筆者曾供職《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,搞過多年經(jīng)濟(jì)報(bào)道,陸續(xù)寫過一些宏觀經(jīng)濟(jì)方面的報(bào)道和文章。有些“預(yù)言”,事後證明,大體靠譜。於是,便常有朋友來問我:“老詹您給説説,這樓市到底是咋回事?房?jī)r(jià)啥時(shí)能降下來呀?”
我只能就事論事,説點(diǎn)看法。比如,前些日子,國五條頒布,樓市引起不小震動(dòng)。我便可作作分析:國五條中,最厲害的,還是“賣房所得上繳20%所得稅”。過去,賣房只繳1%所得稅,如今整整提高到20倍,力度不可謂不大,手段不可謂不狠,而且選在3月1日全國兩會(huì)召開前夕公佈,還是頗為用心良苦的。
為何大幅提高賣房所得稅?因?yàn)椋岣咚枚悾u房所得就會(huì)大大減少,那些腰裏有閒錢,打算買兩三套甚至四套房以“投資”或 “投機(jī)”者,可能無利可圖,就不會(huì)再摻和到買房大軍中爭(zhēng)購新房了,這不就從總量上減少了購房需求,進(jìn)而降低了房?jī)r(jià)嗎?
國五條初衷,就這麼簡(jiǎn)單。從邏輯分析,也確實(shí)是這麼個(gè)理。然而,現(xiàn)實(shí)比想像往往複雜得多,某項(xiàng)政策的實(shí)際走向,也常常會(huì)更加多元,更加難以預(yù)測(cè)。國五條頒布未久,即有不少專家學(xué)者得出相反結(jié)論:賣房所得稅提高到20%,不但不會(huì)降低房?jī)r(jià),反而會(huì)推高房?jī)r(jià)!
道理很簡(jiǎn)單。你不是提高了賣房所得稅嗎?過去,賣房者可得100萬元,上繳1萬元,自己所得99萬元。如今,上繳20萬元後,個(gè)人只得80萬元了。這19萬元虧空當(dāng)然由買房者填補(bǔ)。因?yàn)椋I二手房者,大都急用,即所謂剛需。而賣二手房者則大都手中有房而不急於出手,如今所得稅上漲到20%,房?jī)r(jià)也得增加19萬元,否則我這所得稅從哪出?
如此一來,二手房市場(chǎng)價(jià)格必然比過去大大提高。於是,迫切的“剛需”們,不得不咬牙再往新房市場(chǎng)擠,這不就把房?jī)r(jià)往高裏推了嗎?有媒體報(bào)道,國五條下發(fā)以後,各地二手房市場(chǎng)空前活躍,為的就是趕緊辦妥手續(xù),以免以後多繳20%。整個(gè)樓市也醞釀出一種躍躍欲漲的氣氛。
近年來,政府調(diào)控樓市,“新政”出臺(tái)已不止一兩次,為什麼效果大都不佳,房?jī)r(jià)不降反升(當(dāng)然,升得並不多)?因?yàn)椋抡蠖鄰目刂菩枨笕胧郑m説控的是投資和投機(jī)需求,但實(shí)際操作中很難分清誰是投資誰是投機(jī)。這些年經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,人們的住房需求格外強(qiáng)烈,壓制並非長久之計(jì)。房?jī)r(jià)屢屢下壓而屢屢反彈已經(jīng)證明。
怎麼辦?筆者以為,應(yīng)該使出更重要、更根本的一手,那就是增加供給。一是增加土地供給,二是增加住房供給。三年前,國務(wù)院作出大力加強(qiáng)保障房建設(shè)的決定,本是擴(kuò)大供給的明智之舉、有力之舉,惜乎各地因土地財(cái)政等利益牽扯而對(duì)此陽奉陰違,並未認(rèn)真落實(shí),至今沒聽到哪個(gè)地方大批保障房建成並投入使用。如果各級(jí)政府果真像向中央保證的那樣,扎紮實(shí)實(shí),認(rèn)真推進(jìn),一年建成上千萬套保障房,房?jī)r(jià)早就降下來了。對(duì)此現(xiàn)象,筆者一向並不樂觀,不過事情總是會(huì)有變化的,我們且拭目以待。詹國樞
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