8月7日下午，國家網(wǎng)際網(wǎng)路信息辦公室授權(quán)新華網(wǎng)發(fā)佈《即時通信工具公眾資訊服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，全部十條規(guī)定對以微信自媒體為主的即時通信公眾資訊服務(wù)的運營劃出“七條底線”，同時“鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團體開設(shè)公眾賬號”。此次意在初步凈化微信自媒體生態(tài)。微信自媒體迎來了政府的首輪嚴管。輿論將此《規(guī)定》稱為“微信十條”，但並非只針對微信，其他軟體如QQ、陌陌也包括在內(nèi)。

　　治理謠言：“微信十條”出臺正當(dāng)其時

　　8月3日，雲(yún)南省魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震，災(zāi)區(qū)情況時刻牽動著同胞的心。地震發(fā)生後，“我叫×××，來自××，我是第×××位為災(zāi)區(qū)祈福的人”這樣一條網(wǎng)頁應(yīng)用在微信朋友圈內(nèi)流行。隨後，多地警方官方微博稱，該資訊存在洩露個人資訊和詐騙風(fēng)險。微信，在短短三年多時間，用戶數(shù)量已突破6億，人們通過 “朋友圈”“曬”出生活中的點點滴滴，了解“家事、國事、天下事”。然而，隨著時間的推移，一些“聰明人”看到了微信背後的商機，微信逐漸失去了最初的純粹。所謂的“權(quán)威發(fā)佈”，不過是一些人東拼西湊，惡意造謠；一些詛咒式的“祝福文章”或隱藏色情資訊的垃圾軟文讓人不厭其煩，一些商家利用微信公眾賬號發(fā)佈各種商業(yè)促銷，污染著移動網(wǎng)路空間的空氣，影響著人們上網(wǎng)的心情。

　　“微信十條”的出臺正當(dāng)其時，它重申了網(wǎng)路、即時通信需要遵守的“七條底線”。而“七條底線”中第七條便是“資訊真實性底線”。“微信十條”的目的是為了讓即時通信工具服務(wù)更好地發(fā)展。加強管理，推動發(fā)展，這是國家網(wǎng)際網(wǎng)路信息辦公室依法制定“微信十條”的根本出發(fā)點。對此，微信方面表示，“微信十條”的出臺是為了保護用戶更好地使用公眾資訊服務(wù)。目前平臺上存在少部分謠言、詐騙等現(xiàn)象，對平臺和用戶造成了一定影響。微信對此高度關(guān)注，絕不允許這種現(xiàn)象肆意擴張。

　　山西師範(fàn)大學(xué)文學(xué)院教授王安庭認為，謠言在新媒體環(huán)境下大多通過“複製”“轉(zhuǎn)發(fā)”完成，配以圖片和視頻，傳播更易使受眾相信其真實性。新浪山西總編輯陳忠衛(wèi)指出，微信相對於微博來説，空間較為封閉和隱秘，自凈能力差。對於即時通信來説，雖然“微信十條”和“七條底線”，不能根治謠言，但都是為其良好的生態(tài)設(shè)定方向。

　　保障權(quán)利：“微信十條”給網(wǎng)民發(fā)“紅利”

　　“微信十條”出臺後，記者在新浪微博中搜索發(fā)現(xiàn)該詞條竟多達36萬。很多網(wǎng)民都歡欣鼓舞，認為此舉可以促進我國移動網(wǎng)際網(wǎng)路的健康發(fā)展，確保廣大網(wǎng)民能夠及時獲取到真實有效的資訊。當(dāng)然，也有少部分人正在憂愁。比如，開發(fā)即時通信工具的網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)，其管理任務(wù)增加，責(zé)任加大；一些已經(jīng)有一定影響力的“公眾號”或“訂閱號”再也無法像此前那樣為所欲為，如觸“底線”隨時都有被關(guān)閉的風(fēng)險。也有網(wǎng)友擔(dān)心，“微信十條”會不會影響言論自由，實名認證會不會洩露個人隱私。新浪微博網(wǎng)友“站長之家”指出，實名制應(yīng)該執(zhí)行，但是應(yīng)該確保用戶的資訊安全，防止洩露，以防被不法分子利用。

　　國家網(wǎng)信辦發(fā)言人姜軍表示，“微信十條”的出臺有利於保護正當(dāng)?shù)难哉撟杂伞！捌邨l底線”是管理的底線，是國家、社會和公民利益的最大公約數(shù)，普通用戶在這“七條底線”之上享有充分言論自由。人民網(wǎng)山西頻道主編王建指出，人們在“微信”中的正常聊天，以及在“朋友圈”裏的正當(dāng)交流，國家都不會干預(yù)，而對一些可能會對社會或者他人合法權(quán)益造成傷害的，比如污衊、中傷、造謠、虛假新聞等等，則必須予以規(guī)範(fàn)。對於隱私權(quán)的保護問題，陳忠衛(wèi)認為，“實名”更多的是一種管理手段和對不當(dāng)言論的震懾行為，而“後臺實名、前臺自願”在為網(wǎng)路謠言追責(zé)提供基礎(chǔ)的同時，更有利於暢通網(wǎng)路資訊傳播渠道。

　　其實，國家出臺“微信十條”，就是要使“微信”走出“虛擬世界”，將欺詐、誣衊、中傷等有害資訊摒棄於民眾視野外，讓民眾真正走進每個人對自己的行為負責(zé)的現(xiàn)實世界，讓“網(wǎng)路社會”與“法治社會”實現(xiàn)相容並行，這實是國家給網(wǎng)民發(fā)的“紅利”。

　　規(guī)範(fàn)傳播：“微信十條”為媒體定方向

　　“微信十條”第七條中明確規(guī)定，即時通信工具服務(wù)使用者為從事公眾資訊服務(wù)活動開設(shè)公眾賬號，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時通信工具服務(wù)提供者審核，由即時通信工具服務(wù)提供者向網(wǎng)際網(wǎng)路資訊內(nèi)容主管部門分類備案。

　　首先公眾號的開通就麻煩了許多。在過去，公眾號開通申請只需要騰訊審核通過便可以了，一般三個工作日可以搞定。但以後不一樣了，在騰訊審核通過之後還需要報網(wǎng)際網(wǎng)路資訊內(nèi)容主管部門分類備案。此外，未經(jīng)批準的公眾號不得發(fā)表、轉(zhuǎn)載時政類新聞，這對公眾號來説是一個不小的制約。時政是大多數(shù)人都關(guān)心的熱門話題，事實上之前很多公眾號就是通過和時政打擦邊球，或者主打時政內(nèi)容來提高曝光率，吸引用戶關(guān)注，這當(dāng)中大部分都屬於“無證經(jīng)營”，並不具備相關(guān)資質(zhì)。王安庭教授認為，這個規(guī)定總體上是適度的，對公眾號的管理更加嚴格，主要體現(xiàn)在對服務(wù)商的資質(zhì)要求，和對公眾賬號發(fā)佈和轉(zhuǎn)載新聞的設(shè)限，但對普通用戶影響並不大。

　　隨著傳媒業(yè)和移動網(wǎng)際網(wǎng)路的發(fā)展，近年來，新媒體領(lǐng)域的陣地越來越受到傳統(tǒng)媒體的重視，各級媒體都在積極推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展。王建認為，主流媒體更要思考如何利用向網(wǎng)路平臺的自然延伸，掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)，發(fā)佈權(quán)威、公正的資訊，最大程度擠壓謠言傳播空間，傳遞正能量，傳播好聲音。用主流媒體的權(quán)威性、公信力有效影響網(wǎng)上輿論，使網(wǎng)路輿論場、社會輿論場、媒體輿論場最大限度地重合起來，形成網(wǎng)上正面輿論強勢，佔領(lǐng)資訊化條件下的輿論制高點。

　　來自騰訊的官方數(shù)據(jù)顯示，微信目前有580萬個公眾賬號，新聞發(fā)佈類賬號最多不超過1%。也就是説，在茫茫的微信公眾號中，存在大量的自媒體發(fā)佈者。新浪微博網(wǎng)友“三峽線上”表示，自媒體若想健康發(fā)展，傳遞出更多的正能量，首先要確立自己的主流意識形態(tài)，從正面和積極的立場出發(fā)，進行相關(guān)新聞解讀與資訊傳播。新浪微博網(wǎng)友“王栩不文藝”認為，發(fā)佈前先想一想可能産生的社會效果，從不同的角度對新聞事件進行解讀，弘揚正能量才能營造一個好的網(wǎng)路環(huán)境。

　　“微信十條”的發(fā)佈，對於即時通信來説，無異於是一場“整風(fēng)”運動。對於打擊網(wǎng)路謠言傳播、保障網(wǎng)民正當(dāng)權(quán)益、規(guī)範(fàn)各方傳播者而言具有十分重大的意義。但若要徹底切除網(wǎng)路“毒瘤”，還網(wǎng)路一片晴空，一方面要加強網(wǎng)民的責(zé)任感，提升網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)；另一方面，在網(wǎng)路安全關(guān)乎國家安全的時代，“七條底線”“微信十條”等一系列舉措順應(yīng)了時代潮流，每位公民應(yīng)對此感到欣慰。網(wǎng)際網(wǎng)路運營商也應(yīng)以“微信十條”為警示，把它當(dāng)做維護網(wǎng)路晴空的重要契機。