儘管工信部近日發(fā)佈的最新數據依然顯示，一季度基礎電信運營商用戶固定寬頻接入速率九成以上合格，但“假寬頻”的投訴和抱怨聲音卻並未終止，“假寬頻”不斷的革新原因便是二三級運營商所採用的共用網路無法滿足用戶激增，而官方統(tǒng)計又僅僅針對三大運營商，業(yè)內建議為了更準確了解我國寬頻接入情況，需儘快將二三級運營商速率納入測試範圍。

　　電信研究院副院長劉多介紹稱，此份調查報告基於國內主要網際網路企業(yè)和中國移動、中國聯通、中國電信三大基礎運營商的數據樣本，樣本範圍包括31個省區(qū)市的固定寬頻用戶，調查主要針對用戶的固定寬頻接入速率測試值與簽約寬頻接入速率的百分比值，即“固定寬頻接入速率符合度”。

　　之所以普遍達標，是因為基礎電信運營商為確保用戶服務品質滿足相關要求，往往會在對用戶寬頻接入速率進行配置時留出一定的余量，因此多數省份的寬頻接入速率符合度超過100%。

　　有觀察人士指出，之所以寬頻調查報告與消費者實際感受不符，主要是一些中小運營商並未納入其中，而這些企業(yè)的寬頻運營情況恰恰是屢受詬病的，因此寬頻調查報告也應將二三級及以下的小寬頻運營商速率納入測試監(jiān)測範圍。

　　北京商報記者從寬頻研究專家處了解到，一直以來，不少用戶對“假寬頻”的投訴和抱怨聲音不斷，出現這種“假寬頻”現象的往往是小型寬頻運營商。其實“假寬頻”的説法也不夠準確。

　　“像長城寬頻、方正寬頻等二三級寬頻運營商，採用的是乙太網部署，屬共用網路，這不同於基礎運營商所採用的專用網路。”業(yè)內稱，中小型寬頻運營商的業(yè)務模式大多為賺取網速峰值和均值的差來賺取利潤。簡單來説，在一個共用網路中，寬頻速率受終端數量限制，當用戶數呈現低谷時，頻寬最高能達到100M，一旦終端用戶急劇增多，網速也就會下降很多，因此被稱為與實際頻寬不符。

　　早在去年7月，工信部印發(fā)了《網際網路接入服務規(guī)範》，要求有線寬頻接入速率的平均值能達到簽約速率的90%，對一些中小型寬頻廠商來説往往大多時候難達到，但由於目前尚未有一個明晰具體的測試標準和方法，用戶實際感知的網速與運營商承諾的有所出入。記者 齊琳 曲忠芳