“‘優(yōu)步’的好處就是為自己打工,時間還能自己控制。我以前兼職幹,現(xiàn)在全職幹,對目前的狀態(tài)我很滿意,”為“優(yōu)步”工作了兩年的司機(jī)喬治對新華社記者説。

　　“我討厭‘優(yōu)步’,以前開計(jì)程車是個很好的生意,每天工作8小時就可以,如今得工作13到14個小時才能生存,”在大華盛頓地區(qū)開計(jì)程車的卡西亞向記者抱怨道。

　　在美國,類似“優(yōu)步”這樣經(jīng)營打車軟體的公司被統(tǒng)稱為交通網(wǎng)路公司(簡稱TNC)。喬治和卡西亞兩名司機(jī)對“優(yōu)步”截然相反的態(tài)度正是當(dāng)前TNC對美國傳統(tǒng)計(jì)程車行業(yè)衝擊不斷加大的一個縮影。

　　據(jù)美國媒體報(bào)道,2014年以來,美國華盛頓、西雅圖、費(fèi)城等多地都曾爆發(fā)計(jì)程車行業(yè)針對TNC的遊行示威,不少計(jì)程車行業(yè)協(xié)會都在向當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)構(gòu)施壓,要求出臺法律禁止TNC經(jīng)營,指責(zé)其違反了計(jì)程車行業(yè)現(xiàn)有的法律法規(guī),屬於不公平競爭。

　　但是,由於TNC在消費(fèi)者中的受歡迎程度越來越高,加入TNC運(yùn)營的私家車主越來越多,美國州和地方政府越來越傾向於制定法律規(guī)範(fàn)其運(yùn)營,而非採取“一禁了之”的簡單做法。

　　美國首都華盛頓就是這方面的先行者。華盛頓2014年10月28日頒布了《車輛雇傭創(chuàng)新法》,成為最早制定法律承認(rèn)TNC可以合法經(jīng)營的美國城市之一。

　　華盛頓立法機(jī)構(gòu)市政委員會成員瑪麗·澤在該法獲得批準(zhǔn)後説,批準(zhǔn)該法一方面是為確保公共安全和保護(hù)乘車者利益,另一方面是希望TNC在華盛頓的運(yùn)營和發(fā)展不受人為障礙影響,保障行業(yè)內(nèi)的公平競爭。

　　根據(jù)此法,華盛頓計(jì)程車管理委員會成為TNC的主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)TNC的登記註冊,並對其遵守法律的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　該法明確了TNC運(yùn)營需要遵守的安全規(guī)定,如TNC被要求需對參與提供計(jì)程車服務(wù)的私家車司機(jī)、計(jì)程車司機(jī)進(jìn)行背景審查,駕駛員的最低年齡不能低於21歲;對於普通私家車司機(jī),TNC需核實(shí)駕駛員過去7年的犯罪和交通違章、肇事記錄和終身的性犯罪記錄;對於計(jì)程車司機(jī),TNC需核實(shí)駕駛員過去3年的犯罪記錄、5年的交通違章和肇事記錄以及終身的性犯罪記錄等;參與運(yùn)營的車輛車齡不能超過7年,且每年需到獨(dú)立的第三方汽修公司進(jìn)行安全檢測。

　　TNC還需為參加運(yùn)營的私家車和計(jì)程車購買保險(xiǎn),以應(yīng)對交通事故引發(fā)的賠付問題。對於私家車,當(dāng)其未載客時,TNC需要為每輛私家車投保最低額度分別為10萬美元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和司機(jī)責(zé)任險(xiǎn);當(dāng)私家車載有客人時,相關(guān)險(xiǎn)種的投保額度需升至100萬美元。對於計(jì)程車,相關(guān)險(xiǎn)種的最低投保額依不同情況分為2.5萬美元、5萬美元和10萬美元,但不區(qū)分是否載有客人。

　　華盛頓的立法帶動了周邊地區(qū)針對TNC的立法進(jìn)程。目前,弗吉尼亞州已經(jīng)出臺規(guī)範(fàn)TNC運(yùn)營的法律,其內(nèi)容與華盛頓大致相同,馬利蘭州也正在醞釀出臺相關(guān)法律。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),除弗吉尼亞州以外,加利福尼亞州、華盛頓州、內(nèi)華達(dá)州已經(jīng)批準(zhǔn)了規(guī)範(fàn)TNC運(yùn)營的法律;除首都華盛頓外,美國另外16個城市,如芝加哥、西雅圖、達(dá)拉斯、俄克拉何馬城、得克薩斯州的奧斯丁等也已出臺規(guī)範(fàn)TNC運(yùn)營的地方法律。今年6月,在美國加州舊金山舉行的美國市長大會上,一些與會市長表示要加強(qiáng)對TNC的監(jiān)管,推動相關(guān)立法工作。(記者鄭啟航　陸佳飛)