變市場(chǎng)定位。公款消費(fèi)和個(gè)人消費(fèi)有很大差異,公款消費(fèi)不太注重性價(jià)比,看重的是豪華和舒適;而個(gè)人消費(fèi)追求的是高性價(jià)比,任何一分錢的花費(fèi)都要物有所值。因此企業(yè)有必要從原來(lái)的追求奢華、追求舒適的消費(fèi)理念,轉(zhuǎn)向提供更高性價(jià)比的商品和服務(wù)上,也就是薄利多銷。

        擴(kuò)大消費(fèi)需要落實(shí)政策細(xì)則

        當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向好的基礎(chǔ)有待鞏固。言下之意,還有隱憂。目前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中突出的問(wèn)題首先就是市場(chǎng)需求不足,這個(gè)需求當(dāng)然不能依靠公款消費(fèi)。趙萍表示,在當(dāng)前增加收入、提高保障這些遠(yuǎn)水還解不了近渴的情況下,加強(qiáng)消費(fèi)動(dòng)力需要通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)政策的細(xì)則實(shí)現(xiàn)。

        趙萍:今年以來(lái),我們對(duì)於擴(kuò)大消費(fèi)提出了系統(tǒng)的制度框架,比如提高消費(fèi)能力、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、改善消費(fèi)環(huán)境等,但是這些政策都需要制定相應(yīng)細(xì)則。比如提高消費(fèi)能力方面,在改善收入分配體制改革的相關(guān)規(guī)則時(shí),相關(guān)改革方案能不能儘快制定出細(xì)則是很關(guān)鍵的;穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期方面,要控制物價(jià)和房?jī)r(jià),要儘快有細(xì)則出來(lái);還有要增強(qiáng)消費(fèi)意願(yuàn),以往的補(bǔ)貼政策還有沒(méi)實(shí)施的,比如可以探討消費(fèi)退稅、貸款消費(fèi)的貼息等,這方面的政策可以引導(dǎo)消費(fèi)意願(yuàn),使消費(fèi)者能夠願(yuàn)意消費(fèi);在消費(fèi)環(huán)境改善方面,應(yīng)該對(duì)於安全消費(fèi)、信用消費(fèi)等環(huán)境建設(shè)有具體制度推出。總體來(lái)説,制度框架戰(zhàn)略安排非常重要,但是這些制度要在短期內(nèi)儘快落地,才能真正實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大消費(fèi)。

      [責(zé)任編輯: 王君飛]

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