鐵塔公司今後將主營(yíng)通訊鐵塔的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，這意味著三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商將不再自建鐵塔，可以共用租用鐵塔公司的鐵塔，從而減少重復(fù)建設(shè)、降低運(yùn)營(yíng)成本。這也意味著我國(guó)電信行業(yè)進(jìn)入更加專業(yè)化、市場(chǎng)化的階段

　　業(yè)界關(guān)注已久的鐵塔公司于7月18日揭牌。由三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商共同出資100億元、不列入央企序列、引入民資等——這都顯示鐵塔公司將成為國(guó)企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田。

　　鐵塔公司“學(xué)名”為中國(guó)通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司，註冊(cè)資本為100億元。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信分別出資40億元、30.1億元和29.9億元，各自持有40％、30.1％和29.9％的股權(quán)。該公司由中國(guó)移動(dòng)副總裁劉愛(ài)力出任董事長(zhǎng)，中國(guó)聯(lián)通副總裁佟吉祿出任總經(jīng)理。

　　為何要成立鐵塔公司？對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，鐵塔公司將有助於減少長(zhǎng)期困擾業(yè)界的基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，同時(shí)還會(huì)在注資引資、選人用人、業(yè)務(wù)發(fā)展等多方面加強(qiáng)體制創(chuàng)新，為國(guó)企改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有益探索。

　　“鐵塔公司要按照現(xiàn)代企業(yè)要求，發(fā)揮好公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理作用，在業(yè)務(wù)發(fā)展方面加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，為國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的探索積累經(jīng)驗(yàn)。”工信部副部長(zhǎng)尚冰表示。

　　據(jù)劉愛(ài)力介紹，目前公司用人方面由新機(jī)制已經(jīng)建立。鐵塔公司董事會(huì)共由8名成員組成，7名兼職董事，1名執(zhí)行董事。董事會(huì)為完全社會(huì)化聘任，佟吉祿從中國(guó)聯(lián)通“凈身出戶”，擔(dān)任鐵塔公司總經(jīng)理，也是惟一一位全職董事。公司的3位副總、一名CFO同樣為社會(huì)化招聘。在業(yè)務(wù)發(fā)展方面，目前中國(guó)正處?kù)?G發(fā)牌後的新一輪電信設(shè)備投資高峰期，三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商新建鐵塔將由鐵塔公司建設(shè)，此後三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的存量鐵塔也將注入該公司。在相關(guān)資産注入後，鐵塔公司將引入民資，最終實(shí)現(xiàn)上市。

　　“民資進(jìn)入應(yīng)該還要一年到一年半的時(shí)間，希望越快越好。”劉愛(ài)力表示，民資進(jìn)入應(yīng)該是在鐵塔存量資産注入到新的鐵塔公司以後，那個(gè)時(shí)候企業(yè)的價(jià)值、估值都展現(xiàn)出來(lái)，能以一個(gè)公允的價(jià)格讓民資、非公資本進(jìn)入到鐵塔公司。

　　鐵塔公司成立後是否會(huì)形成新的壟斷價(jià)格？劉愛(ài)力回答説，鐵塔公司會(huì)採(cǎi)取“三低一保”策略，即鐵塔公司價(jià)格租賃低於國(guó)際同類公司，低於當(dāng)下市場(chǎng)公共價(jià)格，低於三家互聯(lián)互通、共建共用的價(jià)格，保證基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)成本。

　　鐵塔公司今後將主營(yíng)鐵塔的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)，兼營(yíng)基站機(jī)房、電源、空調(diào)等配套設(shè)施和室內(nèi)分佈系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)以及基站設(shè)備的代理維護(hù)。這意味著三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商將不用再自建鐵塔，可以共用租用鐵塔公司的鐵塔，從而減少重復(fù)建設(shè)，降低運(yùn)營(yíng)成本。劉愛(ài)力預(yù)計(jì)，鐵塔公司成立後，未來(lái)5年內(nèi)至少少建8萬(wàn)個(gè)基站及相關(guān)基礎(chǔ)服務(wù)，減少直接投資300億元，節(jié)省5000畝土地。

　　2008年9月工業(yè)和資訊化部開(kāi)展電信基礎(chǔ)設(shè)施共用，截至2013年11月底，三家電信企業(yè)新增的基站、鐵塔約有50%採(cǎi)用了共建共用的方式，累計(jì)減少基站建設(shè)約19萬(wàn)個(gè)、鐵塔14.5萬(wàn)座、管道6.6萬(wàn)公里，初步測(cè)算直接節(jié)約投資超過(guò)500億元，節(jié)約土地資源超13000畝。

　　隨著時(shí)間推移，共建資産關(guān)係不清、共用租費(fèi)結(jié)算難等問(wèn)題日漸顯現(xiàn)，溝通協(xié)調(diào)成本也逐步提高，成為繼續(xù)深入推進(jìn)共建共用的瓶頸。因此，國(guó)資委副主任張喜武表示，鐵塔公司成立標(biāo)誌著電信行業(yè)進(jìn)入更加專業(yè)化、市場(chǎng)化的階段。希望“鐵塔公司”堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，構(gòu)建起全新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、全新的商業(yè)模式，並成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田，積極地引入非公有資本，放大國(guó)有資本的功能，使國(guó)有資本與非公有資本相融互濟(jì)，共用企業(yè)改革發(fā)展的成果。

　　對(duì)於鐵塔公司，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華、中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初、中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵都表示將履行股東義務(wù)，全力支援配合鐵塔公司發(fā)展，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　尚冰表示，鐵塔公司要做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)作、維護(hù)之間的銜接，充分發(fā)揮好新機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，提升電信網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施的效率和效益，推動(dòng)降低行業(yè)總體建設(shè)成本實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的目標(biāo)。要努力實(shí)現(xiàn)公司的集約化、規(guī)模化、專業(yè)化和高效化的運(yùn)營(yíng)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)範(fàn)自身經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高對(duì)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)，使行業(yè)改革的成果最終能夠惠及全社會(huì)。