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      “雙11”前電商立法調(diào)研啟動(dòng)

      2014-11-06 09:35 來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        “雙十一”將至,電商狂歡的背後卻也暗藏隱憂,例如快遞業(yè)在這幾天將承受巨大壓力。其中暴露出如貨物遲遲不到、貨品錯(cuò)誤或者貨物丟失等問(wèn)題,也使得電商立法變得尤為重要。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,10月底,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委調(diào)研室副主任、全國(guó)人大電子商務(wù)法起草工作小組副組長(zhǎng)施禹之與國(guó)家郵政局政策法規(guī)司人士共赴上海開展電子商務(wù)法立法調(diào)研。

        記者注意到,此次調(diào)研專門聽取了郵政管理部門、快遞企業(yè)以及有關(guān)專家對(duì)電子商務(wù)與快遞行業(yè)協(xié)同發(fā)展的意見和建議,廣泛了解立法需求。

        施禹之表示,下一步在電子商務(wù)立法中要厘清電子商務(wù)與快遞的關(guān)係,明確責(zé)、權(quán)、利,以便更好地發(fā)揮快遞支撐電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵作用,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

        快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)受挑戰(zhàn)/

        據(jù)此前《電子商務(wù)法》起草組劃定的立法“時(shí)間表”,自2013年12月底起草組成立至2014年12月,進(jìn)行專題調(diào)研和課題研究並完成研究報(bào)告,形成立法大綱;2015年1月~2016年6月開展並完成法律草案起草。

        由此可見,此次調(diào)研在計(jì)劃時(shí)間之內(nèi),在指定時(shí)間內(nèi)完成法律草案起草可期。據(jù)施禹之透露,近期全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委將請(qǐng)電子商務(wù)立法起草成員單位報(bào)送立法大綱和條文建議,國(guó)家郵政局也將積極參與。

        在此次的調(diào)研中,有關(guān)負(fù)責(zé)人除了召開座談會(huì)聽取郵政管理部門、快遞企業(yè)以及有關(guān)專家對(duì)電子商務(wù)與快遞行業(yè)協(xié)同發(fā)展的意見和建議外,還實(shí)地考察了上海申通楊浦分公司和中通快遞企業(yè)總部。廣泛了解立法需求,就影響和制約快遞業(yè)支撐電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。

        在調(diào)研中,快遞企業(yè)對(duì)於立法的需求也非常迫切。“快遞是電子商務(wù)産業(yè)鏈的重要組成部分,電子商務(wù)交易離不開快遞的支撐,應(yīng)當(dāng)在電子商務(wù)法中明確快遞與電子商務(wù)的關(guān)係,通過(guò)立法引領(lǐng)和規(guī)範(fàn)電子商務(wù)和快遞業(yè)協(xié)同發(fā)展,更好地發(fā)揮快遞支撐電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵作用。”有快遞企業(yè)如上表示。

        快遞企業(yè)表示,每年的銷售旺季大多集中在幾天時(shí)間,對(duì)快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力挑戰(zhàn)巨大。

        企業(yè)的擔(dān)心不無(wú)道理,據(jù)國(guó)家郵政局預(yù)計(jì),今年“雙十一”期間全行業(yè)處理的郵件(快件)業(yè)務(wù)量將超5.1億件,比去年同期增長(zhǎng)47.7%;預(yù)計(jì)最高日處理量可能突破9000萬(wàn)件,比去年增長(zhǎng)38.5%,是今年以來(lái)日常處理量 (3309萬(wàn)件/天)的2.72倍。

        此外,在談及有關(guān)消費(fèi)者的快遞服務(wù)選擇權(quán)上,快遞企業(yè)建議在電子商務(wù)法中明確電子商務(wù)主體選擇快遞服務(wù)和消費(fèi)者選擇快遞服務(wù)之間的關(guān)係。

          明確電商與快遞的關(guān)係/

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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