“一帶一盟”存在天然聯(lián)繫,對(duì)接合作也具有現(xiàn)實(shí)性、必然性和可行性,可以向著互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化、推進(jìn)産能和裝備製造合作、增進(jìn)人文交流等4大重點(diǎn)方向穩(wěn)步推進(jìn)。在“一帶一盟”對(duì)接合作的過程中,要發(fā)揮好中俄的引領(lǐng)作用,用好上海合作組織這一對(duì)接合作平臺(tái),加強(qiáng)中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的溝通協(xié)作,擴(kuò)大各方利益匯合,用“一帶一盟”的全面對(duì)接合作開創(chuàng)歐亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合新格局

　　2015年5月,中俄兩國(guó)元首在莫斯科發(fā)表《中俄關(guān)於絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》。作為歐亞大陸區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的創(chuàng)新模式和全新概念,“一帶一盟”對(duì)接合作登臺(tái)亮相。

　　對(duì)於“一帶一盟”對(duì)接合作,外界曾有過質(zhì)疑和誤讀。仔細(xì)分析後不難發(fā)現(xiàn),“一帶一盟”存在天然聯(lián)繫,對(duì)接合作也具有現(xiàn)實(shí)性、必然性和可行性。

　　目標(biāo)和理念方面,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的總規(guī)劃,以政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通為主要內(nèi)容,以沿線國(guó)家為依託,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是由俄主導(dǎo),在俄白哈關(guān)稅同盟及統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間基礎(chǔ)上建立的區(qū)域一體化組織,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)、資本、勞動(dòng)力的自由流通。兩者雖形式不同,但在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Αで笮碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)方面目標(biāo)相通,平等、開放、透明的理念一致,為未來合作提供了更多可能。

　　區(qū)域位置方面,獨(dú)聯(lián)體地區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的必經(jīng)之地,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟現(xiàn)有及潛在成員大多處於“絲路”沿線。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,“一帶一盟”的地理連接為雙方對(duì)接合作提供了天然的毗鄰優(yōu)勢(shì),兩者合作並不是另辟新域,而是在現(xiàn)有區(qū)域內(nèi)相互補(bǔ)充、相互延伸,為彼此發(fā)展提供新的更大的機(jī)會(huì)。

　　産業(yè)和市場(chǎng)合作方面,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員的天然氣總和和石油儲(chǔ)量總和在世界佔(zhàn)比分別達(dá)到20%和15%,但産業(yè)技術(shù)、人力支援、市場(chǎng)保障等方面卻有明顯不足。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)産業(yè)更為多元,空間更加廣闊,“一帶”和“一盟”對(duì)接合作必然伴隨著産業(yè)、分工調(diào)整和資源等要素的優(yōu)化配置,促使中國(guó)等國(guó)的資金、優(yōu)勢(shì)産能和裝備製造技術(shù)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的能源資源等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合,通過加強(qiáng)互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫和人員往來促進(jìn)各自發(fā)展。

　　對(duì)接基礎(chǔ)方面,“一帶一盟”對(duì)接是中國(guó)同以俄羅斯為代表的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)良好政治關(guān)係轉(zhuǎn)化為發(fā)展戰(zhàn)略接軌的題中之意。當(dāng)前,中國(guó)同俄及中亞等歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員保持著高水準(zhǔn)雙邊關(guān)係,且這些國(guó)家都處於“絲路”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在中國(guó)對(duì)外合作總體佈局中的重要性日益上升。“一帶一盟”對(duì)接不僅以上述高水準(zhǔn)雙邊關(guān)係為前提,也是進(jìn)一步深化這種關(guān)係的助推劑。

　　合作平臺(tái)方面,“一帶一盟”對(duì)接合作順利發(fā)展離不開已有的成熟機(jī)制和平臺(tái)。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)都是上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)或?qū)υ掆钒?彼此地域交叉,經(jīng)濟(jì)功能相似。成立15年來,上合組織建立了較完善的組織架構(gòu)和法律基礎(chǔ),在區(qū)域合作方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),可以成為“一帶一盟”對(duì)接合作的重要平臺(tái)。可以説,“一帶一盟”對(duì)接合作動(dòng)力強(qiáng)勁,是以對(duì)接合作為嶄新形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合,更是以合作共贏為核心的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。

　　在筆者看來,“一帶一盟”對(duì)接合作可以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的“五通”為目標(biāo),向著互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化、推進(jìn)産能和裝備製造合作、增進(jìn)人文交流等4大重點(diǎn)方向穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“一帶一盟”對(duì)接合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的龐大工程,在這個(gè)過程中,要發(fā)揮好中俄分別作為“一帶”和“一盟”主導(dǎo)力量在對(duì)接合作進(jìn)程中的引領(lǐng)作用,用好上海合作組織這一對(duì)接合作平臺(tái),加強(qiáng)中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的溝通協(xié)作,擴(kuò)大各方利益匯合,用“一帶一盟”的全面對(duì)接合作開創(chuàng)歐亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合新格局。(歐詣)