據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天，是春節(jié)長(zhǎng)假後的第一天，也是很多單位恢復(fù)生産、開始營(yíng)利的日子。然而面對(duì)工作日的到來(lái)，很多民營(yíng)企業(yè)卻皺起了眉頭。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了前兩年經(jīng)濟(jì)寒冬的陰影，目前他們中不乏少數(shù)仍然沒有擺脫融資難的困境，玻璃門、彈簧門依舊存在。

　　與此同時(shí)，2012年，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口首次出現(xiàn)下降，人口紅利拐點(diǎn)形成，在這種情況下，民營(yíng)企業(yè)的招工問(wèn)題又成了老大難。新年伊始，他們將如何收拾行囊再出發(fā)？

　　今年春節(jié)，對(duì)很多民營(yíng)企業(yè)來(lái)説，過(guò)的都非常不容易。生産液壓氣動(dòng)元件的無(wú)錫福克斯流體控制系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理王洪軍感慨，辛苦一年了，誰(shuí)不想好好過(guò)個(gè)年，但一想到，節(jié)後馬上就到了用工高峰期，用工成本相比前幾年又大幅增加，這讓他實(shí)在提不起精神：

　　王洪軍：這兩年就感覺到有點(diǎn)青黃不接，50後60後的這些老技工們現(xiàn)在基本上都快到退休年齡了，70後還有一部分人，但這部分人相當(dāng)搶手。80後，90後基本上不願(yuàn)意幹這活的，現(xiàn)在不是人荒，是技工荒。人有的是，可用的人少。

　　王洪軍説，自己2013年的願(yuàn)望並不複雜，只有三個(gè)字：招到人。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)15—59歲勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期裏第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降，比上年減少345萬(wàn)人。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂表示：

　　馬建堂：我們確實(shí)要高度重視這個(gè)事情。人口和勞動(dòng)力的供給波動(dòng)變化是非常長(zhǎng)期的，中國(guó)勞動(dòng)人口變化的深層原因還是與中國(guó)人口出生的變化有關(guān)係。中國(guó)15歲以上不滿60周歲的勞動(dòng)年齡人口，在比較長(zhǎng)的一段時(shí)間，至少在2030年以前，我想應(yīng)該是穩(wěn)步地、逐步地有所減少。

　　分析認(rèn)為，這意味著人口紅利拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，2013年民營(yíng)企業(yè)的招工難問(wèn)題或?qū)⒏油怀觥３苏泄るy，融資問(wèn)題現(xiàn)在也依然在困擾著他們。無(wú)錫智慧自控工程有限公司總經(jīng)理沈劍標(biāo)説，最希望2013年各大銀行可以進(jìn)一步降低貸款的門檻：

　　沈劍標(biāo)：我們?cè)跓o(wú)錫市有融資條件的只有個(gè)交通銀行，它設(shè)立了一個(gè)扶持中小企業(yè)的有一條，但是它也很苛刻，就是説固定資産部分折算以後可以貸款，我們剛剛出來(lái)的小企業(yè)，可能買不起地，但我可能租個(gè)廠房，買一些設(shè)備，我的好多錢都投在這個(gè)設(shè)備上，哪有資産去抵押呢。

　　不過(guò)，在這個(gè)冬日裏，伴隨著《民間投資新36條》的出現(xiàn)，有一種特別的希望已經(jīng)在悄然發(fā)芽：陳茂榮是江蘇紫光吉地達(dá)環(huán)境科技股份有限公司董事長(zhǎng)，他的公司主要針對(duì)PM2.5領(lǐng)域的設(shè)備進(jìn)行研發(fā)，但想進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)，人家説，他的公司沒有“業(yè)績(jī)”，不能招標(biāo)，換句話説，必須得有企業(yè)使用過(guò)他的産品，可一般電廠都用自己的産品，不會(huì)用像他這樣小企業(yè)的産品，所以不得已，他只得與央企——清華紫光環(huán)保有限公司進(jìn)行合作：

　　陳茂榮：因?yàn)樽鳛檠肫蟮囊粋€(gè)製作企業(yè)，其大集團(tuán)下就有自備的電廠，就有揚(yáng)塵地可以使用。那我就可以直接在其上進(jìn)行使用，使用過(guò)後就是業(yè)績(jī)。資源被它壟斷了，否則我要想推廣這個(gè)技術(shù)，就得自己投資一個(gè)電廠，將我的産品用到上面，但我哪有錢呢。

　　現(xiàn)在破除壟斷的《新36條》已經(jīng)頒布，玻璃門還會(huì)存在嗎？陳茂榮説，今年他想嘗試著再招標(biāo)。

　　融資難，招工難，玻璃門、彈簧門這些長(zhǎng)期阻礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的絆腳石，在新的一年裏，成為越來(lái)越急迫、也越來(lái)越棘手解決的問(wèn)題，對(duì)此，政府部門下一步又將如何應(yīng)對(duì)？

　　對(duì)於民營(yíng)企業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，工信部中小企業(yè)司副司長(zhǎng)許科敏在接受中國(guó)之聲專訪時(shí)坦陳，問(wèn)題不少。在他眼中，以民營(yíng)企業(yè)為主的小微企業(yè)去年貸款餘額是11.58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.6%，增速比大型企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)，總體來(lái)看，支援小微企業(yè)政策還是收到了積極效果，但融資難依然是突出問(wèn)題：

　　許科敏：一個(gè)是小微企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量大、分佈廣，而且企業(yè)融資的方式也較為單一，主要還是依賴信貸，所以對(duì)信貸的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於信貸的增長(zhǎng)，第二，小微企業(yè)往往缺乏抵押物，而且很多企業(yè)財(cái)務(wù)管理也不太規(guī)範(fàn)，所以銀行面向小微企業(yè)的貸款經(jīng)營(yíng)成本比較高，同時(shí)不良貸款率也高於大企業(yè)，這也影響了銀行對(duì)小微企業(yè)貸款的積極性。

　　許科敏表示，2012年扶植小微企業(yè)，財(cái)政部撥款141.7個(gè)億，目前已經(jīng)全部下達(dá)，2013年這一款項(xiàng)還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。工信部今年將開展以“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”為主題的“扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)支援創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展：

　　許科敏：加快中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)體系網(wǎng)路的建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通、資源共用和服務(wù)協(xié)同，改善融資服務(wù)，加大信貸支援、拓寬小微企業(yè)的融資渠道，開展融資的對(duì)接活動(dòng)。

　　不過(guò)，全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏認(rèn)為，要想真正破解融資難的問(wèn)題，實(shí)際上還需要多項(xiàng)舉措齊頭並進(jìn)：

　　王欽敏：要建立一套與小微企業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的金融服務(wù)制度和法律政策扶持體系，引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)銀行將更多資源向中小企業(yè)傾斜，進(jìn)一步放寬村鎮(zhèn)銀行必須由專業(yè)銀行作為主發(fā)起人並控股等相關(guān)限制性規(guī)定，簡(jiǎn)化審批程式，鼓勵(lì)民間資本積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行、科技銀行、小額貸款公司、融資租賃公司等專門服務(wù)小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)。

　　而面對(duì)“企業(yè)招工難，尤其是招到有技術(shù)的人才難”的情況，工信部今年除了加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，還將繼續(xù)與教育部聯(lián)合舉辦“全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生”活動(dòng)：

　　徐科敏：今年3月1日正式啟動(dòng)活動(dòng)，希望廣大中小企業(yè)和高校畢業(yè)生踴躍參加。

　　那麼，玻璃門、彈簧門又該如何解決？在去年國(guó)務(wù)院已經(jīng)頒布42項(xiàng)“民間投資36條”，實(shí)施細(xì)則，也就是《新36條》基礎(chǔ)上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還指出，要發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步增加並引導(dǎo)好民間投資。王欽敏説，這彰顯著，國(guó)家破除玻璃門和彈簧門的決心與信心，相信民間企業(yè)在不久的將來(lái)一定會(huì)逐步走出經(jīng)濟(jì)寒冬的陰霾。(記者張棉棉 江蘇臺(tái)記者丁鳳雲(yún))

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